以党章为镜做合格党员一、党章概述二、学习党章的重要意义三、党章的地位和作用四、党章的发展历史五、党章的内容(总纲和章程两部分)六、如何学习党章一、党章概述•(一)党章的定义•党章即党的章程,是一个政党为保证全党在政治上、思想上的一致和组织上、行动上的统一所制定的章程。•(二)概述•它是一个政党为实现党的纲领、开展正常活动、规定党内事务所规定的根本法规,是党赖以建立和活动的法规体系的基础,是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定,具有最高党法、根本大法的效力。一、党章概述(三)《中国共产党章程》(以下简称党章),是我们党的立党之本。是全党每一个党员需要概无例外地共同遵守的行为准则。包括党的性质、指导思想、纲领任务、组织结构、组织制度,党员的条件、权利、义务和纪律等项。中国共产党现行党章于中国共产党第十八次全国代表大会部分修改,于2012年11月14日通过。一、党章概述二、学习党章的重要意义二、学习党章的重要意义(一)、党章是立党、治党、管党的总章程。胡锦涛同志指出:党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是党员加强党性修养的根本标准,是坚持从严治党方针的根本依据。能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。二、学习党章的重要意义(一)、党章是立党、治党、管党的总章程。习近平总书记指出:认真学习党章、严格遵守党章,是学习贯彻党的十八大精神的重要内容。认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性经常性工作,也是全党同志的应尽义务和庄严责任,对强化全党党章意识,增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。•(二)、党章是把握党的正确政治方向的根本准则•党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定,集中表达了我们党的理论基础和政治主张,集中体现了我们党的整体意志和共同理想,为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。二、学习党章的重要意义•三、党章是坚持从严治党方针的根本依据。•党章对党内政治、生活、组织生活的重大原则问题提出了明确要求,规定了党内的各项基本制度,是制定党内其他规章制度的根本依据。二、学习党章的重要意义新形势下,我们党面临“四个考验”、“四个危险”考验①执政②改革开放③市场经济④外部环境危险①精神懈怠②能力不足③脱离群众④消极腐败•四、党章是党员加强党性修养的根本标准。二、学习党章的重要意义提高各级领导干部和全体党员的素质,是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要任务。只有认真学习和深入贯彻党章,才能有效引导党员、干部加强党性修养,严格遵守党员标准,牢记党的宗旨,严守党的纪律,时刻把党和人民放在心中最高位置,坚持和发扬共产党员政治本色,充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用。•五、学习《党章》就是学习党的历史•把《党章》的学习和教育长期坚持和深入下去,全面形成尊崇党章、遵守党章、维护党章的良好风气。二、学习党章的重要意义三、党章的地位和作用党章是党的“宪法”•“国要有国法,党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。”•——邓小平习近平总书记指出:“没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”三、党章的地位和作用(一)党章的地位•1.党章的制定、颁布、修改•由党的全国代表大会讨论并通过•2.党章是党内的普遍行为规范•所有党组织和党员,都必须执行和遵守。不允许有特殊党员存在。•3.党章是具有最高权威和最大约束力的党内法规•党章与其它党内法规是“母法”与“子法”的关系。三、党章的地位和作用(二)、党章的作用三、党章的地位和作用党章在党内生活中起着重要的作用。主要体现在四个方面:①调整党内关系②指导党的工作③严格党的纪律④战胜党内动摇及各种危害分子四、党章的发展历史•了解党章的历史发展进程,对于我们更好地尊重党章、热爱党章、自觉地按照党章的要求去做,有很重要的现实意义。党章的历史进程大约经历了三个阶段:•(一)形成时期:一大---六大•(二)曲折发展和完善时期:七大---十一大•(三)发展和完善的重要时期十二大---十八大四、党章的发展历史党的一大通过《中国共产党第一个纲领》1921年7月,中国共产党在上海召开第一次全国代表大会,大会讨论和通过了《中国共产党第一个纲领》,兼具党纲与党章特点,明确我们党的名称为“中国共产党”,规定了党的组织原则、组织机构和入党条件等问题。四、党章的发展历史形成时期党的二大通过第一部正式党章——《中国共产党章程》1922年7月,在上海召开的党的二大,讨论通过《中国共产党章程》,标志着党的创建工作基本完成,第一次明确了党的最低纲领是彻底地反对帝国主义和反对封建主义,同时还对党的组织工作、纪律工作做了一些比较具体的规定。四、党章的发展历史形成时期•1923年6月,在广州召开的党的三大,通过了《中国共产党第一次修正章程》,把入党介绍人从原来的1人增加为2人,第一次规定了党员候补期。党的三大通过的党章—《中国共产党第一次修正章程》四、党章的发展历史形成时期规定“凡有党员3人以上均得成立党支部”首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。党的四大通过的党章—《中国共产党第二次修正章程》四、党章的发展历史形成时期党的五大通过的党章——中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章,共12章85条,是我们党历史上条目最多的党章提出了很多个第一:四、党章的发展历史形成时期•(1)第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上;•(2)第一次明确提出党的组织原则为民主集中制;•(3)第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分,并规定了各级党组织的职责任务•(4)第一次明确“支部是党的基层组织”•(5)第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会•(6)第一次规定选举产生中央及省监察委员•(7)第一次明确规定了党团(即党组)设置及其职责•(8)第一次把党与青年团的关系单独列为一章.四、党章的发展历史形成时期“五大”八项第一:党的六大通过的党章——《中国共产党党章》四、党章的发展历史形成时期1928年6月至7月,中国共产党在莫斯科郊外一座旧式贵族庄园里召开了党的六大,通过的党章(也称“第四次修正章程”),是唯一在国外修订的党章,首次明确规定党的组织原则为民主集中制。•1都处于新民主主义革命时期•2中国共产党建党时间短,理论不成熟•3都受共产国际的直接指导和间接影响下制定的•4国内战争频发,国民党的打压、排挤•5早期党员人数少,党的领导人犯了一些右倾错误四、党章的发展历史形成时期1《党章》都没有总纲部分,对党的性质、奋斗目标、新民主主义革命的性质、任务和特点均没有做出说明,也没有明确党的指导思想;2《党章》规定:“本党党员无国籍性别之分”,对共产国际依赖性强;对党的领导干部监督力度不够,容易造成部分党员错误思想的形成;3党章的条文对群众路线认识不够,不能很好地组织群众、发动群众;4对《党章》的制定和修改间隔时间短,没有很好地总结革命经验、教训。一大到六大期间,党章形成时期四、党章的发展历史曲折发展和完善时期党的七大(1945)通过的党章确立了毛泽东思想在全党的指导地位;第一次增加了党章的总纲部分;第一次规定了党员的四项义务和四项权利;第一次对民主集中制作了科学表述;第一次把“四个服从”载入党章。四个服从:个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。四、党章的发展历史曲折发展和完善时期党的八大(1956)通过的党章是中国共产党执政以后制定的第一部党章。提出了全面开展社会主义建设的任务;把“四个现代化”第一次写入党章,强调了反对官僚主义,反对个人崇拜;首次把“各尽所能,按劳取酬”的原则写进了党章1都是中国共产党独自制定和修改的。2较前期增加了《党章》的总纲部分,明确了党的性质。3把毛泽东思想同马列主义一起确立为党的指导思想。•党的九大、十大和十一大党章•这些党章都是在特殊历史条件下制定出来的,不可避免带有“左”的错误的痕迹。这段时间对党章进行了5次修正。四、党章的发展历史曲折发展和完善时期1制定修改的时间不同。有新民主主义革命后期的(七大)、有社会主义革命完成期的(八大)、有社会主义革命建设探索期的(九大、十大、十一大)。2制定修改的内容不同,有正确的(七大、八大)、有错误的(九大、十大)、有部分错误的(十一大)。四、党章的发展历史发展和完善的重要时期党的十二大(1982)通过的党章全面总结党的建设历史经验。在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求;在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容;增加了“党的干部”一章,提出了干部队伍“四化”方针;首次写进入党誓词。四、党章的发展历史发展和完善的重要时期党的十三大(1987)通过的《中国共产党章程部分条文修正案》是第一次也是迄今为止唯一的一次,用部分条文修正的形式对党章进行修改。修正案共10条,总共有13处增删改动,着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面;表明党的建设正在走上一条不搞政治建设,而靠改革和制度建设的新路子。党的十四大(1992)通过的党章第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念,把建设有中国特色社会主义的理论和在这个理论指导下制定的党的“一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针载入党章。对党的思想建设、组织建设、作风建设提出了新的更高的要求。四、党章的发展历史发展和完善的重要时期四、党章的发展历史发展和完善的重要时期党的十五大(1997)通过的党章第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念,并把它确立为我们党的指导思想。党章总纲规定:“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”四、党章的发展历史发展和完善的重要时期党的十六大(2002)通过的党章把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想。对党的性质作了“两个先锋队”的表述提出了全面建设小康社会的奋斗目标;增写了其他社会阶层的先进分子可以申请入党、坚持民主集中制的十六字原则等内容;新增了党徽党旗一章。四、党章的发展历史发展和完善的重要时期党的十七大(2007)通过的党章——以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程增加了关于中国特色社会主义道路和理论体系、中国特色社会主义事业总体布局、构建社会主义和谐社会等问题的论述,增写了党的组织制度、工作制度方面的内容。这是党的十二大以后对党章内容修改最多的一次。•党的十八大(2012)通过的党章----《中国共产党章程(修正案)》,除“总纲”外共十一章,共五十三条。四、党章的发展历史发展和完善的重要时期五、党章的内容•中国共产党现行党章于中国共产党第十八次全国代表大会部分修改,于2012年11月14日通过。•除总纲外共十一章五十三条。规定了党的纲领、组织机构、组织制度、党员的条件、党员的义务和权利、党的纪律等项。五、党章的内容•(一)、什么是党章总纲?•党章总纲是党章的组成部分,党章的前提和总则,即纲领、要领。泛指起领导作用的原则。党章的总纲,是党的最基本的政治纲领和组织纲领。五、党章的内容总纲•总纲的主要内容:•1规定了中国共产党的性质,最终目标——中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。五、党章的内容总纲•总纲的主要内容:•2行动指南(指导思想)——马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观。五、党章的内容总纲•总纲的主要内容:•3概括和总结了社会发展规律、中国的发展经验及其基本要求(五个方面问题):•①人类社会发展的普通规律(普通性与特殊性)和选择适合中国国情的发展道路。•②马列主义理论同中国革命具体实践相结合,创立了毛泽东思想、邓小平理论,形成了“三个代表”重要思想和科学发展观。•③我国当前所处的发展阶段及其特征