新时代的行动纲领

新时代的行动纲领——十九大精神学习体会倪德刚中央党校科学社会主义教研部副主任、教授、博导大会主题和历史使命•大会主题：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。•不忘初心，是我们党的本色。•牢记使命，是开大会的任务。•方向、胜利、奋斗就是大会的主题。大会主题和历史使命•召开时机：十九大是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期召开的具有重要历史意义的大会。•具体任务：我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。汇报三个学习体会•一、新时代的行动纲领•二、新一届中央领导集体是保障•三、新修改的党章是根本大法一、新时代的行动纲领历史方位：进入新时代•习近平总书记在党的十九大报告中郑重宣告：经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。新时代：中国特色社会主义大展宏图的新时代中国特色社会主义经过长期探索、发展已经到了有实力、有能力、有资格开辟新时代的历史阶段。新时代是特指或专指中国特色社会主义大有可为、大有作为并能够为中华民族和人类社会作出伟大历史贡献的新时代。新时代不能简单地理解为时间意义上的时代概念。即不能从百年、千年交替这个角度来理解“新时代”。进入新时代的历史根据•“四大实力”进入世界前列：我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列。•“五大面貌”发生历史巨变：党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。进入新时代的现实依据•主要矛盾的新变化：进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。•其一，需求变了。人民不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。•其二，供给变了。我国社会生产力已经不是落后的问题，而是总体水平显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，突出的问题是社会生产发展不平衡、不充分。•其三，两大状况没有变。我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。•其四，变与不变是相对的。主要矛盾表现形式变了，但主要矛盾的性质没有变，国情、地位没有变是两大压舱石。新时代的三大历史巨变•一是意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。•二是意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。•三是意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。新时代的内涵和意义•内涵：•其一，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。•其二，是逐步实现全体人民共同富裕的时代。•其三，是实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。其四，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。•意义：•在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。新时代的指导思想一、指导思想的重大创新：习近平新时代中国特色社会主义思想。二、新思想的主题十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题：新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。围绕这个重大时代课题。习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略。形成了习近平新时代思想。•三、新思想形成的必然性•十八大以来的五年，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。取得的成就是全方位的、开创性的，变革是深层次的、根本性的。习近平新时代中国特色社会主义思想的形成是历史必然、实践的必然。习近平新时代思想的定位•四、新思想的定位•从理论来源看是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展。•从创新看是马克思主义中国化最新成果。•从形成看是党和人民实践经验和集体智慧结晶。•从内容看是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。•从重大意义看是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。习近平新时代思想的主要内容•五、新思想的核心内容：“八个明确和十四个坚持”•“八个明确”：理论层面回答：新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义。•一是“总任务论”。这个指导思想的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“总任务论”是新思想的使命•二是“人民中心论”。这个指导思想明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。“中心论”是新思想的本质。习近平新时代思想的主要内容三是“总体推进论”。明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”。“总体推进论”是新思想的方法四是“改革目标论”。明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。“改革目标论”是新思想的动力五是“法治新论”明确全面依法治国总目标是建设以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。“法治新论”是新思想的法治目标。六是“强军新论”。明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。“强军新论”是新思想的保障力量。七是“外交新论”。明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。“新外交论”是新思想的国际战略。八是“领导力量新论”。明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。“领导力量新论”是新思想的根本保障。习近平新时代思想“十四坚持”：实践层面回答：新时代怎样坚持和发展中国特色社会主义。（一）坚持党对一切工作的领导（统领）（二）坚持以人民为中心。（宗旨）（三）坚持全面深化改革。（动力）（四）坚持新发展理念。（思路）（五）坚持人民当家作主。（性质）近平新时代思想（六）坚持全面依法治国。（法制）（七）坚持社会主义核心价值体系。（文化）（八）坚持在发展中保障和改善民生（社会）（九）坚持人与自然和谐共生。（生态）（十）坚持总体国家安全观。（国防）（十一）坚持党对军队的绝对领导（保障）（十二）坚持“一国两制”和推进祖国统一。（统一）（十三）坚持推动构建人类命运共同体。（国际）（十四）坚持全面从严治党。（方法）八个明确和十四个坚持，可以简称为“八纲十四目”。•新思想的“八纲”，从理论角度回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局等根本理论问题。•新思想的“十四目”，从实践角度回答了新时代怎样坚持和发展中国特色社会主义的发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本理论问题。•新思想的“八纲十四目”，统领经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面。•新思想的特征：一是时代特色鲜明。二是主题突出。三是内容丰富。四是系统完整。五使命宏大。新修改的《党章》明确规定：是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。新时代的历史使命•习近平总书记在党的十九大报告中强调：中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。•实现伟大梦想，必须进行伟大斗争；实现伟大梦想，必须建设伟大工程；实现伟大梦想，必须推进伟大事业。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。新时代的战略步骤二〇二〇年到本世纪中叶新两步战略第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。一是经济上，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列。二是政治上，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现。新时代的战略步骤三是文化上，社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入。四是生活上，人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；五是环境上，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。新时代的战略步骤第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。二、新一届中央领导集体是保障中央委员会总书记习近平中央政治局常务委员会委员习近平李克强栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正中央政治局委员丁薛祥习近平王晨王沪宁刘鹤许其亮孙春兰(女)李希李强李克强李鸿忠杨洁篪杨晓渡汪洋张又侠陈希陈全国陈敏尔赵乐际胡春华栗战书郭声琨黄坤明韩正蔡奇中央委员204人。中央候补委员172人。邓小平结合自己经历，关于领导核心问题，明确做出四个结论：第一，只要这个领导集体是团结的，坚持改革开放的，即使是平平稳稳地发展几十年，中国也会发生根本的变化。关键在领导核心，我请你们把我的话带给将要在新的领导机构里面工作的每一个同志，（1989年5月31日，邓小平与李鹏、姚依林谈话）第二，任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。（1989年6月16日，与江泽民等几位常委谈话时讲的。）第三，新的常委会从开始工作的第一天起，就要注意树立和维护这个集体和这个集体中的核心。第四，1990年12月24日，中国问题的关键在于共产党要有一个好的政治局，特别是好的政治局常委会，只要这个环节不发生问题，中国就稳如泰山。最关紧要的是要有一个团结的领导核心，这样保持五十年、六十年，社会主义中国将是不可战胜的。维护核心必须树立四个意识•政治意识•大局意识•核心意识•看齐意识维护核心必须坚定四个自信•道路自信•理论自信•制度自信•文化自信三、新修改的党章是根本大法•1、写入“习近平新时代中国特色社会主义思想”•在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。•2、写入“四个自信”•把中国特色社会主义文化同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度一道写入党章。•3、写入“中国梦”•在党章中明确实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标。新修改的党章是根本大法•4、写入社会主要矛盾新变化•我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断。•5、写入“五大发展理念”、“四个全面”•坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。•6、写入习近平强军思想、人类命运共同体、“一带一路”建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良