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-1-联社党委办公室关于印发《某某联社2011年度领导班子民主生活会实施方案》的通知各党支部：为贯彻落实省联社党委下发的《省联社党委关于开好县（市、区）联社（合行）领导班子民主生活会的通知》（黔农信党发〔2011〕6号）文件精神，经联社党委会研究决定，将于2011年10月19日召开某某联社领导班子民主生活会，为保证会议的顺利召开，特制定《某某联社2011年度领导班子民主生活会实施方案》，具体如下：一、指导思想2011年度民主生活会以“坚持以人文本执政为民理念，切实转变工作作风，加快推进贵州经济社会又好又快更好更快发展”为主题，通过召开民主生活会，进一步增强领导干部贯彻落实“加速发展，加快转型，推动跨越”主基调的坚定性和紧迫性，增强领导干部团结一心，凝聚力量、奋力发展，服务基层和群众的自觉性和责任感，切实转变作风，不断提高工作水平和办事效率，营造“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的良好氛围，为实现某某联社又好又快发展提供坚强的政治保证。二、基本原则民主生活会要以正面教育为主、讲求质量、注重团结、求真务实的原则。-2-（一）坚持正面教育为主。重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辨证地看待，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任。（二）讲求质量。要把分析问题的积极性、查找原因的深刻性、统一思想认识的一致性、提出破解难题建议的可行性有机结合起来，把有效促进联社科学发展作为检验开展民主生活会质量的重要标准。（三）注重团结。开展民主生活会谈问题要实事求是、开诚布公，面对批评与建议要坦诚相待、虚心接受，提出改正措施要态度诚恳，形成民主团结的氛围。（四）坚持求真务实。开展民主生活会的出发点和落脚点，都要切实把科学发展观的相关要求转化为推进单位工作和队伍建设的坚强意识，形成单位工作发展的正确思路，促进联社又快又好的发展，为联社的发展提供科学的决策依据。二、会议流程（一）充分做好会前准备工作1.制定活动方案阶段（9月20日至10月12日）。按照相关文件要求，结合联社实际，制定切实可行的民主生活会实施方案，并报省联社和办事处。会议拟定于2011年10月19日召开。2.征求意见阶段。（10月10日-17日）民主生活会前，要向干部职工通报2010年度民主生活会整改措施落实情况，接受群众监督。要充分发扬民主，采取发放征求意见函、召开征求意见会、-3-个别走访、设立意见箱等多种形式，就本单位领导班子及成员需要对照检查的重点内容和群众反映强烈的突出问题，特别是作风建设方面存在的突出问题，以及2010年度民主生活会整改措施落实情况等广泛征求意见。征求意见的范围要扩大到各个方面、各个层次，既要征求本联社党员干部、职工的意见，也要注意征求相关业务部门、离退休老同志、服务对象代表的意见。收集到的意见要原汁原味向领导班子成员反馈。3.会前学习阶段（10月12日至17日）。在民主生活会召开之前，要采取个人自学、集中学习等方式，认真学习中央、省委有关会议、文件精神和辅导教材，深刻领会并掌握有关规定和要求，为开好民主生活会打好坚实的基础。重点学习以下内容：（1）党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，中纪委五次、六次全会精神。（2）胡锦涛关于向杨善洲同志学习的重要指示，中央组织部、中央宣传部、中央创先争优领导小组《关于认真学习贯彻胡锦涛同志重要批示精神广泛开展向杨善洲同志学习活动的通知》（中组发〔2011〕9号）。（3）《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》。《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。（4）《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发〔2010〕19号）、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于-4-印发〈贵州省党风廉政建设责任制实施办法〉的通知》（黔党发〔2011〕6号）。（5）习近平在六省市贯彻落实党的十七届四中全会精神情况汇报交流座谈会上的讲话和在贵州省党政领导干部座谈会上的讲话精神。（6）中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发〔2010〕21号）、换届纪律“5个严禁、17个不准、5个一律”。（7）省委十届十次、十一次全会、省纪委六次全会精神。（8）《中共贵州省委、贵州省人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》（黔党发〔2010〕14号），栗战书在省委第八十八次常委会上关于开展“三个建设年”的讲话和在省直机关作风建设交流推进大会上的讲话精神。（9）《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》（黔党发〔2010〕15号），《关于认真贯彻落实李源潮同志重要批示精神扎实推进“四帮四促”活动的通知》（黔组通〔2010〕148号）。（10）赵克志2011年4月21日在全省经济形势通报会上的讲话精神。4.会前谈心阶段（10月17日至18日）。联社党委书记与班子成员逐个谈心，沟通思想，指出问题，提出要求，切实发挥好“班长”的作用；领导班子成员之间要相互谈心交心，交流思想，-5-增进理解；领导班子成员要与所分管部门的负责同志获其他同志进行谈心，关爱帮扶，改进工作。5.撰写发言材料阶段（10月10日至17日）。每位领导班子成员要结合今年民主生活会的主题、学习心得、个人实际和征求到的意见和建议，认真开展党性分析，撰写好发言材料。发言材料要对照某某联社的实际和自身的职责，着重围绕需要对照检查的重点内容，在自觉践行宗旨和加强党性修养方面，深刻剖析思想根源，明确努力方向。领导班子成员的发言材料要报省联社纪委、组织部、办事处。（二）认真开好民主生活会在做好充分准备的基础上，召开领导干部民主生活会。会议由党委书记主持，内容如下：1.公布会前准备工作情况。2.通报上次民主生活会整改情况。3.班子成员根据省联社文件要求进行对照检查，并开展批评与自我批评。4.办事处领导对生活会做出评价。5.党委书记对生活会进行简要总结。三、要求1.加强组织领导。民主生活会前期准备工作量大、内容较多、政策性强，联社领导班子成员及党委办公室负责人要亲自安排，组织落实。-6-2.贯彻群众路线。无论是征求意见还是召开领导班子民主生活会，都要坚持有群众参与，听取群众意见，接受群众监督。3.发挥表率作用。领导班子民主生活会要突出党员领导干部这个重点，领导班子要在征求群众意见、开展谈心活动、开展批评与自我批评等方面起带头作用，带头联系思想和工作实际，深刻查摆问题，发挥表率作用。4.加强宣传、营造氛围。要及时向上级领导单位报送有关召开民主生活会方面的信息，营造良好的舆论氛围。通过内部系统等形式，交流民主生活会的做法和取得的成效，引导民主生活会深入健康开展。二〇一一年十月十二日