电子政务数据共享平台解决方案

电子政务数据共享平台解决方案数据改变生活，共享成就未来易建科技-政府行业事业部二〇一五年七月大纲1234建设背景平台概述平台特点应用场景31、建设背景需求环境1.信息资源总量显著增加电子政务经过多年的发展，建成工商、税收、金融、交通、财政、审计、教育、人口、公共安全等核心政务系统，绝大多数部委的核心业务都有数据库支撑，核心业务数据库覆盖率日益增长，形成了相当规模的政府信息资源。2.“信息孤岛”现象突出各级政府所建立的数据库、系统网站和业务服务在数据结构、技术标准、表现形式上都存在很大差别，以致信息交换和流通极少，基本上是“死库”、“局部数据”，处于严重的“信息孤岛”或“数据烟囱”。3.信息化质量和业务协同效率不高政府内部流程难以协调一致。各级地方政府和部门在开展电子政务时往往各自为政，采用的标准各不相同，业务内容单调重复，造成新的重复建设；各应用系统单独规划，每个系统往往采用了不同的数据格式，运行在不同的平台，给彼此之间的数据交换、协同应用带来了障碍。从流程上看，政务部门的工作流程都比较复杂，很多网上审批流程可能会涉及不同系统、不同级别的多个政府部门，就公众用户而言，公众的“一站式”服务需求、按需服务需求、及时服务需求无法在现有应用系统中得到满足和实现。41、建设背景政策环境政府信息资源开发利用的重要政策法规•国家《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发〔2002〕17号）《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发[2004]34号）《国家电子政务总体框架》（国信［2006］2号）《政务信息资源交换体系》（GB/T21062-2007）《政务信息资源目录体系》（GB/T21063-2007）《国家电子政务“十二五”规划》《关于进一步加强政务部门信息共享建设管理的指导意见》（发改高技[2013]733号）•地方《海南省“信息智能岛”规划》（修订稿）《海南省电子政务发展“十二五”规划》《海南省信息化条例》《海南省政务信息资源共享管理办法》51、建设背景政府信息化发展路径-从IT到DT系统从无到有侧重网站基础设施建设技术导向阶段内容导向阶段政府网站内容极大丰富侧重网站内容建设服务导向阶段提升政府网站服务性侧重网站功能的完善数据导向阶段62、平台概述平台目标数据共享平台是涵盖数据采集、梳理、管理、服务、应用于一体化的数据资源综合服务与管理平台。按照统一、集约、高效的数据开发利用理念，通过研究建立多级交换管理体系，“逻辑上集中”政务信息资源目录体系，按照“一数一源”提升数据质量，有效解决“信息孤岛”、“数据烟囱”等现象，通过以应用为抓手，进一步打通数据流，满足政府部门多方位、多层次的数据需求，推进全省政务信息资源共享及政府治理现代化，从而不断提升“智慧政府”建设和社会运行效率。72、平台概述平台组成前置机交换管理(前置管理\发布订阅\数据传输)前置层数据整合比对层ETL(数据清洗\标准化\任务调度)前置机前置机前置机数据交换平台企业法人库人口基础库主题库共享库资源目录库数据资源层前置机前置机资源目录系统目录导航全文检索资源定位资源订阅目录注册元数据管理共享平台门户数据可视化数据共享服务数据挖掘资源共享政策法规和标准资源共享安全管理82、平台概述客户价值前置机1促进部门内部数据资源的整合，实时掌握业务全面的运行情况2统一数据定义，形成统一数据管理平台3促进数据质量建设，提高数据质量4促进跨部门系统的数据集成促进政务机制的逐步完善5678挖掘数据价值，提供决策支撑全面推进政务数据开放共享与应用提供完整、统一的数据地图，协助客户进行数据资产管理92、平台概述数据的服务周期数据采集数据清洗、比对目录的整理交换节点部署交换域创建数据采集数据清晰数据比对数据标准化目录梳理目录发布挖掘数据价值数据交换和服务数据可视化数据分析挖掘平台服务模式102、平台概述数据交换模式存储中心电话交换设备查询号码接入电话接入电话共享平台与平台对接的前置机与平台对接的前置机用数单位资源目录查找资源在什么地方供数单位交换中心数据中心113、平台特点多级数据交换体系结构基础数据库省级数据交换中心管理系统主题数据库…省级交换平台市县级交换平台基础数据库市县数据交换中心管理系统主题数据库…部门前置库省级部门前置桥接前置适配部门前置库省级部门前置前置适配桥接部门前置库市县级部门前置桥接前置适配部门前置库市县级部门前置前置适配桥接123、平台特点数据交换技术架构基于JMS协议的消息中间件，为各交换节点提供稳定、可靠、高效的远程数据传输通道消息总线服务总线消息队列消息队列消息队列资源交换中心服务器节点服务器节点服务器直属机构其他机构业务部门直属机构业务部门其他部门基于分布式的中心-节点架构，使用数据服务引擎进行前置数据库与业务数据之间的数据处理，同时利用JMS、SOAP、FTP、HTTP等服务组件实现与中心服务器的接口对接中央管理功能构建中心服务器，实现目录管理、数据中心管理、交换管理、节点监控等功能133、平台特点数据交换功能特点多级交换体系，支持节点的横向和纵向扩展支持省级、厅局/市县的纵向二级管理模式，支持交换节点的横向扩展和纵向延伸，实现交换节点的全网管理预置多种管理业务模式，简化建设管理步骤支持跨地域、跨部门、跨层级的数据交换技术支撑体系的快速建设；为参与交换的组织机构及其人员、交换设施、交换资源、交换模式、交换流程、交换安全等交换要素提供运行、管理的技术支撑。预置多种数据交换功能，满足多样交换需求交换模式：任务、流程；共享模式：发布/订阅；交换时效：定时、实时交换规则：全量、增量（时间戳、标志位、触发器、CDC）支持跨网段的数据交换；143、平台特点数据交换功能特点支持不同交换域之间交换的隔离数据交换平台提供交换域管理功能。在统一管理平台的基础上，基于各个应用级别划分独立的数据交换管理域，保持各域之间相对独立互不影响。交换域可以帮助用户围绕不同业务应用设置交换域，不同业务用户可以使用自己的域用户登录平台，管理、监控、运维和自己应用相关的任务、流程，避免了多业务应用使用平台交换的误操作、管理混乱、监控统计复杂等问题153、平台特点交换平台163、平台特点资源目录1、全新的资源视图2、智能感知搜索3、互联网的用户体验4、资源所见即所得5、资源业务一张网173、平台特点资源目录1、全新的资源视图2、智能感知搜索3、互联网的用户体验4、资源所见即所得5、资源业务一张网183、平台特点资源目录1、全新的资源视图2、智能感知搜索3、互联网的用户体验4、资源所见即所得5、资源业务一张网193、平台特点资源目录1、全新的资源视图2、智能感知搜索3、互联网的用户体验4、资源所见即所得5、资源业务一张网203、平台特点资源目录1、全新的资源视图2、智能感知搜索3、互联网的用户体验4、资源所见即所得5、资源业务一张网213、平台特点数据整合的能力223、平台特点数据挖掘能力往年入学信息户籍信息居住信息父母社保信息挖掘分析00.511.5220112012201320142015单位：万人海口地区小学入学情况预测分析实际入学数预测入学数出生信息233、平台特点数据挖掘能力244、应用场景没有数据共享平台需要得到共享信息的部门可以提供共享信息的部门要什么数据？在哪个部门？数据有没有？能否提供？如何获得？有长期保证吗？下次还给他吗？如何给他？给他安全吗？给他干什么用？具体要什么数据？哪些单位要？我有什么数据？254、应用场景有了数据共享平台需要得到共享信息的部门可以提供共享信息的部门资源目录交换中心数据中心交换平台可以交换的数据可以共享的数据我需要的实时数据我需要的共享数据目录注册资源发布与平台对接与平台对接查询资源目录一次对接，多次连接使用一次注册，多次共享交换264、应用场景数据交换应用场景A单位D单位C单位E单位无序，缺乏统筹管理协调成本过高，周期长已有投资难以复用具体操作困难较大数据交换平台A单位B单位B单位C单位D单位E单位274、应用场景数据整合系统1：姓名：张三身份证：460121198311231213性别：男地址：海口市国贸大道系统2：姓名:ZHANGSAN证件号码：460121198311231213性别：M地址：海口市龙华区国贸大道系统3：姓名：张三护照号：123456性别：1地址：龙华区国贸大道姓名:张三性别代码：M证件类型：1001证件号码：460121198311231213地址代码：4600012345性别代码维度地址代码维度数据标准不一数据整合证件类型维度284、应用场景数据画像人口系统：姓名：张三性别：男婚姻状况：已婚地址：海口市国贸大道….法人系统：姓名:张三公司名称：XX公司…教育系统：姓名：张三性别：1毕业学校：北京大学毕业时间：2012…数据分散数据画像社保系统：姓名：张三参保类型：养老参保日期：2012…张三基础信息教育情况投资情况生育情况参保情况婚姻情况政务信息资源共享谢谢