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1生态休闲公园建设项目环境影响报告书国环评证乙字第1034号二〇二〇年七月21目录1.总论.............................................................31.1项目由来....................................................31.2编制依据....................................................41.3评价目的与原则..............................................51.4环境影响因子及评价重点......................................61.5评价等级、评价范围及评价标准................................71.6评价工作程序...............................................102．建设项目概况....................................................122.1建设项目概况...............................................122.2建设方案...................................................172.3市政设施规划...............................................213.工程分析.........................................................223.1施工期污染源分析...........................................223.2运营期污染源分析...........................................244.自然环境和社会经济概况...........................................264.1自然环境...................................................264.2社会经济概况...............................................285.环境质量现状监测与评价...........................................325.1大气环境质量现状与评价.....................................325.2声环境质量现状监测与评价...................................335.3水环境现状.................................................335.4固体废弃物处置现状.........................................345.5文物保护现状...............................................346.施工期环境影响分析...............................................356.1施工期扬尘影响分析.........................................356.2施工期噪声影响预测.........................................366.3施工期固体废弃物影响分析...................................386.4施工期废水环境影响分析.....................................3826.5施工期环境保护措施概述.....................................387.营运期环境影响预测分析...........................................417.1大气环境质量影响预测与评价.................................417.2水污染源及水污染物排放.....................................547.3声环境影响预测与分析.......................................577.4固体废弃物.................................................577.5生态环境影响分析...........................................588规划合理与选址可行性分析.........................................619.环境保护措施.....................................................649.1大气污染防治措施...........................................649.2水污染防治措施.............................................649.3噪声污染防治措施...........................................649.4固体废弃物处理措施与综合利用...............................6410.环境经济损益分析...............................................6610.1环保投资估算..............................................6610.2经济效益分析..............................................6610.3环境效益分析..............................................6611.总量控制........................................................6812.公众参与.......................................................6912.1公众参与的目的和意义......................................6912.2调查范围及调查对象........................................6912.3公众参与方法..............................................6912.4公众调查结果..............................................7212.5公众参与建议..............................................7313.结论和建议.....................................................7513.1结论......................................................7513.2建议......................................................7831.总论1.1项目由来我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，未来十几年是我国全面建设小康社会的关键时期，随着经济社会不断发展，人口数量不断增加和人民生活水平的持续提高，在城镇居民的业余休闲生活方面，对于生态环境和文化氛围的要求越来越高，同时，保持良好的城市环境是未来一个长期的规划目标。因此，要增强我国环境可持续发展的能力，确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，就必须按照党的十七大报告的要求，坚持保护环境和节约资源的基本国策，周密策划，统筹兼顾，加快建设科学合理可持续发展的城市环境体系。依照北京市的统一部署安排，为落实市政府“加快郊区城镇化进程，突出规划重点镇建设，充分发挥小城镇对农村的辐射和带动作用，全面促进首都新农村建设”的要求，2008年-2010年，北京市发展改革委将对重点镇的供排水、垃圾处理、路网及基本公共服务设施等建设项目给予重点支持。提出加快全市41个重点镇的整体建设进度。榆垡镇是大兴新城规划确定的四个重点镇之一，也是北京市41个重点建设的中心镇之一，其发展建设在区域发展中起着示范的作用。加快榆垡镇城镇化建设进程，突出镇中心区建设和发展，充分发挥小城镇对农村的辐射和带动作用，对全面促进北京新农村建设有着积极的作用。根据市委、市政府关于《北京城市总体规划》（2005-2020）的要求，为了适应首都城市建设和经济社会发展的需要，满足市民日益提高的休闲需求，更好地享受具有地方文化特色的绿化建设成果，结合目前榆垡镇当地现有的生态绿化建设的实际情况和产业文化的情况，将对该地区生态文化特色类的公园进行规划建设。大兴区榆垡镇生态休闲公园的建设，为榆垡镇中心区居民提供一个休闲、娱乐、感受文化的场所。本项目的建设符合《北京市“十一五”时期新农村建设发展规划》中“加强中心镇建设，完善现代化城镇基础设施体系，加快教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业发展，改善人居环境，改善投资环境”的要求。项目建设地点属于规划绿地。东邻京九铁路、西邻京开公路、南至北京野生动物园、北至榆垡东路。总面积798000㎡。项目拟建设各级道路63000㎡；群众休闲集散广场25000㎡；停车场4000㎡；公园绿化覆盖面积701650㎡，建筑用地面积750㎡，4景观水体面积3600㎡；以及给排水等其他市政设配套设施。整个工程将根据生态休闲公园的功能需要实施场地建设工程、园林绿化工程、道路工程、给排水工程、照明工程等。根据国家《建设项目环境保护管理条例》规定要求，为了从环境保护角度论证本工程建设的可行性，大兴区榆垡镇人民政府委托煤炭科学研究总院承担该建设项目环境影响评价工作。煤炭科学研究总院环境影响评价中心接受任务后，立即组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集，在完成环境影响因子识别的基础上，按照《中华人民共和国环境影响评价法》、北京市《关于环境影响评价文件编制有关问题的通知》及有关环保法规和“环境影响评价技术导则”等技术规范要求，现已编制完成《北京市大兴区榆垡镇生态休闲公园环境影响报告书》，并由建设单位呈报北京市环境保护局。1.2编制依据1.2.1法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》；（4）《中华人民共和国水污染防治法》；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；（7）《中华人民共和国土地管理法》；（8）《中华人民共和国城市规划法》；（9）中华人民共和国国务院（253号令）《建设项目环境保护管理条例》；（10）国家环保总局、国家发改委环发﹝2004﹞164号文件《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》；（11）北京市实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法，2002年5月15日；（12）北京市人民政府《北京市城市绿化条例》；（13）北京市人民政府办公厅关于实行生活垃圾分类收集和处理的通知，京政办发[2002]21号；（14）《关于加强中水实施建设管理的通知》，北京市政管委、市规委、市建委5[2001]2号；（15）北京市建设工程施工现场管理办法，北京市人民政府令第72号2001年4月5日；（16）国家和北京市其他相关的法律法规。1.2.2技术导则（1）HJ/T2.1-2.3-93《环境影响评价技术导则》；（2）HJ/T