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宁德市蕉城区游艇产业规划宁德市蕉城区区委、区政府2011年12月目录前言..................................................................................................................................................................3第一章发展机遇和基础..................................................................................................................................3一、发展机遇....................................................................................................................................................3二、发展基础....................................................................................................................................................5第二章总体构想................................................................................................................................................7一、指导思想....................................................................................................................................................7二、发展目标....................................................................................................................................................8三、基本原则....................................................................................................................................................8四、发展重点....................................................................................................................................................9第三章产业布局..............................................................................................................................................9一、游艇制造业................................................................................................................................................9二、游艇消费服务业......................................................................................................................................11三、游艇码头和旅游配套项目......................................................................................................................12第四章保障措施..............................................................................................................................................12一、推进游艇产业管理体制机制创新..........................................................................................................12二、完善游艇产业投融资机制......................................................................................................................13三、加强游艇产业的开放与合作..................................................................................................................13四、培育和引进游艇产业人才......................................................................................................................14五、游艇规划组织实施..................................................................................................................................14蕉城区游艇产业项目表......................................................................................................................................16附件一：有关游艇的概念..................................................................................................................................16附件二：游艇产业发展现状及前景..................................................................................................................173宁德市蕉城区游艇产业发展规划（2012-2020）前言“十二五”、“十三五”时期是蕉城区站在新的起点上求先行、挑大梁、促发展、争跨位的关键时期。如何深入把握《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区若干意见》政策机遇，贯彻落实环三发展战略，全力“打造临海新兴产业城、筑构环三发展先行区”，是关系我区未来长远发展的一项战略任务。游艇产业是活力足、潜力大、产业链长的新兴产业，对我区发展海洋经济，优化产业结构，转变经济增长方式，推动现代产业体系建设，筑构环三发展先行区的战略目标，具有十分重要的作用和非常深远的影响。根据国内外游艇产业发展形势判断，结合蕉城区发展游艇产业的优势和现状，本着前瞻性、科学性、有效性的原则，按照区委、区政府的总体部署，编制形成本规划，包括规划文本、布局图、项目表及相关附件四个部分，游艇产业将成为宁德市特色新兴产业之一，是提升宁德城市品味的一张高端名片。第一章发展机遇和基础一、发展机遇1、发展背景游艇产业包括游艇制造（含配套）和游艇消费。国内游艇制造业和公共游艇消费经过二、三十年的发展已形成一定规模，近年来私人游艇消费（主要是通过游艇俱乐部的形式）的悄然兴起和国际游艇制造业向中国的转移，目前推动发展游艇产业时机已经成熟。42009年12月，国务院下发《关于加快发展旅游业的意见》，首次提出要培育新的旅游消费热点，支持有条件的地区发展邮轮、游艇等新兴旅游，并把邮轮、游艇等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录。与此同时，国家旅游局在“十二五”发展规划中将游艇作为发展水上旅游的重要载体，国家发改委发布的鼓励发展产业目录也将游艇产业纳入其中。目前，蕉城游艇产业已列入《福建省重点生产力布局规划》，《环三都澳区域发展规划》也提出鼓励发展中高档游艇，建设环三区域新兴特色装备制造业基地，这为蕉城区游艇产业的发展带来历史性机遇。而且，蕉城区委区政府还根据“打造临海新兴产业城，构建环三发展先行区”总体定位的需要，把发展现代游艇产业作为五大产业集群之一加以培育，并打造为宁德市的新兴特色产业。2、产业趋势目前世界游艇工业（含艇、机、拖车）市场容量已超过400亿美元，形成了以美国、欧洲和日本为三大中心的市场格局。从产品结构来看，价格昂贵的船内装机艇、较大尺度的帆艇、大马力发动机、大载重能力游艇拖车等市场需求日渐旺盛。美国仍将保持其游艇生产和消费大国的地位；日本、中国大陆和台湾省以及马来西亚等东南亚国家或地区将成为亚洲游艇制造业的中心；西欧则在豪华、高档游艇生产上仍具有优势。由于游艇生产上的高工艺性和消费上的奢侈性，豪华和超豪华游艇的生产和消费仍将集中在欧、美等发达国家，而中、低档游艇的生产和消费将在发展中国家展开，消费量将逐年增加。游艇业的产业链很长，游艇除了本身的价值不菲外，它的生产将带动新型材料、涂料、电子仪器、仪表、动力、推进系统等几十个配套工业的发展。它的消费，也将带动游艇码头、游艇运输、游艇维修、燃料加注、水上娱乐、餐饮服务等一大批相关行业的迅速发展。按照5配套业主和业主3:1的比列测算，游艇产业链的发展，至少可“撬动”内需1000亿元。中国游艇产业还处于起步阶段，存在着产品质量、生产工艺、市场营销、行业管理等问题，但游艇行业的前景是十分诱人，商机十分巨大。随着中国经济的发展，未来国内市场游艇消费也将十分可观。目前国内规模游艇企业170家，游艇俱乐部61家，国内5.5万人亿万富豪中，约有一半购买游艇的意愿，发达国家平均每171人拥有一艘游艇，日本每100人中就有1人拥有一艘游艇。因此，游艇产业市场潜力巨大，发展游艇产业时机已成熟。上海、大连、青岛、厦门、深圳等地纷纷提出打造游艇产业，从资金、政策、服务等方面予以重点扶持，把游艇产业作为新兴产业做大做强，打造游艇制造、游艇娱乐基地。蕉城区区位独特，拥有“海上天湖”三都澳，生态环境优美，一年四季可全天候作业，是中国少有的游艇“海上乐园”，可打造成为中国极具影响力的游艇产业基地。二、发展基础1、区位优势蕉城区南连福州，北承浙江，东面与台湾省隔海相望，是福建省距离“长三角”和日本、韩国最近的中心城市核心区；处在中国东部沿海中段，长江三角洲和珠江三角洲经济区的交接地带，具有承接长三角、珠三角经济转移、辐射的区位优势；同时是海峡