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2010.2上社长主编副社长王平文副主编吴乃欣张文彪社长助理吴禾生美编李争封面作品张玉山陈一放本刊顾问编委会主任编委会副主任编委（以姓氏笔划为序）2010第2期上半月总第230期1因种种原因凡未收到本刊样刊及稿酬的作者袁请直接与本刊编辑部联系遥2来稿凡经本刊使用袁如无电子版尧有声版方面的特殊声明袁即视作投稿者同意授权本刊及本刊合作媒体进行信息网络传播及发行袁同时袁本刊支付的稿费包括上述所有使用方式的稿费遥贾庆林习近平袁启彤陈明义何少川陈营官刘海藩侯树栋唐铁汉马绍孟王修智支树平杨利民孙钱章田夫林述舜关家麟白占群丁士峰王平文白占群关家麟李青藻刘贤儒刘峰刘明辉朱立言吉勇夫张向中何孝瑛吴江邵景均陈荣凯陈振明陈国宏陈一放林述舜林修果赵麟斌翁世盛凌厚锋雷弯山谭荣邦ISSN1005-720XCN35-1168/D主管单位中共福建省委党校主办单位中共福建省委党校福建省领导科学研究会联办单位中国领导科学研究会出版单位领导文萃杂志社发行单位全国各邮局渊所冤印刷单位福建新华印刷厂社址院福建省福州市柳河路远员号邮政编码院猿缘园园园员电话:0591-83792032228535368377893283778931传真院渊园缘怨员冤愿猿苑怨圆园猿圆网址院造凿憎糟援择蚤噪葬灶援糟燥皂电子邮箱院造凿憎糟援枣躁原枣扎援员园缘岳员远猿援糟燥皂电子合作媒体院龙源期刊网如何联系我们如何联系我们广告服务广告服务发行服务发行服务国内订阅:全国各地邮局(所)邮发代号:34-63订阅服务热线:0591-8379203222853536咨询电话院0591-83778932刊号特别提示特别提示广告许可证号:3500004000463广告项目运营院福州文萃传媒有限公司电话院渊园缘怨员冤837796191378889176022010.2上伟人风范野看千古词人共折腰冶王开扬李克强与他的恩师和引路人余玮将帅胡宗南的最后人生化夷编余废墨.TIFnotexist!人物张峰主持646974中国走向中西部崛起的冲动郭芳苏枫锐评思索一下罗杰斯的野卖国言论冶陈季冰如此税政让藏富于民从何谈起傅蔚冈前沿视点野保增长冶的成本代价许圣如野欧洲合众国冶钥等等再说张亚中中央纪委院野最神秘部门冶渐进式透明沈亮编余废墨.TIFnotexist!编余废墨.TIFnotexist!今日时政王平文主持领导艺术张文彪主持领导科学赏罚之间的微妙祁光华统御方略周恩来为什么不翻脸梁衡经典演说不自由袁毋宁死帕特里克窑亨利决策之门中国式智库余娉32353638404447515558订阅全国各邮局渊所冤邮局汇款：福建省福州市柳河路远员号叶领导文萃曳杂志社邮政编码：猿缘园园园员银行信汇：户名:领导文萃杂志社开户行：兴业银行福州温泉支行请注明订阅叶领导文萃曳杂志款帐号：116030100100019811编余废墨.TIFnotexist!主题阅读云立主持主题中国国家安全战略杨毅15为您读世界政坛新生态共和国官员广告热线院渊园缘怨员冤愿猿苑苑961913788891760发行工作站院福州渊园缘怨员冤愿苑缘18385厦门渊园缘怨圆冤圆怨远圆缘园远泉州渊园缘怨缘冤圆愿园园猿员员远漳州渊园缘怨远冤圆缘怨怨远远园龙岩渊园缘怨苑冤圆19048832010.2上环球政界公民典范曼德拉胡尧熙编译77竞争术野不竞争冶的竞争力李靖非常智慧给糖的哲学房晓莉激励不可乱行祁光华裁员风潮下的办公室求生术彭昱融应试宝典关于考选领导干部面试试题田梦编余废墨.TIFnotexist!竞争时代乃欣主持114118120125128编余废墨.TIFnotexist!编余废墨.TIFnotexist!官场叙事萧源主持杂谈随感官话试读老愚吏比官贵院古代官场怪象的现代警示王春南人在仕途有一种权力叫看法牟丕志现场五星红旗是怎样在白宫前升起的钥潘晓凌历史宽带禾生主持叶时代曳周刊60年的中国镜像杨梅菊史林漫步古代官员如何考核?李恩柱宦海明鉴翁同姻院皇帝的老师不好当王鼎杰茶舍听史百年富足之基百年积弊之源高天流云在历史档案里8286919497103106110协办单位泉州晚报社福耀玻璃工业集团股份有限公司福建省金鹿日化股份有限公司福州港务集团有限公司泉州经济技术开发区石狮市鸿峰环保生物工程有限公司晋江东石镇党委尧政府晋江市财政局莆田城厢区南门居委会本刊法律顾问福建中天成律师事务所徐开翟谢秋莲博弈与规则训练与发展办公室物语42010.2上编余废墨.TIFnotexist!半月览靳之主持资讯六则话题网络考验用人公信度612编余废墨.TIFnotexist!边缘趣味高止主持身体颈椎病的非医学因素孙道荣态度人应该审美地生活沈善增秘语快乐是一个社会问题茅于轼公关秦桧后人的危机公关姜钦峰域外美国人这样教历史牛大勇张健129131134137140编余废墨.TIFnotexist!纸上俱乐部阿修罗主持小说观察室闹剧杨世运聪明鱼天空的天幽默小幽默5则智珠二则漫画二则146147808163编余废墨.TIFnotexist!思与想方正主持思想笔记野被监督冶是一种幸福筱陈新书推荐叶中国地下社会曳等五则思路画语拾英采贝14414962荣誉榜荫全国轻工业优秀企业荫全国守合同重信用企业荫全国轻工业系统先进集体荫福建省高新技术企业荫福建省质量管理先进企业荫福建省文明单位荫国家重点保护名优产品荫国家轻工部优质产品荫21届日内瓦国际发明成果银奖荫福建省名牌产品福建省金鹿日化股份有限公司本期协办单位介绍金鹿标志.TIFnotexist!中国驰名商标中国名牌产品52010.2上吹风吹风贺国强院要高度重视网络举报在反腐倡廉建设中的积极作用中央纪委书记贺国强强调袁要充分认识互联网发展带来的深刻影响袁切实加强新形势下反腐倡廉网络信息收集尧研判和处置工作遥要高度重视网络举报在反腐倡廉建设中的积极作用袁充分发挥全国纪检监察统一举报网站的重要作用袁切实加强管理袁完善网络举报法规制度建设袁健全网络举报受理机制袁完善线索运用和反馈制度袁真正为群众提供一条便捷尧畅通的监督渠道袁进一步调动和保护广大群众参与反腐倡廉的积极性遥渊叶经济要参曳2009年第75期冤张平院落实中央经济工作会议精神要抓好八项工作国家发展改革委主任张平指出袁认真落实中央经济工作会议精神袁一是着力促进经济平稳较快发展曰二是着力促进产业优化升级和战略性新兴产业发展曰三是着力巩固农村经济发展和农民增收的基础曰四是着力增强区域发展的协调性曰五是着力抓好节能减排和应对气候变化工作曰六是着力推进重点领域改革和对外开放曰七是着力加强以改善民生为重点的社会建设曰八是着力抓好野十二五冶规划及相关重大问题的研究工作遥渊叶中华工商时报曳2009年12月10日冤孟建柱院公安队伍要做好四方面工作国务委员尧公安部部长孟建柱指出袁公安机关要做好四个方面工作院一要进一步加强基层基础建设袁从政策尧制度尧机制上建立野促进人往基层走尧钱往基层流尧干部从基层出冶的正确工作导向袁使基层想干事尧有条件办事曰二要加快信息化建设袁促进信息互通共享袁进一步健全完善社会治安防控体系袁积极构建融打防管控于一体尧全面覆盖网上网下的立体化社会治安防控体系曰三要进一步加强和改进应急处置工作袁在建立健全统一指挥尧反应灵敏尧协调有序尧运转高效的应急指挥机制上下功夫袁在提高现场指挥水平上下功夫袁提高处置重大突发事件能力曰四要进一62010.2上问题问题步加强和改进公安队伍建设袁加强教育培训工作袁着力提升公安队伍的整体素质和战斗力遥渊叶经济要参曳2009年第74期冤李毅中院我国将加大工业节能减排治污力度工业和信息化部部长李毅中指出袁圆园员园年我国将采取四大措施加强工业节能降耗和减排治污遥这些措施包括院推动重点行业企业节能降耗曰加强工业减排治污曰促进综合利用曰发展循环经济曰推进新能源和节能环保产业发展遥李毅中表示袁工信部将推动出台加快淘汰落后产能的指导意见袁严格执行节能尧环保尧质量尧安全等标准和法律法规袁以市场竞争尧优胜劣汰为基础袁综合运用经济尧法律和必要的行政手段袁推动落后产能加快退出遥渊叶中华工商时报曳2009年12月22日冤制造业质量竞争力出现弱化迹象根据质检总局发布的圆园园愿年全国制造业质量竞争力指数公报袁虽然我国质量竞争力仍保持了稳定上行的发展态势袁指数比上年提高园援员怨袁但技术改造经费占销售收入的比重连续下降袁管理体系认证力度有所减弱袁企业拥有发明专利数增幅下降袁以及部分行业的质量竞争力明显波动等状况袁仍显示我国制造业质量竞争力发展中出现弱化迹象遥渊叶中华工商时报曳2009年12月15日冤公众感受教育不公平2009年是教育公平备受考验的一年遥中国青年报社会调查中心对全国30个省尧市尧区2952名公众进行了一项调查遥调查中袁56.5豫的人表达了他们对当下教育现状的担忧要要要野越来越不公平冶袁仅11.2豫的人认为公平遥择校费尧大学高学费和高考加分政策袁是公众心目中最严重的教育不公平现象袁分别有75.8豫尧69.7豫和58.7豫的人选择遥此外袁野高考冶成为人们心目中教育不公平现象最集中的环节袁30.2豫的人首选此项遥接下来依次是院义务教育阶段渊26.8豫冤尧高中教育阶段渊20.3豫冤尧高等教育阶72010.2上趋势趋势段渊14.4豫冤遥渊叶中国青年报曳2009年12月15日冤还是年底突击花钱相对于财政收入时间和预算完成进度相对匹配的情形袁预算支出的进度大幅落后于时间进度遥财政部的数据显示袁2009年1~11月累计袁全国财政支出56235.97亿元袁比去年同期增加10410.63亿元袁增长22.7%遥而根据2009年全国人大批准的财政部提交的预算报告袁全国财政应完成支出76235亿元遥这意味着在全年时间进度已经完成91.7%之后袁全年财政支出的进度仅完成了73.8%遥根据预算支出和已完成支出间的差额袁仅2009年12月一个月袁全国财政部门要突击花掉2万亿元遥渊叶第一财经日报曳2009年12月12日冤中国经济进入调整期未来一个时期袁我国经济发展的外部环境将发生广泛而深刻的变化袁这对我国经济的战略性调整和转型提出了更加迫切的要求遥这是因为袁受国际金融危机的影响袁全球经济尽管在复苏袁甚至可能会好于人们的预期袁但是增长的恢复很可能是一个缓慢曲折的过程袁由此也决定了未来三到五年袁中国经济可能是一个调整期遥由于外部的变化和内在条件的变化袁我国的经济增长也会发生相应的调适袁经济结构要进行一次战略性的调整袁增长模式也需要一轮战略性的调整遥而要保障这两个调整有效到位袁最重要的是要推进体制改革的战略性突破袁包括建立和完善土地和环境产权制度尧宏观管理体制尧财税和金融体系等遥渊叶光明日报曳2009年11月17日冤经济正在进入一个循环2009年袁中国一线城市的房价出现创纪录的上涨袁原因在于市场对通胀的担忧遥根据过往的经验袁中国天量的信贷投放以及政府拥有维持经济高速增长的决心和手段袁人们理性的判断房价不可能降遥过剩行业82010.2上未定稿未定稿的一些实体资本也大量涌入投机买房袁加剧了地产泡沫的形成遥但是袁房价并不包含在CPI当中袁从而无法有据可依地影响货币政策遥可以看出袁未来是否有通胀已经不很重要袁重要的是袁当前的通胀预期和资产泡沫渊主要是地产冤遥资源价格改革进一步刺激了物价的上涨和地产热袁经济正在进入一个循环院即经济增长必须依靠信贷维持袁而信贷投放却产生了一定的资产泡沫与通胀预期遥渊叶21世纪济经报道曳2009年12月14日冤我国已建成全球最大的互联网基础设施我国已建成全球最大的互联网基础设施袁互联网覆盖全国所有城市袁95援6豫的乡镇接通宽带互联网袁99豫的行政村能够接入互联网遥目前我国98援5豫的地市级的政府部门和95豫以上的政府袁都开通了政府门户网站遥在生活领域袁2009年上半年袁我国有2援6亿人通过网络浏览新闻尧2援4亿人通过即时设备进行沟通尧7600万人使用网上支付尧3600万人利用网络炒股遥渊叶经济要参曳2009年第74期冤小学和初中教育应实现校际间的均衡北京理工大学人文学院教授尧21世纪教育研究院院长杨东平认为袁叶义务教育法曳很明确袁义务教育是面向所有儿童的一视同仁的教育袁是一种保