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-1-蒙教字[2010]号蒙阴县教育局蒙阴县人民政府教育督导室关于公布《蒙阴县2010年学校素质教育目标管理方案》的通知各乡镇中学、中心小学，县直各学校：为进一步加强全县中小学教育教学管理，更加全面科学的评价各学校办学水平和教育教学质量，现将《蒙阴县2010年学校素质教育目标管理方案》予以公布。望各学校认真组织学习，落实工作目标责任制，创造性地做好本单位的教育教学及管理的各项工作。附件：蒙阴县2010年学校目标管理方案（此页无正文）二○一○年五月主题词：素质教育目标管理方案蒙阴县教育局办公室2010年5月日印发（共印100份）-2-附件：蒙阴县2010年学校素质教育目标管理方案说明本方案设置学校教育教学管理的几个主要指标，由教干教师管理、学校管理、学校安全、教学管理、财务后勤管理、教育装备、学前教育、成教与职教招生、教育专项督查、学生素质发展检测等十个目标管理方案构成。本方案既是全县学校工作的指导性文件，也是全县学校工作督导评估的标准和依据。通过本方案的贯彻实施，促进全县学校全面规范办学行为，大力实施素质教育，全面提升学校管理水平，全面提高教育教学质量。考评1、各单项工作目标考评采取平时检查和年终考评相结合的方法，业务考评由教育督导室牵头组织，监督实施，由有关职能科室具体落实。其中专项督查、普教、安全、教研、人事等工作一年度检查两次，有关项目最后得分取两次的平均分。2、学校分组。为体现公平竞争的原则，县教育局对中小学进行分组评价，共分6组。①县直小学组：一小、二小、八一希望小学；②县直初中组：三中、八一希望小学初中部③高中组：一中、实验中学；④乡镇小学组：乡镇中心小学（含蒙城中学小学部、刘洪中学小学部、蒙阴镇实验学校小学部、蒙阴二中小学部）；⑤乡镇中学组：乡镇中学（含蒙城中学初中部、刘洪中学初中部、蒙阴镇实验学校初中部、蒙阴二中初中部）。⑥职教中心、特殊教育学校、民办学校按有关考核方案考核。3、学前教育和小学组一起考评，职成教育和初中组一起考评。4、奖励：-3-（1）当年被评为省、市级规范化学校的，在总分中分别加50、10分。（2）当年被评为省、市级教学示范学校的，在总分中分别加40、10分。（3）当年被评为省、市级现代教育技术示范学校的分别加40、10分。（4）当年通过市级一、二类幼儿园验收的乡镇在总分中分别加15、5分。当年通过省级示范幼儿园验收的乡镇在总分中加30分。奖惩1、先进单位（1）乡镇中学、中心小学教育教学工作综合督导评估总成绩分别列全县乡镇中学前6名、中心小学前6名的学校获“教育教学工作综合督导评估先进单位”称号。（2）县直初中（三中、八一希望小学初中部）教育教学工作综合督导评估总成绩第一名的学校获“教育教学工作综合督导评估先进单位”称号；县直小学（一小、二小、八一希望小学）教育教学工作综合督导评估总成绩第一名的学校获“教育教学工作综合督导评估先进单位”称号。（3）高中组教育教学管理和教学成绩分别评估，教育教学管理第一名或教学成绩第一名的学校获“教育教学工作综合督导评估先进单位”称号，同时获得教育教学管理第一名和教学成绩第一名的学校获“教育教学工作综合督导评估先进单位”称号。（4）凡教育教学综合督导评估成绩较上一年提高2个以上（含2个）名次的学校获“教育教学工作综合督导评估进步奖”（已获“教育教学工作综合督导评估先进单位”奖的不再获此项奖）。（5）凡市级以上教育主管部门在各中小学召开现场会、经-4-验交流会或在学校管理方面确有特色、有创新、成效显著的学校，颁发“教育教学工作创新奖”。（6）特殊教育学校的学校管理成绩居县直小学学校管理成绩第二名（含第二名）以上，获“教育教学工作综合督导评估先进单位”奖。（7）职教中心学校管理成绩居高中学校管理成绩第二名（含第二名）以上（按蒙教字【2009】73号《关于做好2010年职业教育招生工作的意见》的要求，职教招生每低于招生计划的10%从总分中扣1分），获“教育教学工作综合督导评估先进单位”奖。（8）民办学校按《临沂市民办中小学评估标准》评估方案执行，第一名的学校获“教育教学工作综合督导评估先进单位”称号。2、先进个人（1）教育教学工作先进个人。（2）“教育教学工作综合督导评估先进单位”及“教育教学工作综合督导评估进步奖”、“教育教学工作创新奖”学校的校长，作为“十佳校长”评选的候选人，参加“十佳校长”评选。3、对工作长期没有起色、综合督导评估成绩列全县最后一名的，第一年给予口头批评；第二年仍为倒数第一的将黄牌警告并责令限期整改；连续三年列全县最后一名的单位校长及班子成员自行免职。注：本年度内出现教职工和学生违法犯罪、教职工违犯计划生育政策、发生重大安全责任事故的单位实行一票否决（由相关单位出具证明材料）。-5-教干教师工作目标管理方案（80分）一、师德建设（8分）1、学校领导重视师德建设工作。领导机构健全、有计划安排、有学习内容、有措施保障、有实施的过程资料。（2分）2、认真落实《中小学教师职业道德规范》，结合学校实际开展各种主体教育活动，师德教育活动内容丰富，效果显著。树立本单位的师德典型，评选本单位的师德标兵。（3分）3、学校高度重视教师职业道德建设并作为“教师专业化工程”的首要任务来抓。建立健全师德教育学习、考核评价等制度，使师德教育制度化，形成长抓不懈的长效机制。（1分）4、以《中小学教师职业道德规范》为基本依据，认真落实《蒙阴县教师形象建设“十不准”》，教师形象建设的措施落实到位。（2分）二、队伍管理（55分）（一）加强学校领导班子管理1、学校领导班子团结协作、素质优良，工作热情高，事业心、责任感和奉献精神强，教职工满意率和社会信誉高。学校各项制度健全，落实到位（目标责任管理制度、督查落实制度、工作述职报告制度、考核评议制度、责任追究制度、民主管理制度、学习制度、调查研究和听评课制度、后备干部培养制度、廉洁勤政制度等）。（5分）2、学校校长必须认真落实“校长日巡查制度”，做到学校情-6-况了如指掌，工作安排滴水不漏。每天将学校教师、学生、上课、活动、教室、宿舍、食堂等方方面面情况，进行认真巡查了解，发现问题及时落实解决措施、人员，从而使学校管理形成：事事有落实，人人有责任，天天忙干事的工作局面。（30分）校长日巡查配档表注：校长每年日巡查总计不得少于160次，每少一次扣1分，扣完该项总分为止。3、学校干部要严格贯彻执行中共蒙阴县委组织部、县教育局《关于学校干部深入教学一线上课的意见》（蒙组发〔2009〕7号）文件之规定。率先垂范，深入教学一线，带领广大教师出色完成学校教学这一中心工作。（按教学常规要求，检查教干上课的有关材料，召开教师、学生座谈会了解教干兼课情况。对兼课质量不符合要求的逐项扣分，有不按要求兼课者扣除该项总分）。（15分）(二)加强教职工队伍管理，建立健全管理制度与教职工的评价体系，并与奖惩、评先树优、教师专业技术职务考核、竞聘等挂钩。（3分）（三）学校重视信访工作，无集体上访、无越级上访、无重巡查人巡查时间巡查内容巡查发生或发现的问题处理意见及措施处理结果责任人-7-访。（2分）三、工会工作（6分）学校重视支持工会工作，工会主席参与学校管理。按期召开教代会，提案落实百分之九十以上。注重发挥工会和教代会的作用，定期校务公开、财务公开。积极开展文体、娱乐等活动，关心职工生活。四、教干教师培训(28分)1、学校重视和加强教干教师培训工作，组织机构健全，有专人具体负责，有中长期规划和年度实施计划。认真落实教育局《关于对新上岗教师进行试用期培训的意见》和《关于加强教师培训工作，实施教师素质提高工程的意见》。（4分）2、积极参加上级安排的各类培训活动,参加培训的时间、地点、培训内容、组织单位等要有记录，参训教师回校后有汇报、有展示。（4分）3、认真开展好校本培训。要建立健全校本培训制度，培训措施要具体有力，培训内容要有针对性，培训目标明确，培训方式方法灵活，有培训考核评价办法。培训内容主要包括：师德教育、教育教学理论、教育政策法规、教育教学常规、教育教学技能及教材教法、现代教育技术、新课程改革、素质教育等。培训活动要扎实有效，得到教师的认可，教师每年培训时间累积不少于180学时，培训内容不少于三个方面。（14分。查阅学校开展校本培训的有关规定、教师参加培训学习记录、考勤、考核等，-8-召开教师座谈会了解校本培训开展情况）4、落实好培训经费。各学校每年用于教师培训的经费不低于当年公用经费的5%，并单项列支账务科目。(6分。查阅财务账目，低于5%该项不得分)五、档案管理（5分）按照《山东省中小学校档案管理暂行办法》，抓好学校档案的管理和使用。1、学校有综合档案室，管理机构、规章制度健全，有专（兼）职档案管理人员，档案室要做到防盗、防火、防高温、防尘、防潮、防虫鼠。（2分）2、学校档案材料分类科学合理（党政管理类、教育教学类、科研类、基建工作类、仪器设备类、财会类、声像类、实物类），整理归档及时管理使用规范（提倡微机化管理）。（3分）考评与奖惩本目标管理方案由督导室牵头组织，监督实施，由人事科、工会办公室具体落实。每学期考核一次。有下列情况之一者，从督导评估成绩中扣10分。1、教工教干中出现违纪事件的。（依据处理意见、通报等。）2、学校要教育广大教师遵守《中小学教师职业道德规范》，不搞有偿家教。对进行有偿家教的教师，特别是特级教师、各级名师、教学能手等，一经查实，将给予撤消荣誉称号、直至撤消-9-相应教师职务的处罚，所在单位当年不得评为先进。3、中小学教育行风民主评议满意率最后一名的单位。-10-蒙阴县学校管理工作目标管理方案（170分）一、办学思想（20分）1、办学方向（3分）（1）全面贯彻教育方针，办学思想端正，有推进素质教育的实施方案，推进素质教育措施得力，效果明显。（1分）（2）有切合学校实际的办学章程、发展规划、校训、校风、教风、学风、校徽、校歌，师生熟知。在学校管理过程中切实落实，在实际工作中有较好体现。（2分）出现办校中校、重点班、快慢班、强迫学生选择文、理或艺、体发展方向，歧视学困生现象，该项不得分。2、学校工作计划（2分）各项计划、安排，体现“五育并举”的精神，符合素质教育要求，计划目的明确，具有导向性、可行性，有落实计划的措施，效果好。3、办学行为（15分）（1）认真贯彻落实《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》，“基本规范”师生熟知。（1分）（2）课程开设符合《课程方案》的规定，作息时间符合《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》要求，节假日、双休日无加班补课现象。（1分）（3）学生作业量符合《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》规定，学生用书规范，无乱订乱编乱印教辅资料现象，无其他加重学生课业负担的行为。（1分）（4）学校招生符合《山东省普通中小学管理基本规范（试-11-行）》有关规定，义务教育学校严格执行划片招生、就近免试入学的原则，严禁招收辖区外学生。小学、初中学校要协助相应初中及高中学校做好招生工作，保证新生不流失。学校班额符合有关要求，按规定时间和要求注册学生学籍，及时组织注册信息的核对、勘误工作。（10分）（5）对师生的评价符合《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》要求，日常考试实行无分数评价，不以任何方式公布学生考试成绩，不按考试成绩给学生、教师排名次，不参加未经市以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其他竞赛、考级活动。（2分）出现违反“八不”招生规定，加班加点，课程开设不全，挤占音、体、美、地方课程、校本课程等学科课时，按考试成绩给师生排名等违反《规范》行为，造成恶劣影响或被县级以上教育部门通报的，该项不得分。二、教育环境（25分）1、校园环境建设（15分）（1）认真落实《蒙阴县教育局关于做好2010年学校绿化美化工作的通知》（蒙教字【2010】3号）要求。（5分）（2）管理上符合蒙教字[2009]9号文件要求。校园环境建设有严格的管理制度，管理扎实细致。名贵树木及胸径15cm以上的树木登记建档，并实行挂牌保护，未经批准不能自行砍伐。（5分）（3）校园、教室、特室、宿舍、食堂、厕所等师生活动场所整洁卫