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青海省交通运输信息平台及路网运行监测与服务支撑系统工程交通保畅案编制单位：广州海特系统工程有限公司编制日期：二0一四年七月目录一、工程概况二、方案简述三、交通安全措施四、施工交通安全管理五、安全应急预案六、交通安全管理机构图一、工程概况本次通信管道光缆敷设工程涉及监控中心至朝阳主线收费站、平西高速、宁大高速、西过境高速、西湟倒高速、平阿高速、宁互一级公路、朝阳互通至沈家寨及海西新建高速路段。青海省高速公路外场设备改造工程涉及马平高速、平西高速、西过境高速、西湟倒高速、宁互高速、宁大高速、平阿高速、阿李高速、西塔高速、湟贵高速、共茶高速、茶察高速、茶德高速、德小高速、绿大高速、当大高速、大察高速、察格高速等路段。隧道施工主要涉及旱台子1#隧道、旱台子2#隧道、老鸦峡1#隧道、老鸦峡2#隧道、青沙山隧道等。ETC、MTC改造及新建工程涉及省内所有收费站。二、交通组织方案简述本次工程沿线路段均为高速公路，交通流量大，施工不可中断正常交通。在建设单位的组织下，我们同业主方和监理单位对道路现状进行了实地踏勘，对施工难度进行了评估，对交叉口现状交通流量进行了测算。为确保道路的施工安全、维持道路交通的基本通行，防止因施工而引发交通事故，并保证在不影响道路通行的前提下，完全可以实现既定的工期目标。我们参照国家和青海省相关规定要求编制了以下方案：1、高速公路光缆施工2014年8月~2014年10月份，工期92天。2、高速公路隧道设备改造施工2014年8月份~2014年12月份，工期122天3、高速公路外场设备施工2014年8月~2015年5月份，工期300天本次工程会对高速车道半幅进行限流，预计会对沿线过往车辆造成轻微拥堵。鉴于此我方会对分阶段计划工期加紧实施，尽量压缩工期，施工前要合理安排好人工、机械及材料、昼夜交替施工，保证交通畅通。三、交通安全措施㈠、交通安全要求1、限制速度。施工中严格按照技术规范要求作业，施工安全与交通安全是有保证的。但为了确保交通安全和施工安全，出现意外时，能够及时有效采取措施，要求一切车辆经过施工区域时减速到40km/h以下行驶。2、施工作业工具、机械、材料必须放置在作业区内。3、在高速公路受影响区域两端设置施工作业标志，提示车辆减速通过。4、在高速外场设备吊装施工施工期间，需要封闭高速公路路肩或外车道，对现况交通产生一定的影响。为最大限度减少对道路畅通的影响，所有的封路施工只能安排在深夜进行，每一次实施前准备工作要周到细致，不能有半点的闪失，安全是最重要，尤其是行驶车辆的公共安全。施工一侧设置临时隔离护栏，封闭外侧车道，内侧车道限速通行，另一侧正常通行。在封闭车道施工的路段，按照交通部颁发的《公路养护安全作业规程》的规定设置规范的交通标志，将施工区域设置智能机器人，并用水马隔离墩、锥形路标隔离，在施工区的两端设置防撞桶，夜间开放频闪警示灯，并将车速限制在60km/h以内，施工区两端安排专职交通协管员，负责指挥疏导车辆，保证交通安全和施工安全。㈡、施工道路交通标志的设置标志与设施的设置严格执行GB5768—1999的规范，标志有施工标志，限速标志、限高标志、解除限速标志、；设施有：道路作业警示灯。1、施工标志:（参见GB5768—1999道路施工标志图6、图7），设置在施工区前方相应距离处，具体设置见表1。2、限制速度标志:（参见GB5768—1999）禁令标志图37，由限速80至60、40依次设置在作业区前方相应距离处，具体设置位置见表1。3、施工作业警示灯:施工作业警示灯设置反映出工作区的轮廓。警示灯遇雨、雾天时开启，在其他气侯条件下天黑前开启，且能发出至少自150m以外清晰可见的连续闪烁式旋转的红光。4、现场作业及交通标志设置位置。安设施工标志时，其它原有标志与其混淆时，应暂时拆除原有标志。待施工完结后，拆除施工标志时，恢复原有标志。交通标志设置具体时间根据工程进展确定。表1标志设置位置单位：m距离道路类别10005002001005020高速公路▲◎★▲◎★▲◎★注：▲—施工标志；◎速度限制标志；★—高度限制标志；△—锥形交通路标。交通保障措施示意图S---警告区1600米Ls---上游过渡区100米H---缓冲区50米G---工作区，长度根据施工作业的需要确定Lx---下游过渡区30米Z---终止区30米四、施工交通安全管理1、优化施工方案，精心设计、精心施工。施工方案、工艺必须经过专家论证可行，使用的机具必须经过权威部门检验标定合格，使用材料必须经过试验后可用。2、建立健全安全保证体系，全面落实岗位责任制。施工作业人员严格实行上岗前安全培训。提高全员安全责任意识进行安全技术交底。3、严格操作规范和施工技术规范严格劳动纪律，做到责任明确、令行禁止。4、建立应急预警制。主动与当地路政管理部门和交警建立联系制度，及时掌握交通信息。并签订相关责任制度，明确相关各方面职责，如发生紧急情况时，交通管理有关人员能够在最短时间出现在施工现场。以保证交通安全畅通，保证工程的顺利实施。5、施工现场应设专职交通协管员，负责维护现场交通秩序。6、交通协管员应经过培训，掌握交通法规和如何快速、有效地指挥交通，能应付突发的交通情况。7、设立专职安全员负责监督现场的安全管理，并及时维护设置的交通安全管理设施。8、全体施工人员上路前应进行施工安全教育，从思想上重视施工安全；施工作业时，施工人员应身着黄色反光背心；注重安全作业，不跨域作业区，严禁进入交通安全设施外的未封闭道路上流动。9、施工机械在施工区内应按规定地点有序停放，车辆除作业时不得停在作业区，进出施工区域时应服从专职交通协管员管理，不得擅自进出；避免施工车辆任何一部位进入未封闭道路，造成危险。五、应急预案一旦发生因施工不当而导致或因交通车辆违章行驶而导致的交通事故，施工方应及时有效地做好安全事故的应急救援工作，最大限度地减少损失，具体应急措施如下：1、应急响应准备及预防应急救援指挥部组成人员序号人员职能职位联系方式1杨川东指挥长项目经理186818520222朱平副指挥长项目总工135728318963陈知方成员安全部185915004994侯仲凯成员工程部186259517175邓文龙成员质检部138355544646杨立祥成员物资部187666484442、突发事件分类及应急处理突发事件引发的交通堵塞分为：轻微、一般、重大和特大四类，具体分类见下表突发事件紧急分类表分类等级轻微一般重大特大事件描述2车轻微追尾，未造成人员伤亡，停滞时间在30分钟内，有应急3-5车追尾，未造成人员伤亡，停滞时间在60分钟内，有应急通道;16-10车追尾，造成2人以内人员伤亡，停滞时间在6小时内，有应急10车以上追尾，造成2人以上人员伤亡，停滞时间在6小时上，分类等级轻微一般重大特大通道;1车发生故障或侧翻，救援时间30分钟内，有应急通道；其它事件造成停滞在30分钟之内。车发生故障或侧翻，救援时间60分钟内，有应急通道；其它事件造成停滞在60分钟之内。通道;频繁发生故障或侧翻，救援时间6小时内，有应急通道；其它事件造成停滞在6小时之内。无应急通道;车流频繁发生故障或侧翻，救援时间6小时以上，无应急通道；其它事件造成停滞在6小时以上。1）、发生交通堵塞，现场协管员立即报警，由高速公路沿线管辖区域交警部门快速处理事故并施救事故车辆，现场协管员整理规范交通标志。安排人员疏导，确保畅通。2）、项目部要将每天巡查情况向项目办并留存、记录档案；发现交通堵塞、交通事故等突发事件要以电话联络方式向管辖区域交警大队、建设单位汇报，并描述事件发生具体时间、桩号、推断原因、影响范围、发展事态和已经采取的措施等内容，交警、路政部门根据事件等级轻重按要求采取相关措施进行处理。3）、其他情况的处理:(1)、有关施工单位如因施工方案变更或设备转场等影响主线车辆通行时，应提前报告临时通行方案，并取得市交警路政部门同意后，按指定时间、路线实施。（2）、由于施工计划的调整或其它因素的影响，造成路段拥堵或其他突发事件影响正常通行时，应按上述要求，启动相应应急预案，提高现场处置能力，最大限度地保障畅通和施工安全。六、交通安全管理机构图交通安全管理机构图项目经理：杨川东安全部部长：朱平专职安全员：杨立祥协管组陈知方候仲凯邓文龙宋征