防汛防台风专项方案

市政工程防汛防台风专项方案编制：审批：有限公司项目监理部目录一、编制说明----------------------------------------------01二、应急准备与组织管理------------------------------------05三、防汛具体措施------------------------------------------12四、防台风具体措施----------------------------------------13-1-一、编制说明1工作目标坚决贯彻国家、省、市关于防汛防台风工作的指示精神，充分认识防汛防台风工作的重要性，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，统一思想，明确任务，制定防范措施，强化防范手段，狠抓责任落实，工作落实，措施落实，尽最大努力做好防汛防台风工作，将损失减至最小。进一步规范和完善本工程防汛、防台风工作，促进防汛、防台风工作有序、高效、科学地开展，全面提升防御台风灾害能力，最大程度地减轻汛期、台风灾害带来的损失，保障人身财产安全和工程安全稳定建设。项目部根据工地防汛防台风工作方案精神,安全度汛工作要求，结合市政工程施工特点，制定本防汛、防台风专项方案，以保证施工安全，促进工程顺利进行。目前正值高温和暴雨、台风多发季节，同时也是施工安全隐患多发之时。为了确保工地现场的正常进行，项目部组建工作领导小组和应急抢险队伍，做好防险应急准备，切实保障汛期暴雨和台风期间的施工安全。认真贯彻“安全第一，预防为主”方针，积极宣传落实各项措施。1.1做好值班和监控工作，由专人收集气象信息。及时、准确反馈到施工班组，做好防御准备。1.2检查并疏通工地排水系统，防止施工现场大面积积水，同时也要防止大量泥沙、污水、废水直接排入城市管网。1.3台风、暴雨期间，施工现场严禁施工作业人员滞留，台风、暴雨前后加强对宿舍、仓库、食堂等临设、工地围挡、围墙、线路电箱的安全检查，特别要加强基坑、沟槽支护稳定性观测，发现隐患及时整改，防止发生倒塌、坍塌、触电等安全事故。当气象部门发布红色、黑色暴雨信号或台风预警信号时，工地必须立即停止施工。遇到四级风时，建筑工地一律停止大型设备拆装作业；六级风或暴雨时，一律停止大型垂直运输设备作业，保证大型机械设备安全。遇到暴雨、六级以上强-2-风，一律禁止进行攀登、悬空露天作业，确保人员安全。各施工单位必须安排专人收看气象部门发布的天气预报，当气象部门发布红色、黑色暴雨信号或台风预警信号时，立即停止施工。一旦发生灾情或险情，必须做好建筑工地的应急救援和抢险救灾工作，应立即启动应急预案，单位负责人要在第一时间到现场组织开展抢险救灾工作，及时疏散、撤离处于危险地段的人员，抢险救灾的人员和物资必须在30分钟内调度到位，并在第一时间上报三防指挥部和建设行政主管部门。2工程概况。3组织领导成立公司项目部工作领导小组，由任组长,任副组长，统一领导建筑工地防汛防台风工作。制定工作方案，落实抢险救援队伍，保障通讯联络畅通。组长：副组长：组员：副组长：-3-4工作任务根据工地的实际情况，组织开展对深基坑、大型机械设备、临时设施以及其它设施、设备的排查，全面加强建筑工地防汛防台风安全管理，并做好应急处置准备工作。（一）加强深基坑等危险性较大工程安全管理。排查未回填的深基坑（高边坡）项目，边坡或护壁等是否存在安全隐患，是否对周围环境造成影响，沟、坑周边堆载情况，排水措施等，对存在问题的，及时采取加固措施，并进一步强化对这类工程及毗邻建筑物、构筑物的实时动态监控手段和措施，及时发现并消除事故隐患。（二）加强大型机械设备安全管理。排查井字架等大型机械设备，重点检查大型机械设备的基础、附墙、拉结点、缆风绳等涉及结构稳定的关键设施。对存在问题的，及时采取加固措施；四级风时，一律停止大型设备拆装作业；六级风或暴雨时，一律停止大型垂直运输设备作业，保证大型机械设备安全。（三）加强工地临时设施安全管理。排查建筑工地临时工棚、材料仓库、围墙等临时设施，对存在安全隐患的做好修缮加固工作，防止坍塌事故发生；对建筑工地出现堵水或内涝的，及时采取措施处理；对临时设施位于地质条件复杂或可能造成地质灾害地段的，及时报告国土、水务部门，落实防范措施；对可能出现安全问题的施工现场要及时撤离人员，防范山体滑坡、泥石流等地质灾害发生。（四）加强工地应急处置准备管理。做好建筑工地应急处置的准备工作，储备应急物资、检查应急设备，组织应急队伍，要确保排水设施、机电设备的安全正常运行，确保垂直运输设施的稳固和防风安全，确保临时用电设施防水防触电的安全措施落实到位。（五）注意及时收听收看气象灾害预警信息。并及时收听收看本市气象台、电视台、广播电台、12121气象专线等媒体发布的台风、暴雨、大风、雷电等气象灾害预警信息，根据天气变化及时做好工地防汛防台风工作。5应急响应-4-一旦发生灾情或险情，各部门要按照分级管理，分级响应，条块结合，以块为主，基层先行，逐级抬升的处置方式，做好全市建筑工地的应急救援和抢险救灾工作。随时准备参与应急抢险救援工作。6工作要求（一）各部门要把防汛防台风工作作为当前的中心工作任务来抓。要立足于防大汛、抗大灾，始终保持高度戒备状态，做到领导有力、预案明确、准备充分、救灾及时，确保建筑工地汛期安全。（二）切实落实防汛防台风负责制。领导干部要亲临防汛救灾的第一线，靠前指挥，做到思想到位，责任到位，措施到位，指挥到位；各部门要各负其责，加强协调，密切配合，协同作战。（三）严肃防汛防台风工作纪律。严格执行汛期值班、险情巡查、灾情速报和应急响应制度。出现灾情险情要第一时间上报，第一时间到达现场处理，第一时间组织撤离人员，确保及时掌握、及时处置汛情灾情。对出现重大迟漏报情况或由于工作失职而造成损失的，要严肃查处，追究有关领导和责任人的责任。（四）各部门要密切关注气象部门发布的天气预警与预报信息，及时掌握汛情和天气变化，以便有针对性地做好防范工作。-5-二应急准备与组织管理2.1应急准备与组织管理2.1.1制定三防预案的目的在接到预警信号时，及时落实相应的防范行动；恶劣天气过后，及时排除险情、发现隐患、检查损失情况、进行反馈改进。2.1.2紧急处理领导小组及职责职务/姓名/电话职责组长/1.组建领导小组；2.组建义务消防队；3.批准应急准备方案；4.组织检查监控。副组长/1按批准应急准备方案，落实有关设施、物资并组织实施；2.组织有关人员进行应急准备及响应预案培训和演练；3.检查预案落实情况。副组长/1.组织技术部、工程部、物资部、综合办公室编制应急准备及响应预案并审核；成员/1.按经批准的应急准备预案对作业现场的要求组织实施；2.负责对现场作业人员进行应急准备及响应预案的培训；3.负责各项预案中有关设备、物资的准备；4.负责对物资管理有关人员进行应急准备及响应预案的培训。-6-2.1.3应急救援队2.1.4紧急情况处理的通用要求①紧急事故发生时，须立即组织采取应急措施处理，当事故严重，自身难于处理时，必须首先联络紧急救援或医疗单位，并同时向上级领导报告；②当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，组织人员迅速脱离危险区域或场所，再采取应急措施以尽可能地减少对环境的不利影响，防止伴随的重大环境事故；③紧急事故发生时应按紧急事故处理流程图所示的程序进行处理；④对紧急情况和紧急事故发生后，项目经理应保护好现场，在事故处理结束后应按环境管理方案处理废弃物资，防止进一步对环境的污染；⑤紧急情况发生后，召集有关人员确定紧急情况发生的原因，评审确保紧急情况不再发生措施的需求，制定、实施、验正纠正措施。姓名所在部门姓名所在部门工程部工程部工程部工程部工程部工程部工程部工程部-7-2.2相关知识、定义2.2.1台风警报（1）广东省台风预警信号及含义：(一)白色台风信号。其含义为:热带气旋48小时内可能影响本地。(二)绿色台风信号。其含义为:本地未来24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6～7级（39～61千米/小时）；或已经受热带气旋影响,平均风力为6～7级。(三)黄色台风信号。其含义为:本地未来12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级（62～74千米／小时）以上；或已经受热带气旋影响,平均风力为8～9级（62～88千米／小时）。(四)红色台风信号。其含义为:本地受热带气旋影响，未来12小时内平均风力可达10级（89～102千米／小时）以上；或已经受热带气旋影响,平均风力为10～11级（89～117千米／小时）。(五)黑色台风信号。其含义为:热带气旋将在未来12小时内在本地或附近登陆,平均风力12级（118～133千米／小时）或以上；或已经受热带气旋影响,平均风力12级或以上。（2）深圳地区台风预警信号及含义：标示和含义与广东省相同，标志上的“白、绿、黄、红、黑”分别改为“1、2、3、4、5”，即直接标明几号风球。2.2.2暴雨警报暴雨预警信号分为黄、红、黑3个级别，如下所示：(一)黄色暴雨信号。其含义为:六小时内,本地将可能有暴雨发生。(二)红色暴雨信号。其含义为:在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续。(三)黑色暴雨信号。其含义为:在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已达100毫米以上,且雨势可能持续。-8-2.2.3雷暴警报目前没有专门的雷暴预警信号。一般当出现频繁且离本地较近的雷击情况时，可认为是强雷暴天气。2.3风险识别在三种（雷暴、暴雨、台风）恶劣天气下存在典型的风险有：（1）雷暴风险：雷击造成设备损坏雷击造成户外作业人员触电雷击造成输配电系统损坏雷击造成山林火灾（2）暴雨风险：水淹（排水不畅）坍塌（如围墙、护坡、路基等）道路湿滑或冲毁，室外设备/物料进入损坏室内进水等造成的损失（3）台风风险：上述暴雨的各项风险户外高大设备倒塌（吊车、标语牌、线杆）松散物飞扬造成的设备损害或人员伤害输配电系统损坏2.4行动指引2.4.1雷暴防御指引在5月之前完成所有防雷接地的检查。雷暴期间，停止户外活动雷暴后，抢修或检查损失情况。-9-2.4.2暴雨防御指引（1）黄色信号时的行动：检查排水设施或通道的可用性，检查应急排水设备的可用性，检查门/窗/天台等易进雨的设施，收盖露天存放的物品，疏散低洼易浸地区物资，要注意广播、电视有关暴雨信息的最新广播。发现险情，在采取了安全措施的情况下，组织抢险。雨后组织检查，排除险情和隐患。（2）红色信号时的行动：暂停在空矿地方的户外作业；外出应考虑天气和道路情况是否许可；驾驶人员应注意道路可能出现严重水淹及交通挤塞；检查户外电气设备/临时电气设备的抗风/抗雨措施；切断低洼地带有危险的室外电源；开放现场避险场所；危险地带及危房的人员；发现险情，在采取了安全措施的情况下，组织抢险。雨后组织检查，排除险情和隐患。其它同黄色暴雨信号。（3）黑色信号时的行动：员工留在室内，如住所可能出现严重水淹，则报警，组织救援，到安全地方暂避；停止户外作业；停止非事故抢险的交通运输活动；如“黑”色信号在上班前发出，雇主不应要求雇员上班，除非有关暴雨时的工作安排已有事先协定并采取了安全措施；发现险情，在采取了安全措施的情况下，组织抢险。雨后组织检查，排除险情和隐患。其他同红色暴雨信号。2.4.3台风防御指引（1）台风预报与信息发布的行动：a.总包安全环保部从下列途径获得警报信息：深圳市中心气象台网站运营公司应急科b.总包安全环保部发送信息资料：内容：基本信息和路径图，包括台风名称，中心位置、移动方向和速度、预警信号级别、预计登陆地点和时间等。方式：传真到指定传真机、网络传送、张贴到指定地点、电话通知等。c.各单位接口人收录和通知相关部门采取响应行动-10-1号风球时的行动：进入抗台戒备状态，待召的应急指挥即为全面负责落实防台行动指挥，其他应急组的组长即为防台、抗台行动的协调人；检查待招人员的通讯是否畅通；检查各类厂房的门、窗、百页窗等完整可靠；检查所管户外的松散物；盖好所有户外的盖板；将台风期间仍存放在户外的设备、物件、起重机械等固定牢；检查户外电气设备/