1职业卫生安全培训主编:安全部2职业卫生概述目前全国职业病总体情况2010年4月28日,卫生部向社会公布了《2009年全国职业病报告情况》。2009年新发各类职业病18,128例。职业病病例数列前3位的行业依次为煤炭、有色金属和冶金,分别占总病例数的41.38%、9.33%和6.99%。《情况》显示:新中国成立以来至2009年年底,累计报告职业病722730例。32009年全国职业病报告情况职业病分类我国法定职业病有10大类,115种。目前,全国涉及有毒有害品企业超过1600万家,接触职业病危害因素的人数超过2亿人。我国接触职业病危害因素人群居世界首位,职业病防治工作涉及30多个行业。4职业病危害因素来源职业病危害因素按照来源分类生产过程中存在的有害因素劳动过程中存在的有害因素生产环境中存在的有害因素按照生产过程中产生的职业病危害因素识别划分单元烧结(包括球团)单元、炼铁单元、炼钢单元、轧钢单元、动力单元及其它单元。烧结单元主要包括原料配料、混合制粒、成品处理系统,存在职业病危害因素主要为粉尘、有毒化学物质、噪声、高温、热辐射等。5炼铁、炼钢单元职业病危害因素炼铁单元主要包括卷扬、高炉、热风、布袋等。职业病危害因素主要为co、二氧化硫、硫化氢等。有毒物质、粉尘、噪声、高温和热辐射等。炼钢单元主要包括上料、炉前、风机房、连铸等。职业病危害因素主要为粉尘、有毒物质、噪声、高温和热辐射、Y射线等。6轧钢、能源管控单元职业病危害因素轧钢单元包括加热炉、轧机、精整等。职业病危害因素主要包括高温、热辐射、高湿、噪声、毒物、粉尘和X射线。能源管控单元包括发电锅炉、煤气柜、TRT等职业病危害因素包括有毒物质、噪声、高温、电磁场等7劳动过程中存在的职业病危害因素造成劳动过程中职业病危害原因各单位主控室进行视屏操作人员因长时间采用坐姿工作,会导致视力疲劳、下背疼、腕管综合症等相关疾病;职工长时间工作得不到休息及作息时间不合理都会造成职业病。8生产环境中的职业病危害因素生产环境中产生职业病危害因素原因地处沿海,自然风速大,易发生二次扬尘;厂区道路上灰尘大易造成扬尘;露天作业接触高温、太阳辐射及低温等不良环境影响。9我国职业病防治的严峻形势职业病防治形势严峻1、潜在和累积的患病人数仍巨大;2、一些行业患病人数仍在发展;3、占我国企业总数90%以上的中小企业大多不重视职业病的防治。10职业卫生管理的依据职业卫生管理依据《中华人民共和国职业病防治法》目的:为了预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济发展,根据宪法,制定本法。(第一条)适用范围:本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防治活动。(第二条)职业病防治工作的方针:预防为主、防治结合。11职业病危害预评价职业病危害预评价第十五条新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的,有关部门不得批准该建设项目。职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价,确定危害类别和职业病防护措施。12职业病防护设施“三同时”职业病防护设施“三同时”第十六条建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。(建设项目职业病防护设施所需费用包括职业病防护设备、卫生设施、个人职业病防护用品、应急救援设施、职业病危害因素监测设备、职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价等费用。)13职业病危害控制效果评价职业病危害控制效果评价第十六条建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时,其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后,方可投入正式生产和使用。第十七条职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作评价应当客观、真实。14职业病防治管理措施职业病防治管理措施第十九条:用人单位应当采取下列职业病防治管理措施:(一)设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作;(二)制定职业病防治计划和实施方案;(三)建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;(四)建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案;(五)建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;(六)建立、健全职业病危害事故应急救援预案。15省安监局2011年职业健康监管重点工作安排省安监局职业健康重点工作要求1、创建职业健康管理员队伍为进一步推进公司职业健康管理队伍的建设,理顺完善职业卫生管理机制,按照法律、法规要求,结合公司实际各单位设立职业健康管理员,负责本单位的职业健康管理,同时为增强职业健康管理人员业务素质,公司将于四月份对其进行内部培训,届时争取参加外部组织的职业健康法规标准知识培训班,以提高履职能力。162011年职业健康监管重点工作安排2、大力开展职业健康宣传教育工作为营造“企业大力倡导,职工自觉参与”的防范职业病活动,公司将以4月份《职业病防治法》宣传周及6月份“安全生产月”活动为契机,要求各单位采取多种形式大力宣传职业健康法规标准和职业危害防护知识,通过分厂、车间、班组出版报、挂条幅等多种形式来进行宣传教育,确保此次活动深入车间、班组,以提高全员防范意识。172011年职业健康监管重点工作安排3、落实公司主体责任,建立完善各项制度根据公司目前职业卫生现状,建立健全职业卫生管理制度,组织各分厂建立健全职业卫生档案管理系统,(包括“职业病危害项目申报档案”、“职业卫生管理实施档案”、“职业卫生宣传教育档案”、“职业卫生监测档案”、“职工健康监护档案”);聘请具有资质的技术服务机构对公司作业场所危害因素进行定期检测、评价,并按照检测结果认真填写《作业场所职业危害申报表》,如实申报作业场所职业危害,检测结果存入职业卫生监测档案。同时公司建立完善职业危害警示告知制度,认真执行《工作场所职业病危害警示标识》相关要求,要求各单位在作业场所醒目位置设置警示标识、告知卡等。18公司对职业卫生相关要求公司对各单位职业卫生相关要求落实省、市安监局的活动要求4月份各单位必须以板报、条幅、培训等形式开展职业卫生宣传活动。此项活动将纳入月度对各单位的考评,并将活动内容排成照片,以备存档。根据公司目前职业卫生现状,建立健全职业卫生管理制度,组织各分厂建立健全职业卫生档案管理系统19职业卫生档案管理系统职业卫生档案管理系统内容(包括“职业病危害项目申报档案”、“职业卫生管理实施档案”、“职业卫生宣传教育档案”、“职业卫生监测档案”、“职工健康监护档案”);聘请具有资质的技术服务机构对公司作业场所危害因素进行定期检测、评价,并按照检测结果认真填写《作业场所职业危害申报表》,如实申报作业场所职业危害,检测结果存入职业卫生监测档案。同时公司建立完善职业危害警示告知制度,认真执行《工作场所职业病危害警示标识》20职业健康查体第三十二条:对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业;对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥善安置;对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。21职业卫生检查职业卫生检查内容:进行职业病危害因素辨识;进行职业病危害因素日常监测;检查职业病防护用品的发放及穿戴情况;检查存在职业病危害因素区域的警示标识设置情况;检查职业卫生防护设施、应急救援设施的运行、保养情况。22职业病危害因素辨识职业病危害因素辨识职业病危害因素:是指工作场所中存在或产生的对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害因素。主要包括:各种有害化学、物理、生物等因素以及在作业过程中产生或存在的其他职业性有害因素。职业病危害因素识别:在职业卫生工作中,根据经验或通过工程分、类比调查、工作场所监测、职业流行病学调查以及实验研究等方法,把建设项目或工作场所中的职业病危害因素甄别出来的过程。职业病危害因素的识别是职业卫生工作的首要环节,也是职业卫生工作者的一项基本工作。23职业病危害因素日常监测监测要求根据工作场所职业病危害因素的类别,确定日常监测点、监测项目、监测方法、监测频率(次),建立监测系统,建立监测仪器设备使用管理制度和监测结果统计公布报告制度等,设立专人负责监测的实施和管理,对主要职业病危害因素进行动态观察,及时发现、处理职业病危害隐患。(依据:《职业病防治法》第二十四条:用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,并确保监测系统处于正常运行状态)24职业病防护用品检查检查内容职业病防护用品:是指劳动者在职业活动中个人随身穿(佩)戴的特殊用品,这些用品能消除或减轻职业病危害因素对劳动者健康的影响。检查内容:(1)是否按规定足量发放;(2)防护用品是否符合国家职业卫生标准和卫生要求;(3)是否能正确使用。25警示标识设置情况警示标识、说明相关要求警示标识:是指国家规定的或国际通用的标志;警示说明:是对警示标识所代表含义的说明,标明职业病危害的种类、危害程度、可能产生的危害后果、职业病防护措施和注意事项、应急救援措施等内容。警示说明必须使用中文,以使劳动者知晓。26警示标识设置情况依据及检查内容检查内容:(1)警示标识及说明是否在醒目位置;(2)警示标识及说明的内容是否完整;(3)警示说明是否使用中文。(依据:《职业病防治法》第二十二条:对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。)27警示标识28职业卫生防护设施职业卫生防护设施定义:指应用工程技术手段控制工作场所产生的有毒有害物质,防止发生职业危害的一切技术措施。包括:a.防尘、b.防毒、c.防噪声、振动、d.防暑降温、防寒、防潮、e.防非电离辐射(高频、微波、视频)、f.防电离辐射、g.防生物危害、h.人机工效学。检查内容:(1)职业卫生防护设施是否处于正常运行状态,运行效果能否满足实际需要;(2)应急救援设施是否保养良好,可以随时使用。29职业卫生防护设施防护设施的种类a.防尘设施:集尘风罩、过滤设备(滤芯)、电除尘器、湿法除尘器、洒水器等;b.防毒设施:隔离栏杆、防护罩、集毒风罩、过滤设备、排风扇(送风通风排毒)、燃烧净化装置、吸收和吸附净化装置等;c.防噪声、振动设施:隔音罩、隔音墙、、减振器等;d.防暑降温、防寒、防潮设施:空调、风扇、暖炉、除湿机等;30职业卫生防护设施防护设施的种类e.防非电离辐射设施:屏蔽网、罩等;f.防电离辐射设施:屏蔽网、罩等;g.防生物危害设施:防护网、杀虫设备等;h.人机工效学:如通过技术设备改造消除生产过程中的有毒有害源,生产过程的中密闭、机械化、连续化措施,隔离操作和自动控制等。31各岗位有害因素、体检周期、体检项目各岗位有害因素、体检周期、体检项目统计表认真填写,可参照以往表格填写。职业健康监护档案各单位先行着手准备,计划6月份进行此项工作。32培训相关要求1、培训后周六考试2、认真填写司各岗位有害因素、体检周期、体检项目统计表3、5月份组织各单位填写、上报、核对岗位、人数。4、6月份进行校对并上报公司,计划7月份进行职业健康体检。