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商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告I商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告河南省教育厅河南省财政厅二〇〇七年七月商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告II项目名称：商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校建设建设地点：河南省商丘市建设单位：商丘职业技术学院项目法人：刘树红编制单位：河南省教育厅（盖章）河南省财政厅（盖章）商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告III目录第一部分项目概述一、项目名称…………………………………………………2二、建设地点…………………………………………………2三、建设单位…………………………………………………2四、编制依据…………………………………………………2五、研究范围和重点研究内容………………………………3六、建设项目和建设内容……………………………………3（一）建设总体目标…………………………………………3（二）建设主要内容…………………………………………4七、项目总投资构成及资金安排……………………………4八、项目法人组织与法人代表………………………………8九、建设单位基本情况………………………………………8第二部分项目建设的必要性一、河南经济社会发展的需要………………………………12二、河南高等职业教育发展的需要…………………………13三、商丘及周边区域经济社会发展的需要…………………14第三部分项目建设的可行性一、建设环境好………………………………………………16二、领导能力强………………………………………………17三、综合水平高………………………………………………17四、教育教学改革成效显著…………………………………21五、专业建设力度大…………………………………………23商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告IV六、社会服务声誉高注重交流与合作……………………24第四部分项目建设的保障措施一、政策保障…………………………………………………26二、组织保障…………………………………………………26三、思想保障…………………………………………………29四、经费保障…………………………………………………29五、制度保障…………………………………………………30第五部分项目建设的预期效果一、人才培养模式更加创新…………………………………31二、专业建设特色更加鲜明…………………………………31三、教学基础设施更加完善…………………………………32四、双师教师队伍更加强大…………………………………32五、社会服务能力更加提升…………………………………33六、辐射示范作用更加显著…………………………………34七、综合办学水平更加提高…………………………………34第六部分结论商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告-1-河南省教育厅河南省财政厅关于商丘职业技术学院“国家示范性高等职业院校建设计划项目”的可行性研究报告教育部、财政部：根据《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高〔2006〕１４号）、《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）及《教育部办公厅财政部办公厅关于做好2007年度国家示范性高等职业院校建设计划项目申报工作的通知》（教高厅函〔2007〕47号）文件精神以及河南省教育厅、河南省财政厅有关通知要求，在组织河南省高等职业院校进行申报、预审、论证的基础上，经河南省教育厅、河南省财政厅审核，确定推荐商丘职业技术学院申报“国家示范性高等职业院校建设计划项目”。现就商丘职业技术学院实施“国家示范性高等职业院校建设计划项目”的可行性进行报告。商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告-2-第一部分项目概述一、项目名称商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校建设二、建设地点河南省商丘市三、建设单位商丘职业技术学院四、编制依据（一）《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）；（二）《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高〔2006〕14号）；（三）《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）；（四）《教育部办公厅财政部办公厅关于做好2007年度国家示范性高等职业院校建设计划项目申报工作的通知》（教高厅函〔2007〕47号）；（五）《教育部关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》（教职成〔2006〕4号）；（六）《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告-3-（七）《河南省教育事业发展“十一五”规划》；（八）《河南省“十一五”高等职业教育改革与发展计划》；（九）《商丘职业技术学院“十一五”事业发展规划》；（十）《商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校建设方案》。五、研究范围和重点研究内容本可行性研究报告主要是对《商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校建设方案》进行可行性论证。内容包括项目概述、项目建设的必要性、项目建设的可行性、项目建设的保障措施、项目建设的预期效果以及结论共六大部分。本报告重点研究的内容包括：阐述商丘职业技术学院在“十一五”期间应列入国家示范性高等职业院校建设项目单位的基础和原因；确定什么样的建设目标比较符合商丘职业技术学院的实际；确定哪些建设内容有利于实现示范性高等职业院校建设目标；根据建设内容怎样投入资金比较合理；省、市财政在资金投入方面的承受能力如何等。六、建设项目和建设内容（一）建设总体目标通过实施国家示范性高等职业院校建设项目计划,强化学院与企业的密切合作，搭建校企深度融合的人才培养平台，形成校企合作的长效机制，努力打造9个国家级、5个院级特色鲜明、品牌优势突出的专业群，与企业共建素质优良、结构合理、商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告-4-专兼结合的“双师型”教学团队；建成269个设备精良、能满足实践教学需要的实验室和实训实习基地；提高为社会的服务能力。学院在办学实力、教学质量、管理水平、社会服务、办学效益、辐射能力等方面都有显著提升，成为河南省及豫鲁苏皖结合部重要的高技能人才培养基地、技术服务中心和职业技能培训鉴定中心，把学院建设成为特色鲜明、具有较高知名度和较大影响力的国家示范性高职院校，带动河南省及豫鲁苏皖结合部高等职业教育的改革和发展，在全国高等职业教育的发展中起到示范和引领作用。（二）建设主要内容商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校建设项目的内容主要包括学院综合水平建设、重点专业建设、社会服务能力建设以及数字化校园建设、专业文献信息资源库建设、职业技能培训鉴定中心建设、综合实验实训楼建设等子项目。七、项目总投资构成及资金安排建设项目总投资15000万元，其中中央财政投资4000万元，商丘市财政投资８000万元，学院自筹3000万元。项目建设资金预算、经费预算分配、分年度经费预算安排分别见表一、表一、表三。商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告-5-表一：建设项目资金预算总表单位：万元序号项目名称资金预算分配合计中央财政地方财政学院自筹1食品加工技术3333171508002畜牧兽医2802681206683园林技术4043841829704机械制造与自动化70267232617005汽车检测与维修技术44242220010646软件技术69160436516607电子信息工程技术42941119810388会计电算化41639618810009旅游管理30326313470010作物生产技术38023861811电子商务26020246212广告设计与制作39920660513新闻采编与制作29319749014建筑工程技术26813240015图书馆60060016数字化校园60060017职业技能培训鉴定中心20020018综合实验实训楼1000100019其它263162425合计40008000300015000商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告-6-表二：经费预算分配表单位：万元建设内容资金总预算及来源合计中央财政地方财政学院自筹金额比例（%）金额比例（%）金额比例（%）金额比例（%）合计4000100.00%8000100.00%3000100.00%15000100.00%中央财政重点支持专业教学实验实训条件202950.73%128916.11%00.00%331822.12%实验实训内涵3969.90%2052.56%00.00%6014.01%师资队伍59314.83%3364.20%00.00%9296.19%课程体系与教学内容改革98224.55%5196.49%00.00%150110.01%社会服务00.00%730.91%2949.80%3672.45%中央财政重点支持专业及专业群131516.44%156952.30%288419.23%非中央财政支持专业及专业群160020.00%97532.50%257517.17%图书馆6007.50%00.00%6004.00%数字化校园6007.50%00.00%6004.00%职业技能培训鉴定中心2002.50%00.00%2001.33%实验实训场所100012.50%00.00%10006.67%其它2633.29%1625.40%4252.83%商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告-7-表三：分年度经费预算安排表单位：万元项目中央财政投入地方财政投入学院自筹合计070809小计070809小计070809小计中央财政重点支持专业实验实训条件8206765332029562440287128900003318实验实训内涵1521311133968173512050000601师资队伍1612152175931161181023360000929课程体系教学内容改革28241428698217520513951900001501社会服务00001542167368119107294367中央财政重点支持专业及专业群512500303131552363341315692884非中央财政支持专业及专业群46870942316002644013109752575图书馆234213153600600数字化校园320280600600职业技能培训鉴定中心11090200200实验实训场所100010001000其他1531102638775162425合计141514361149400021133883195480008551240905300015000商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告-8-八、项目法人组织与法人代表为确保国家示范性高等职业院校建设计划项目顺利实施，学院专门成立了由院长刘树红任组长、其他副院长及党委成员任副组长、有关处（室）负责人及各系（院）主任（院长）为成员的“商丘职业技术学院国家示范性高等职业院校项目建设领导组”，以加强对项目建设的领导和管理，确保建设项目按计划完成。项目法人代表：刘树红九、建设单位基本情况商丘职业技术学院是2001年4月经河南省人民政府批准、教育部备案的一所独立设置的公办全日制高等职业院校。学院的主要任务是培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高技能人才，同时承担远程开放教育任务。学院座落于豫鲁苏皖四省结合部的区域性中心城市——商丘市。商丘是中华民族的发祥地之一，是国家级历史文化名城、中国优秀旅游城市。商丘历史悠久，文化璀璨，名人荟萃。这里是商人、商业、商文化的发祥地；是至圣先师孔子的祖籍，文哲大师庄子的故里，巾帼英雄花木兰的故乡；古代四大书院之一的“应天书院”就座落于商丘，晏殊、范仲淹等曾执教于此。陇海铁路与京九铁路、105国道与310国道、连霍高速公路与京深高速公路在此交汇，使商丘成为铁路、公路交汇的重要交通枢纽之一。以农业、食品加工、煤电、铝业、机