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第二模块│政治生活专题6为人民服务的政府重点要点探究专题6│重点要点探究►探究一政府的职能与工作原则(1)政府职能履行与坚持对人民负责的政治依据①从国家性质看：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府作为国家机构的重要组成部分，应该切实保障人民当家作主的地位。②从政府的性质看：人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，它以为人民服务为宗旨，以坚持对人民负责为工作原则。政府职能的履行是由政府性质决定，是政府性质的体现。③从政府的地位看：政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。它由人大产生，对人大负责，受人大监督。专题6│重点要点探究(2)政府的职能①保障人民民主和维护国家长治久安。民主保卫国家的独立和主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主；协调人民内部矛盾专政惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序②组织社会主义经济建设：经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。专题6│重点要点探究③组织社会主义文化建设。促进人的全面发展宣传马克思主义科学理论，抵制各种错误和腐朽思想的侵蚀，提高全民族的思想道德素质和科学文化素促进文化事业组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业④提供社会公共服务。基础设施建设：加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等建设；健全保障体系：完善就业体制、提高全民健康水平、建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育，保护公共环境，防治污染等。专题6│重点要点探究(3)对人民负责的工作原则原则体现坚持为人民服务的工作态度深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到法律追究树立求真务实的工作作风不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验坚持从群众中来到群众中去的工作方法广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访；为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事联系工作态度是前提，工作作风是体现，工作方法是保证。三者共同体现了政府为人服务的工作宗旨和对人民负责的工作原则。要想做到真正对人民负责，必须时刻为人民利益着想，以维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为己任专题6│重点要点探究【特别提示】认识组织社会主义经济建设职能的四项内容内容体现经济调节宏观调控，解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡市场监管规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序社会管理维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决社会纠纷公共服务提供良好的经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施保障专题6│要点热点探究[2010·安徽卷]阅读材料，回答下列问题。近年来，我国政府为了增加居民收入，扩大居民消费，保障人民生活，采取了一系列措施。如加强“三农”工作，增加农民收入；稳步推进医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障体系；大力发展教育事业；维护社会稳定，促进社会和谐。分析材料所体现的政治生活道理。专题6│重点要点探究【解析】此题主要考查考生调动和运用知识的能力，解答此题首先要明确材料的主体：政府。所以我们可以从两个方面来考虑。一是政府做了哪些事情，二是政府为什么这样去做。通过政府行为可见政府的职能。政府之所以这样去做，根本原因在于我国的国家性质，同时也是政府性质和对人民负责工作原则的要求。专题6│重点要点探究①我国是人民当家作主的社会主义国家，政府是国家权力机关的执行机关。②为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。③加强“三农”工作体现了政府组织经济建设的职能。④大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能。⑤完善社会保障体系等体现了政府提供公共服务职能。⑥维护社会稳定，促进社会和谐，体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能。专题6│重点要点探究【点评】此题属于体现类材料题，体现类材料题具有知识涵盖范围广、知识隐蔽性强等特点。解答此类试题一定要做到三要：一要明确设问指向，是指向某个模块，还是指向某个知识点。二要阅读材料，抽取主干，抽取主干信息必须依据一定的标准，如依据政府或者依据民主政治建设等。三要立足主干信息，对应教材知识。专题6│重点要点探究►探究点二阳光下的政府权力运行(1)政府权力如何行使科学决策审慎用权①完善信息智力支持系统，增强决策的科学性。②增强决策的透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意、集中民智、爱惜民力依法行政基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。提高依法行政水平：①加强立法，提高立法质量，规范行政执法行为。②加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法。③深化行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制自觉接受监督建立健全制约和监督机制：①民主：保障人民的知情权、参与权、表达权与监督权。②法制：加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权。建立行政监督体系：①行政系统内部：上级政府、监察部门、法制部门、审计部门。②行政系统外部：中国共产党、人民政协、人大、司法机关、社会和公民专题6│重点要点探究(2)政府权力阳光下运行的意义从人民角度分析：①有利于增强政府工作透明度，便于群众加强对政府工作的监督。②有利于维护人民群众的合法权益，保障人民群众的权利和自由。从政府自身角度分析：①有利于坚持依法行政，提高行政水平和工作效率，防止工作失误。②有利于防止权力的缺失和滥用，加强廉政建设，增强政府权威。③有利于合民意、集民智、聚民心，作出正确决策，做到权为民所用。从社会角度分析：①有利于坚持依法行政，带动社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。②有利于化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会。专题6│要点热点探究让人民活得有尊严，是政府必须承担的责任。时下有些地方，权力漠视权利、权力越界运行的现象屡见不鲜：“钓鱼执法”“开胸验肺”“灵宝帖案”等近年来出现的事件，无不说明了百姓的权利和自由受到了侵犯，活得没有尊严或者不够尊严。结合材料，从政治生活的角度谈谈政府如何才能让人民生活得更有尊严。专题6│重点要点探究【解析】此题主要考查考生调动和运用知识的能力，解答此题首先要明确材料的主体：政府。所以我们可以从两个方面来考虑。一是政府做了哪些事情，二是政府为什么这样去做。通过政府行为可见政府的职能。政府之所以这样去做，根本原因在于我国的国家性质，同时也是政府性质和对人民负责工作原则的要求。专题6│重点要点探究【答案】①我国是人民当家作主的社会主义国家，政府是国家权力机关的执行机关。②为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。③加强“三农”工作体现了政府组织经济建设的职能。④大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能。⑤完善社会保障体系等体现了政府提供公共服务职能。⑥维护社会稳定，促进社会和谐，体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能。专题6│重点要点探究【点评】此题属于体现类材料题，体现类材料题具有知识涵盖范围广、知识隐蔽性强等特点。解答此类试题一定要做到三要：一要明确设问指向，是指向某个模块，还是指向某个知识点。二要阅读材料，抽取主干，抽取主干信息必须依据一定的标准，如依据政府或者依据民主政治建设等。三要立足主干信息，对应教材知识。专题6│重点要点探究►探究点三服务型政府的打造政府从政府的职能看打造服务型政府，政府必须切实履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的职能，提供社会公共服务的职能从政府工作原则看打造服务型政府，政府必须贯彻对人民负责的工作原则，坚持为人民服务的工作宗旨，坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。开通诉求通道，切实为民排忧解难从政府权力运行看要做到审慎行使权力，科学民主决策，坚持依法行政，自觉接受监督。防治腐败和提高行政效率，提高为人民服务的水平工作人员①政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，脚踏实地地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。②政府工作人员要注重品行，做表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋专题6│重点要点探究(2)如何处理好公民与政府的关系①公民：相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。②政府：贯彻对人民负责的工作原则，坚持依法行政，自觉接受人民监督。专题6│重点要点探究(3)政府是人民的政府，但政府并不能包办一切①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府是人民意志的执行者、利益的捍卫者，管理与服务是政府的职能，所以有事可以找政府。②管理与服务是政府的职能，但是政府并不能包办一切。同时我们作为一名公民，应该在享有权利的同时，更好地履行自己的义务，为国家和他人，作出我们相应的贡献。③我们应该在享受政府为我们提供更多服务的同时，坚持国家利益、集体利益和个人利益相统一，权利与义务相统一的原则，切实做好自己的事。专题6│要点热点探究2010年经济建设中，天津市委市政府继续贯彻和落实“保增长、渡难关、上水平”的总体要求。为落实这一要求，市政府着力推进大项目好项目建设，带动全市经济发展，并组织数千名干部下基层，为企业解难题办实事；为改善民生，推出了十八项增加群众收入的政策措施；为提高政府工作人员法律意识和履职能力，举办专门辅导讲座；为审慎行使权力，认真听取人大代表建议，广泛征求群众意见。上述举措收到良好效果，今年一季度我市主要经济指标增幅继续位居全国前列。运用政治生活知识并联系材料，说明天津市是如何打造为人民服务的政府的。专题6│重点要点探究【解析】解答此题首先要明确材料的主体：政府。其次依据设问明确知识范围：如何打造为人民服务的政府。我们可以从两个方面来分析，一是政府应该做什么，二是政府该怎样去做，政府这样去做应该贯彻怎样的原则。政府应该做什么主要涉及政府的职能。怎样去做，主要涉及政府权力的运行：依法行政和自觉接受监督。贯彻的原则就是对人民负责。专题6│重点要点探究①市政府为企业解难题办实事，推动大项目好项目建设，切实履行了组织经济建设的职能。②推进促进经济发展、增加群众收入的措施，坚持了对人民负责的原则。③举办专门辅导讲座，提高政府工作人员法律意识，增强了政府依法行政的能力。④认真听取人大代表和群众的意见，自觉接受人民的监督。专题6│重点要点探究【点评】政府生活最好的复习方法就是立足主体整合法。我们可以将政治生活抽取五大主体：公民、政府、共产党、民主党派和人大代表。然后以主体为核心，进行知识整合，从而达到对政治生活知识的横向认识。专题6│重点要点探究►探究点四政府在国家政治生活中的地位角度关系政府与人民①人民民主专政的本质是人民当家作主，人民是国家的主人，享有广泛和真实的民主权利。②政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作原则，政府以维护好、实现好、发展好人民的根本利益为己任政府与人大①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会是我国的国家权力机关，特别是全国人大在国家政治生活中处于最高地位。②政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督专题6│重点要点探究角度关系政府与党①党是社会主义现代化建设的领导核心，坚持科学执政、民主执政和依法执政，对社会进行思想领导、政治领导和组织领导。②政府是人民和党的意志的执行者，接受党的领导政府与政协①政协是最广泛的爱国统一战线组织，围绕民主和团结两大主题，发挥民主监督、政治协商、参政议政的职能。②政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化专题6│重点要点探究【特别提示】专题6│要点热点探究山东省将建设黄河三角洲高效生态经济区作为融入环渤海一体化发展的重要举措，中国共产党山东省第九次代表大会的决议和山东省十届人大四次会议审议通过的省“十一五”规划纲要，均提出要加强该经济区的规划建设，