搜索
－－1关于印发深入开展六个严禁专项整治工作方案的通知各分支机构：为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实党要管党、从严治党要求，推动全市农信社党风社风持续、根本好转，营造良好的经营发展氛围。根据XX党委、办事处党组的安排布署和要求，经XXX党委研究决定在全辖深入开展“六个严禁”专项整治工作，具体方案如下：一、整治范围XXX领导班子成员，各党支部、各部门、各营业网点负责人。二、整治重点第一项，严禁违反党的组织人事纪律整治内容：违反《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定，利用职权在干部选拔任用上搞指定提拔、临时动议决定干部任免、突击提拔、带病提拔或者授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部，任人唯亲，甚至进行权钱交易；部分党员干部热衷于拉关系、跑路子、要位子，搞感情投资、物质投资，跑官要官、拉票贿选等问题。责任领导：XXX党委书记、理事长。责任部门：党委办公室、综合部、纪检监察部门。责任人：党委办公室主任、综合部人力资源管理岗、专职纪检监察员－－2工作时限：2015年3月10日前进行自查，并长期落实。整治措施：党委办公室、综合部和纪检监察部门采取多种形式，有针对性地加强干部选拔任用工作有关政策法规和纪律规定的学习、宣传和教育。通过查阅资料、组织谈话、民主测评、问卷调查、民意调查等方式，重点检查落实中央、省委关于党政领导干部选拔任用相关规定执行是否严格，机制是否健全完善，有无在干部选拔任用中存在腐败现象和不正之风，选拔任用的干部有无跑官要官、拉票贿选等问题。坚决纠正跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔、带病提拔、任人唯亲等不正之风，对违反规定的行为，做到发现一起、纠正一起。涉及违反组织纪律规定的依据有关规定给予严肃问责处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。第二项，严禁领导干部违规插手干预贷款项目审批整治内容：领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则，利用职权或者职务上的影响，以暗示、授意、指定等方式，违规插手干预贷款项目调查、审查、审批，违规处置抵债资产的行为。责任领导：XXX纪委书记、监事长。责任部门：信贷管理部、风险资产管理部。责任人：信贷管理部经理、风险资产管理部经理。工作时限：2015年3月10日前进行自查，并长期落实。－－3整治措施：规范贷款操作流程，建立完善的授权管理制度，严格管理，将授权与责任挂钩，确保制度执行力。严格执行信贷管理各项规章制度，严禁发放借、冒名贷款。严格落实贷款“三查”制度，贷前调查要充分，根据客户经营状况、信用状况进行综合评级，合理授信。贷时审查要全面客观，贷后检查要深入具体。贷款发放必须按照授权、授信和信贷制度、程序办理。组织开展贷款专项检查，规范贷款调查、审查、审批、发放等程序，严禁领导干部违规插手干预贷款项目、处置抵债资产。专项整治中发现违规违纪的，依据有关规定给予严肃问责处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。第三项，严禁领导干部违规插手干预财务费用决策整治内容：领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则，利用职权或者职务上的影响，以暗示、授意、指定等方式，插手干预财务费用决策、审批，处置资产或安排以各种名义突击花钱，滥发津贴、补贴、奖金和实物的行为。责任领导：XXX党委委员、副主任。责任部门：财务会计部、综合部。责任人：财务会计部经理、综合部经理。工作时限：2015年3月10日前进行自查，并长期落实。整治措施：党委落实“三重一大”集体决策制度，大额度资金支出、处置资产必须经集体研究、会议决定。加强建立健全财－－4务制度，规范财务管理行为，明确费用审批的流程和权限，规范费用核算，加强对各项费用开支的监督和约束管理，确保财务费用据实列支，手续齐全。严格执行财务管理制度，组织开展财务检查，严禁领导干部违规插手干预财务费用决策、资产审批，严禁以各种名义突击花钱，滥发津贴、补贴、奖金和实物。严肃查处违规违纪问题，发现一起，坚决查处一起，决不姑息。第四项，严禁领导干部违规插手干预固定资产项目购建、大宗物资采购整治内容：违反法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则，利用职权或者职务上的影响，以暗示、授意、指定等方式，插手干预固定资产项目购建、大宗物资采购决策、招标投标活动、固定资产项目物资采购和资金安排使用管理等影响固定资产项目购建、大宗物资采购正常开展或者干扰正常监督、检查等程序的行为。责任领导：XXX党委书记、理事长。责任部门：党委办公室、基建办公室、纪检监察部门。责任人：党委办公室主任、基建办公室主任、专职纪检监察员。工作时限：2015年3月10日前进行自查，2015年4月10前进行重点检查，并长期落实。整治措施：党委健全完善固定资产项目购建、大宗物资采购－－5决策和审批制度，严格执行“三重一大”集体决策制度，坚持重大项目科学决策、民主决策、依法决策。严格执行固定资产项目购建、大宗物资采购审批、备案的有关规定。加强固定资产项目购建、大宗物资采购招投标监督。严格执行《招标投标法》、《招投标实施条例》等法律法规。严禁领导干部对依法应当招标的固定资产项目、大宗物资采购项目不招标，或者应当公开招标的实行邀请招标及化整为零、假借保密项目等特殊名义规避招标，严禁领导干部推荐或者指定基建项目施工单位、物资采购供应商，影响投标人资格的确定或者评标、中标结果。对专项整治中发现违规违纪的，依据有关规定给予严肃问责处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。第五项，严禁领导干部收受“红包”整治内容：领导干部用公款向单位和个人发、送“红包”，收受管理服务对象、主管范围内的下属及其他与行使职权有关系的单位和个人的“红包”，以及借婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象、与行使职权有关或者可能影响公正执行公务的单位、个人的礼金礼品、有价证券和支付凭证。责任领导：XXX纪委书记、监事长。责任部门：纪检监察部门、审计监察部。责任人：专职纪检监察员、审计监察部经理。工作时限：2015年3月10日前进行自查；每年嘎汤帕节、－－6春节、傣历年、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间开展明察暗访，并长期落实。整治措施：党委结合学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以及习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，加大对严禁领导干部收受“红包”相关政策法规、制度规定的宣传教育力度，强化纪律意识，进一步筑牢拒腐防变的思想防线，严格执行《关于禁止发送和接受红包”的规定》（云纪通〔2012〕16号）、《关于重申严禁领导干部收送“红包”、借机敛财、违规插手干预工程建设有关纪律的通知》（云群办〔2014〕35号）、《云南省农村信用社上交礼品礼金登记及处置暂行规定》相关纪律规定，严肃查处违规违纪问题，发现一起，坚决查处一起，决不姑息。把整治领导干部收受“红包”纳入全省农信社党风廉政建设责任制工作范围，进一步明确主体责任和监督责任，确保工作取得实效。第六项，严禁领导干部“违规用车”整治内容：将业务用车用于婚丧嫁娶、私人聚会、探亲访友、接送亲友等非业务用途以及违反中央八项规定精神的接待等活动。责任领导：XXX纪委书记、监事长。责任部门：综合部、纪检监察部门。责任人：综合部经理、专职纪检监察员。－－7工作时限：2015年3月10日前进行自查；每年嘎汤帕节、春节、傣历年、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间开展明察暗访，并长期落实。整治措施：党委结合学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以及习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，加大对严禁领导干部违规用车相关政策法规、制度规定的宣传教育力度，强化纪律意识，进一步筑牢拒腐防变的思想防线，严格执行《云南省农村信用社业务用车管理暂行规定》等相关纪律规定，严肃查处违规违纪问题，发现一起，坚决查处一起，决不姑息。把整治领导干部违规用车纳入全省农信社党风廉政建设责任制工作范围，进一步明确主体责任和监督责任，确保工作取得实效。三、方法步骤专项整治工作由XXX党委负责，纪委协助做好具体工作。（一）宣传教育（3月1日前完成）。加强宣传引导，督促全辖领导干部认真学习有关纪律规定，深入开展“六个严禁”专项整治工作。充分运用媒体，宣传省委、省联社党委的部署要求，宣传专项整治成效。认真总结、宣传和交流专项整治的好经验好做法，推动面上工作。加强案例教育，及时曝光各类反面典型，发挥警示警醒作用。（二）自查自纠（3月10日前完成）。认真对照“六个严禁”－－8整治重点，结合本单位、本部门实际自查自纠。自查自纠情况形成书面报告，由分管领导审核签字报纪检监察部门备查。（三）监督检查。把“六个严禁”列入“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育及民主生活会的重要内容，加强监督检查，充分发挥舆论监督、群众监督的作用。责任部门要组织落实整改措施，推动整治工作落实。增强监督检查实效，对属于落实不力的问题，通过专项督办、责令整改、约谈、通报批评等方式，加强跟踪问效，确保整改到位。（四）建章立制。针对专项整治中发现的问题，认真查找制度层面存在的漏洞，加强廉政风险防控机制建设。联社纪检监察部门要督促相关职能部门履职尽责，加强监督检查，对不依法办事、不履职尽责等行为，要严肃查处、严格问责。要强化制度执行，提高各级党员干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。严肃处理违反制度的行为，维护制度权威，推进依法治社。（五）案件查处。专项治理开始后，市联社纪检监察部门要在OA系统上公布专项治理举报电话、举报邮箱，及时受理来电来访，充分发挥干部群众的监督作用。要集中力量，将查处违反“六个严禁”案件作为今后一个时期的工作重点，认真梳理问题线索，及时调查核实。对违规违纪问题进行处理，并对典型事件进行通报。－－9四、工作要求（一）高度重视。深入开展“六个严禁”专项整治，是落实中央巡视组反馈意见和省委、省联社的部署要求，加强党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，领导班子及各部室、各党支部和各营业网点要加强组织领导，及时作出部署，在规定时间内抓好各项工作。纪委要加大监督检查力度，确保专项治理工作取得实效。（二）落实整改责任。党委书记对专项整治方案落实工作负总责；责任领导要亲自研究、亲自部署、亲自督办，切实加强领导和指导；责任部门主要负责人为具体专项整治项目承办人。责任部门有两个以上的，排在首位的责任部门为牵头部门，其他责任部门根据整改情况合理分工配合。（三）依纪依法处理。对领导干部违反“六个严禁”，违规违纪的依据有关规定给予严肃问责处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。领导干部在自查自纠中自觉及时纠正问题到位的，可以依法依规从轻从宽处理；对拒不纠正或者在专项整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。典型事件要点名道姓公开曝光。把整治“乱作为”与纠正“不作为”结合起来，既严肃查处违反“六个严禁”的行为，又鼓励支持大胆履职、敢于担当的行为，营造良好的干事创业环境。