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高平市集中供热二期配套管网工程一标段应急预案审批人：审核人：编制人：山西省工业设备安装有限公司高平供热二期项目部二0一四年六月一、编制说明：对施工过程中可能发生的紧急情况和意外事故做出响应，使其得到及时有效的控制，预防或减少人员伤害和财产损失的影响，特编写此预案。二、编制依据：1、国务院75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》2、GB6442-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》3、建设部3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》4、山西省工业设备安装公司企业标准《质量、环境、职业健康安全》管理手册三、应急组织机构及对施工中潜在或发生的事故的应急响应1、应急指挥中心设立于项目经理部2、应急救援领导组织机构3、施工中潜在的事故或落实情况1）在夏季和秋季施工为火灾多发期，特别要做好防火及防爆炸措施。指挥副指挥伤员抢救组物资抢救组消防灭火保卫疏导组后勤供应组2）在施工现场由于情况复杂，时常发生停水、停电等现象，应作好相应措施。3）重大机械事故。4）雨季施工中，特别注意防雨及雷击等灾害。5）化学危险品泄漏或急性作业中毒，食物中毒事件。四、应急响应1、发现事故或紧急情况应立即向领导和应急小组报告，并采取应急措施抢救，防止事故扩大。2、领导和应急小组得到消息后，应立即启动应急准备系统，组织人力、物力投入抢险，同时向上级报告。3、在抢险工作中，首先应对人员、重要物质和资料优先抢救，并做好对事故现场的保护。4、应急小组得到消息后，一方面组织抢救，另一方面应立刻报警，外部求援电话：火警119匪警110急救120交警122五、纠正与预防发生事故或紧急情况后，若经实践证明本程序或相应的应急预案、措施效果不佳，应及时完善。六、报警信号与通讯1、各施工对发生紧急情况后，救援现场指挥优先保证员工和应急救援人员的安全，防止事故扩大事态蔓延及保护环境为原则，根据现场具体情况，向社会救援力量求救。社会报警联系电话：消防报警：119公安：110急救中心：1202、事故（事件）紧急情况发生地（项目部）联系地址、电话、联系人，对于事故发生地处偏僻交通不便，确实不易找到的，事故报告人（联系人）应到主要路口接应，以免延误时机。七、应急反应组织机构职责应急领导组：组长：葛星明副组长：张万锋成员：肖志刚刘文斌侯林栓要飞飞赵志勇李有德裘强侯国军及全体劳务队成员1、指挥的职责(葛星明)1)施工现场抢救工作布置和协调，包括与指挥中心的协调；2)现场事故评估；3)保证现场人员和公众应急反应行动的执行；4)控制紧急情况；5)做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系6）向上级报告事态情况和应急救援工作进展情况；2、副指挥的职责（张万锋）1)协助指挥组织和指挥应急救援行动；2)向指挥提出应急反应对策和建议；3)协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；4)组织相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；5)定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；3、现场伤员抢救组的职责（肖志刚）1)引导现场作业人员从安全通道疏散；2)对受伤人员进行营救至安全地带,并采取应急救治。4、现场物资抢救组的职责；（刘文斌）1)抢救可以转移的场区内物资；2)转移可能引起新危险源的物资到安全地带。5、消防灭火、保卫疏导组的职责（要飞飞赵志勇）1)启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；2)协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。3)对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；4)疏散场区内外人员撤出危险地带。6、后勤供应组的职责（裘强）1)迅速调配抢险物资器材至事故发生点；2)提供和检查抢险人员的装备和安全防护；3)及时提供后续的抢险物资；4)迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。八、事故发生后应当采取的行动1、最早发现事故者应立即向指挥或其他项目负责人、工长报告，并采取一切办法防止人身事故的发生并切断事故源。2、项目部接到报告的报警者，应迅速通知相关部门、单位（如总包、业主、监理、施工协作单位），由指挥下达按应急救援预案处置的指令，同时向公司工程部报告，必要时要向当地政府部门申请救助。3、发生事故时，应迅速查明发生事故的部位、原因，采取一切措施，防止次生事故发生。同时应及时消除潜在事故再次发生因素，防止事故扩大。4、发生重伤、中毒、窒息事件应采用合理方法，使受伤者尽快脱离现场，送医院抢救。要防止救助过程中发生次生危害生命的事件发生。5、发生死亡、重伤事故，在事故调查组末进入事故现场前，派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员和财产，须移动部分物件时，必须做出标志，绘制事故现场图，摄影或录像并作详细说明。6、应急响应流程图：（见下图）Y7、事故报告程序及要求1）发生个体轻伤事故后，事故现场有关人员，对负伤者进行积极救助，并及时报告安全员、工长、项目经理，由项目经理报告分公司，分公司报告公司。2）发生重伤、死亡、重大死亡事故后，项目经理应立即（电话）报告分公司、公司，由公司向上级主管和施工现场所在地政事故报告应急指挥判断是否启动预案应急救援预案启动救援行动事态控制应急恢复应急结束各应急行动组分公司应急救援预案启动人员救援工程抢险医疗救护人员疏散现场清理解除警戒善后处理事故调查外部报警消防：119救护：120警察：110交通：122安监：环保：总结评审信息反馈向分公司应急指挥部申请增援Y府主管部门报告，最迟不得超过24小时。3）事故报告内容，包括：发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况，初步分析的事故原因等。4）事故报告的程序流程图：（见下图）8、急救方法1）触电急救方法：触电急救重要的是动作要迅速。快速、正确地使触电者脱离电源，快速正确地急救。第一步，使触电者脱离电体当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速对症救护，主要救护方法是人工呼吸和胸外心脏挤压法。2）机械伤害急救方法事故发现人班组长项目经理项目管理人员监理单位建设单位公司生产经理公司工程部山西省安程当地政府安监局当地工会、劳动部门当地政府环保局总包单位①休克、昏迷急救方法：工作现场的休克，可以按下列程序进行一般紧急处理。让休克者平卧，不用枕头，腿部抬高30度。若属于原性休克同时伴有心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧，注意保暖和安静，尽量不要搬动。如必须搬动时，动作要轻。根据情况给予鼻导管或气管内插管给氧。立即与医务工作者联系，请医生治疗。②骨折急救方法：工作现场发生严重骨折时，必须迅速采取紧急救护，对于骨折伤者，正确固定是非常重要的。骨折的现场固定方法：固定断骨的材料可就地取材，如棍、树枝、木板、拐杖、硬纸板等都可作为固定材料，长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准。脊柱骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，否则应让伤者留在原地，等待携有医疗器材的医护人员来搬动。抬运伤者，从地上抬起时，要多人同时缓缓用力平托，运送时，必须用木板，木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨骨折伤者的头须放正，两旁用沙袋将头夹住，不能让头随便晃动。3)出血急救方法①一般止血法：一般伤口小的出血，先用生理盐水（0.9%NaCL溶液）冲洗伤口，再涂上红汞药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。②严重出现出血时，应使用压紧带止血法。这是一种最基本、最常用，也是最有效的止血方法。适用于头、颈、四脚动脉大血管出血。即用手指或手掌用力压住伤口靠近心脏更近部位的动脉跳动处（止血点）。只要位置找的准，这种方法能马上起到止血的作用。③通常有效的止血点有8处，一般来讲上臂动脉、大腿动脉、桡骨动脉是较常用的。上臂动脉：用4个手指掐住上臂的肌肉并压向臂骨；大腿动脉：用手掌的根部压住大腿中央稍微偏上点的内侧；桡骨动脉：用3个手指压住靠近大拇指根部的地方。④其它止血法除前面讲的止血法外，还有止血带止血法、加包扎止血法和加垫屈肢止血法等多种止血方法。止血带止血法适用于四肢大血管出血，尤其是动脉出血，用止血带（一般用橡皮管，也可以用纱布、布带或绳子等代替）绕肢体绑扎打结固定，在结内（或结下）穿一根短木棒，转动此棒，绞紧止血带，不要过紧或过松。过紧会造成皮肤和神经损伤，过松则不能起到止血作用。止血带不能直接和皮肤接触，必须先用纱布、棉花或衣服垫好。扎好止血带后，要尽快向医院转送，在转送中，要每隔一小时松解1-2分钟，以暂时恢复血液循环，然后再在另一稍高的位置扎紧。扎止血带的部位不要离出血点太远，以避免使更多的肌肉组织缺血、缺氧。一般绑止血带的位置是上臂或大腿上三分之一处。加压包扎止血法适用于小血管和毛细血管的止血。先用消毒纱布（如果没有消毒纱布，也可用干净毛巾）敷到伤口上，再加上棉花托或纱布卷，然后用绑带紧紧包扎，以达到止血的目的。假如伤肢有骨折，还要另加夹板固定。加垫屈肢止血法用于小臂和小腿的止血。它利用肘关节、膝关节的弯曲功能压迫血管达到止血。在肘窝内放入棉垫或布垫，然后使关节弯曲最大限度，再用绑带把前臂与上臂（或小腿与大腿）固定。假如伤肢有骨折，则必须先加夹板固定。4）中暑急救方法①让中暑病人立即离开高温环境，转到阴凉通风处休息，并解开衣服，呈平卧姿势，同时让患者多喝含盐饮料。对于先兆中暑者，可不进行特殊治疗，让他自然恢复正常。对于重症中暑病人，要立即送医院抢救治疗。②中暑者体温过高时，可以用冰袋放在中暑者的头部、两腋下等外，用凉水（或酒精）擦身，或用凉水中浸湿的毛巾包上冰块擦额部和全身，此外，要用力按摩病人的四肢，防止血液循环停滞，还可进行凉水沐浴，使病人身体浸在凉水中（除头部外），经10-20分钟后，擦干身体，在使用上述方法降温的同时，让病人喝含盐清凉饮料和凉开水，服用急救药水、人丹和降温药物。5）化学品伤害急救方法化学品毒物急性中毒，发病较快，应及时进行抢救。①气体中毒：迅速将伤员救离现场，搬至空气新鲜、流通的地方，松开领口、紧身衣服和腰带，以利呼吸畅通，使毒物尽快排出，有条件的可接氧气，同时要保暖、静卧，并密切观察伤者病情的变化。②药物灼伤：应迅速除去伤者被污染的衣服、鞋袜，立即用大量清水冲洗（时间一般不能少于15-20分钟，也可用“中和剂”弱酸、弱碱性溶液）清洗。对一些能和水发生反应的物质，应先用棉花、布和纸吸除后，用水冲洗，以免加重损伤。③口服非腐蚀性毒物：首先要催吐。若伤者神志清醒能配合时，可先设法引吐。即用手指、鸡毛、压舌板或筷子刺激咽后壁或舌根引起呕吐，然后给患者饮温水300-500毫克，反复进行引吐，直到吐出物已是清水为止。严重中毒昏迷不醒时，对心跳、呼吸停止者，要进行人工呼吸和胸外心脏挤压。同时，迅速送就近医院进行诊断治疗，在送医院途中，要坚持进行抢救，密切注意伤者的神志、瞳孔、呼吸、脉搏及血压等情况。6）火灾伤害急救方法发现火灾后第一件事就是要迅速打电话报警，报警电话号码是“119”。报警时要简明扼要地把发生火灾确切地址、单位、起火部位、燃烧物和着火程度说清楚。然后就近寻找灭火器材，采取有效措施，使火势得到控制，不致蔓延，如无法控制，必须迅速离开现场。7）自然灾害急救方法①收听天气预报。②通知各部门人员对财产采取保护措施。③组织对现场设备、仓库及危险品进行妥善处置和保护。九、事故善后处理事宜1、应急救援工作的终止，由公司应急救援指挥领导组确定。2、担任应急救援任务的小组及人员向指挥部指挥报告被救援人员已全部救出，事故现场潜在的引发次生事故的险情全部排除，抢险救援工作全部完成，并由指挥部指挥做出撤离事故现场、结束救援工作的命令后，应急救援队伍方可撤离事故现场。十、项目部编制的应急救援预案，接受当地政府应急救援预案的管理。十一、事故救援应采取的行动1、高处坠落、物体打击、坍塌、施工机械倾覆等事故处置——指挥、副指挥1)接到报告后，立即拨打120急救电话求救。2)随时向公司、分公司报告坠落、坍塌、施工机械倾覆等现场救援情况。3)组织人员疏散危险区域内的人员，清点人数。4)安排人员迅速切断坠落、坍塌、施工机械倾覆等部位的电源。5)制订现场临时防护、现场清理、救援方案。6)组织人员救护受伤人员。—