中共新一届领导人治国理政的思路

中共新一届领导人治国理政的思路和风格________《习近平谈治国理政》内容概要2012年11月15日，在北京人民大会堂会见出席中共十八大代表、特邀代表和列席人员时，习近平和胡锦涛亲切握手。2012年11月15日，在中共十八届一中全会上当选的中共中央总书记习近平发表讲话。2012年11月15日，新当选的中常委在北京人民大会堂同采访十八大的中外记者2012年11月29日，七常委在中国国家博物馆参观《复兴之路》展览，首次提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。党的十八大以来，习近平作为党和国家的最高领导人，围绕治国理政发表了大量讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论和现实问题，集中展示了中共新一届中央领导集体的治国理念和执政方略。这些思路、观点、举措都是国内外十分关心的。外文出版社有限公司出版《习近平谈治国理政》收入了习近平总书记在2012年11月15日至2014年6月13日这段时间内的讲话、谈话、演讲、答问、批示、贺信等79篇，分为18个专题。全面系统回答了新的历史条件下中国发展的重大理论和现实问题，是国际社会了解当代中国的重要窗口、寻找中国问题答案的一把钥匙。阐明当代中国的发展道路和发展走向，回答了今天的中国从哪里来、明天的中国向何处去的重大问题提出改革发展的一系列新思路新举措，展现了中华民族伟大复兴的美好愿景阐释以民为本、以人为本的执政理念，彰显了真挚深厚的为民情怀展示当代中国治国理政理念的深厚历史文化底蕴，体现了吸收和借鉴人类文明有益成果的宽广视野宣示中国走和平发展道路的坚定决心，展示了负责任大国的良好形象语言质朴清新，故事鲜活生动，反映了中国领导人平实自然、坦诚谦和的品格一、用梦想凝聚共识，激发能量7篇讲话谈中国梦，全书115次提到中国梦，几乎每篇都涉及到。参观《复兴之路》展览时提出并阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦。“中国梦”实际上是在探索凝聚全民族共识。目前中国经济总量跃居世界第二位；人均国内生产总值排在世界第80位左右发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，不同地区、不同阶层、不同领域、不同方面的想法差异甚大。当务之急就是凝聚共识：中华民族的复兴。中国梦提出后，迅速成为大陆、香港、澳门、台湾和海外华人热议的话题，民族凝聚有了一个坚实内核。实现中国梦就是为了让老百姓过上好日子中国梦是切实的社会奋斗目标和行动纲领。它从中国历史文化土壤中生长出来，也要融入人们的日常工作和生活。习近平同志围绕中国梦的内容实质、实现途径、依靠力量、外部环境等提出了一系列新思想新论断，强调中国梦要落实到各项工作中。比如，全面深化改革要“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”；经济增长必须是“实实在在和没有水分的增长”；推进新型城镇化要“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”；全面依法治国要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”；保护生态环境要懂得“绿水青山就是金山银山”；反腐倡廉要“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”；等等。中国梦的最大特点是把国家、民族和个人作为一个命运共同体，努力实现国家富强、民族振兴、人民幸福。从这个意义上说，中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每个中国人的梦。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”实现中国梦是非常宏大的奋斗目标，也是非常具体的工作目标，说到底，就是要“让老百姓过上好日子”。习近平在国际国内不同场合反复阐释中国梦的内涵和真谛：中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福；中国梦归根到底是人民的梦；中国梦同世界各国人民追求幸福生活的梦想相通，不仅造福中国人民，而且造福各国人民。中国梦提出后，在国内外引起强烈反响，凝聚起海内外中华儿女团结奋斗的强大正能量，也成为国际社会对中国发展前景的主流认识。二、用自信坚定走中国道路的勇气和决心本书中透露出习近平对中国特色社会主义的强烈自信，给人印象深刻。他说过：“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”他反复强调道路自信、理论自信、制度自信，“三个自信”彰显出他对中国特色社会主义的自信刻骨铭心。书中大量的篇幅是论述坚持和发展中国特色社会主义。习说：鞋子合不合脚，自己穿了才知道。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。他认为，独特的文化传统，独特的历史命运，独特的基本国情，注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。书中对坚持和发展中国特色社会主义进行反复强调和理论阐述，彰显自信，也传达和传导了自信，大大增强了全民族对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、感情认同。三、把改革作为解决问题实现梦想的关键一招习近平当选中共中央总书记后第一次到地方调研选择的是广东，就是要向世人宣示坚定不移推进改革开放的决心。书中以大量篇幅，全方位展现了习近平从改革总思路到经济、政治、文化、社会、生态、国防等各领域的改革思路。随着国内外环境广泛而深刻的变化，中国的发展正面临一系列突出矛盾和挑战。比如：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，反腐败斗争形势依然严峻，西方强国不断向中国施压等等。这些问题不解决，中国的发展就不可能迈开大步，梦想就难以成真。习近平鲜明地指出：改革是一个国家、一个民族的生存发展之道。面向未来，要破解发展中的难题，除了深化改革开放，别无他途。他反复强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时。中共十八大后，中国的改革行动之迅速、果敢令人惊叹。十八届三中全会专题研究改革，进一步对全面深化改革作出总体部署并勾画了到2020年全面深化改革的时间表、路线图。会后成立了中央全面深化改革领导小组，习近平亲自担任组长。中国的改革开始动真碰硬，真枪真刀地推进。比如沿着让市场在资源配置中起决定性作用的思路，简政放权，大力推进行政审批制度改革，各部门已取消和下放了600多项行政审批事项，极大地调动了全社会创业兴业的热情。此外，户籍制度改革、司法体制改革、院士制度改革、考试招生制度改革、公务用车制度改革，央企负责人薪酬制度改革……，一些涉及深层次利益调整、多年未有进展的改革得以强势推进，一些直接影响社会公平正义的突出问题，正在一步步从体制机制上得到破解。改革正从老百姓最关心的问题入手，破立并举，全面推进。依法治国实际上也是国家治理方式的改革。四、扭转作风，铁腕反腐，顺民意，赢民心书中十六、十七两个部分7篇文章集中反映了习近平抓作风建设、反对腐败的思想和实践。习近平履职伊始就召开中央政治局会议专题研究改进工作作风问题，出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。以落实八项规定作为改进工作作风的突破口，中央领导人以身作则、率先垂范，自觉接受全党全社会监督，推动党风政风改进。在此基础上进行的党的群众路线教育实践活动，使党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题得到了一次大整治。尤其顺民意、赢民心、获好评的，是十八大以来力度空前的反腐败行动。新一届中央领导集体以零容忍态度惩治腐败，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，打出一系列反腐“组合拳”，已有100名省部级以上的腐败分子落马，一批重大案件得到查处。“三多”市长房地产渔利，收受、索取贿赂1.45亿侵吞国有资产5300多万元以上贪污受贿1.98亿元周永康徐才厚苏荣令计划薄熙来。。。。。。。。王立军朱明国仇和100只老虎十八大以来共有100只老虎被关进笼子。铁的事实说明权力不进笼子，行使权力的人就可能进笼子。在铁腕反腐的同时，习近平誓言“把权力关进制度的笼子里”，加强了制约和监督权力运行的制度建设。从书中的文章看，已逐步形成通过坚决查处腐败案件，坚持“零容忍”，“老虎”、“苍蝇”一起打，使领导干部不敢腐的惩戒机制；健全权力运行制约和监督体系，让权力在阳光下运行，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力，使领导干部不能腐的防范机制；通过加强理想信念教育，用坚定理想信念炼就“金刚不坏之身”，使领导干部不想腐不易腐的保障机制。这样一种反腐倡廉的明晰思路，使人们对于未来在中国实现干部清正、政府清廉、政治清明充满信心。五、重担当，尚实干，增强党和政府公信力书中收入了2014年2月7日习近平在索契接受俄罗斯电视台专访时的答问。谈到执政理念，他说，我的执政理念，概括起来说就是：“为人民服务，担当起该担当的责任”。“担当”很能反映他的品格、作风。习近平认为，担当就是责任。敢于担当，就是要坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。他对社会上存在的好人主义、推诿扯皮、敷衍塞责、圆滑世故、明哲保身以及“推拉门”、“墙头草”现象进行了尖锐的批评。他说，“有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望”。“为官避事平生耻”，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。这种担当精神，责任感，使命感，顺人心，得民望。经过习近平的倡导，国内媒体上“担当”这个词现在用得很多了，这种精神也开始浸透到全社会，成为一种风尚，一种价值尺度。“踏石留印，抓铁有痕”是习近平的一句名言，反映出他崇尚实干的精神和言必信、行必果的工作作风。书中的《实干才能梦想成真》、《发扬钉钉子的精神，一张好的蓝图一干到底》等篇，很有代表性和针对性。一段时间以来，一些地区、部门热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”。为了显示所谓政绩，换一届领导就来个“兜底翻”，另搞一套，到头来不能兑现，造成重大损失，也损害了党和政府的公信力。习近平反复强调领导干部要树立正确的政绩观，要求各级领导干部要有“功成不必在我”的思想境界，多做打基础、利长远的事，求真务实，真抓实干。习近平倡导发扬钉钉子的精神。他常说：钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。任务一经确定，就要一步一个脚印、稳扎稳打向前走。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，切实干出成效来。正是本着这样的精神和作风，新一届中央领导集体不喊空口号，招招指要害，件件有着落。全党全社会崇尚实干，埋头苦干抓落实蔚然成风，党和政府公信力大大增强，提振了社会风气。六、保持定力，坚持稳中求进的工作总基调“定力”是习近平喜欢使用的一个概念。这个词也很能反映他的执政风格。在本书中，习近平讲定力主要集中在两个方面，一是政治定力，一是战略定力。政治定力，就是坚定的理想信念。习近平形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。习近平说得更多的是战略定力。战略定力，就是长远的战略眼光，就是要沉得住气。这是领导者需要具备的一种能力和素养，一种工作、思维方法。习近平的战略定力表现在各个方面。比如经济方面，十八大后，受世界经济深度调整的影响，国内经济下行压力较大。新一届中央领导集体坚持底线思维，明确守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，只要经济在合理区间运行，就集中精力抓住转方式调结构不放松，保持宏观政策基本取向不动摇，不采取短期刺激措施，而是增加有效供给，释放潜在需求，沉着应对市场短期波动。在改革问题上，习近平也特别强调要有定力。“稳”也好，“改”也好，是辩证统一、互为条件的。一静一动，静要有定力，动要有