中国政法大学领导科学与艺术

2019/8/301领导科学与艺术——中国政法大学MPA教学主讲教师辛锋2019/8/302总论品位领导与领导者品位2019/8/30ManagementPhilosophy3一、关于“品位”和“品位领导”的界说1、品位的含义品位是一种价值事实——可以说“品位就是品质”品位是一种价值态度——可以说“品位就是品味”品位是一种价值行动——可以说“品位就是品行”2019/8/30ManagementPhilosophy4品位运筹的核心问题知行合一真善美一体化2019/8/30ManagementPhilosophy52、提出品位领导的基础一方面，品位领导作为价值论思考，是对传统文化中“修齐治平”、“内圣外王”领导文明的回归和理论再造。另一方面，品位领导是应对当前所普遍面临的两个“领导危机”——领导者个人权力观的信仰危机（个人危机）和社会对领导权的信任危机（组织危机）——实现“领导再造”。2019/8/30ManagementPhilosophy63、品位领导的三个方面品位领导就是品质领导品位领导就是品味领导品位领导就是品行领导2019/8/30ManagementPhilosophy7二、领导者品位的微观分析1、领导角色品位《中庸》：道不远人。人之为道而远人，不可以为道。张载——“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。”2019/8/30ManagementPhilosophy82、领导知识品位知识改变命运文化决定命运《大国崛起·激情岁月》中的解说词：一个懂得尊重思想的民族，才会诞生伟大的思想。一个拥有伟大思想的国家，才能拥有不断前行的力量。2019/8/30ManagementPhilosophy9《大学》之道三纲领——大学之道在明明德，在亲民，在止於至善。八目——格物，致知，诚意，正心，修身，齐家，治国，平天下！2019/8/30ManagementPhilosophy103、领导者的私人生活品位在朝美政，在野美俗，在己美身。张伯苓信奉的理念：一衣不整，何以拯天下？2019/8/30ManagementPhilosophy11私人生活品位的关键词趣味——它是稳定的价值心理，其影响广泛深刻。审美——它是一种完整意义上的品质生活和能力，美好社会大抵上不可能在一个不懂得审美的人手中建成！自爱——一个不真正懂得关心自己的人，我们如何能寄希望他关照好我们！2019/8/30ManagementPhilosophy12徐志摩《再别康桥》与领导者境界轻轻的我走了，正如我轻轻的来；我轻轻的招手，作别西天的云彩。……2019/8/30ManagementPhilosophy13寄语生活品位决定事业品位，事业品位决定人生品位！2019/8/3014分论领导学若干问题2019/8/30ManagementPhilosophy15主要内容领导是什么领导制序领导人际关系领导决策领导用人2019/8/30ManagementPhilosophy16一、领导是什么1、领导的含义管理学意义上——领导是管理的一个环节，是实现管理目标所进行的人员指挥活动。领导学意义上——为实现组织共同体的利益而进行的决策活动。2019/8/30ManagementPhilosophy172、领导的职能领导是“做正确的事”，管理是“把事做正确”——德鲁克2019/8/30ManagementPhilosophy18领导职能在于分工《资治通鉴》开篇指出：天子之职莫大于礼，礼莫大于分，分莫大于名。何谓礼？纪纲是也；何谓分？君臣是也；何谓名？公、侯、卿、大夫是也。夫以四海之广，兆民之众，受制于一人，虽有绝伦之力，高世之智，莫敢不奔走而服役者，岂非以礼为之纲纪哉！是故天子统三公，三公率诸侯，诸侯制卿大夫，卿大夫治士庶人。贵以临贱，贱以承贵。上之使下，犹心腹之运手足，根本之制支叶；下之事上，犹手足之卫心腹，支叶之庇本根。然后能上下相保而国家治安。2019/8/30ManagementPhilosophy19中国领导史上的主张韩信——“将将”与“将兵”。陈平——不是“钱谷”“决狱”，而是“主臣”。“坐而论道，谓之王公；作而行之，谓之士大夫”。《周官考工记》）“贤主劳于求贤，而逸于治事”。《吕氏春秋·士节》2019/8/30ManagementPhilosophy20毛泽东的总结领导者的职责，归结起来，主要地是“出主意”和“用干部”两件事。——《中国共产党在民族战争中的地位》2019/8/30ManagementPhilosophy21塔克论领导职能判断职能——对团体境况给予权威性解释决策职能——提出团体行动或代表团体利益行动的途径，为团体行动目标拟定行动计划动员职能——为实施已拟定的行动计划得到团体的支持，或绝大多数人的支持2019/8/30ManagementPhilosophy22华伦·本尼斯的主张领导者首先要提出能被别人接受的未来远景目标，随后要将远景目标传达给组织成员，并使之转化为行动和成果。2019/8/30ManagementPhilosophy233、关于方法问题领导方法是实现领导宗旨和目的以及实现领导职能的各种手段、路径构成的复杂体系唐太宗的主张——取法乎上，仅得其中；取法乎中，故得其下。2019/8/30ManagementPhilosophy24毛泽东指出我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。[《毛泽东选集》第1卷，第139页。]2019/8/30ManagementPhilosophy25两类风格的领导方法传统领导方法——事无巨细，事必躬亲！现代领导方法——抓大事，不问琐事！2019/8/30ManagementPhilosophy26关于ABC分类法的效用ABC分类法的操作步骤第一步，找出所要面对的全部问题第二步，对所面对的各种问题按轻、重、缓、急进行分类第三步，找出当前急迫重要的问题2019/8/30ManagementPhilosophy27对急迫的问题进行分类、分工A类——必须自己做的事情B类——可自己做也可给别人做的事情C类——应该由别人做的事情该方法的真谛在于：将日常事务按轻重缓急进行排序，并使领导者明确“必须自己做的事情”2019/8/30ManagementPhilosophy28两种效能的领导者瞎忙的人——凡是经过他面前，来到他的办公桌上的事情，不分A、B、C，都要插手，自然会忙得不可开支，所以，该领导者称之为“瞎忙的人”瞎忙的人不仅自己低效能，而且还会影响到其他人的效能，整个组织的效能不高2019/8/30ManagementPhilosophy29及时地将B、C类事情交给别人去处理，而把主要精力用来解决“必须自己做的事情”的A类事情上面不仅他自己有效率，而且整个组织的效率也很高。精明的人2019/8/30ManagementPhilosophy30艾森豪威尔的感慨作为一个行政长官，他必须克服的一个大难题就是学会签署水平低劣的信件：也就是说，明知自己可以把信写得更好，也得在别人代写的信上签上他的名字。2019/8/30ManagementPhilosophy31N·古狄逊的主张一个累坏了的主管，是一个最差劲的主管。领导者的最大本事，是能让下属发挥最大本事。——英国证券交易所前主管N·古狄逊2019/8/30ManagementPhilosophy32二、关于领导制序毫无疑问，领导制序包含丰富的内容，是个复杂的范畴体系。对此，我们对领导制序中的以下重要形式或者称之为范畴做简要说明：2019/8/30ManagementPhilosophy331、领导体制领导体制是为实现组织活动目的、宗旨而形成的权力配置机制，包括权责关系、结构体系与行为规范等——如“房谋杜断”，亚里士多德在《政治学》里把城邦的最高治权分议事权、执行权和裁判权，即近现代的“三权分立”。领导体制是管理制序中具有普遍性意义、重大影响的方面。它所涉及的是“政治”问题。它的理性设计特点是十分明显的。2019/8/30ManagementPhilosophy34领导体制的主要规则价值原则——是甄别领导活动的宗旨是“善治”还是“恶治”的基本依据；数量原则——表征的是领导活动方式实行的是个人负责制还是集体领导；结构原则——是鉴别领导活动的机制是集权还是分权的重要标准。2019/8/30ManagementPhilosophy35领导体制的历史形态从静态角度考察领导体制的类型有两种：民主领导体制、专制领导体制；从动态的角度考察领导体制的（历史）类型有三种：原始民主制、专制体制、现代民主制（包括古典民主范式和精英民主范式）。2019/8/30ManagementPhilosophy362、民主民主是领导制序中的一个核心范畴，它有着丰富的含义：它是一套理论、一套观念，是一套管理活动方式、过程，是一套活动规则，也是一种管理效率和效能。在此，对民主的一些基本内容作出说明：2019/8/30ManagementPhilosophy37作为一种决策机制，民主就是“民治”，与独裁相对应（古典民主范式）；民主作为一种领导权的配置方式，是选举领导人的方式（精英民主范式）；民主意味着权力主体多元,意味着分权与制衡；民主意味着共同活动能产生惠及社会的普遍效能，没有效能的民主是不文明的。民主作为制度安排的两种典范2019/8/30ManagementPhilosophy38熊彼特的主张民主方法就是那种为作出政治决定而实行的制度安排，在这种安排中，某些人通过争取人民选票取得做决定的权力。——《资本主义、社会主义与民主》，第395-396页。2019/8/30ManagementPhilosophy39罗伯特﹒达尔论民主化的两个基本尺度在《多头政体》中，将公开争论（政体的自由化）和参与权（政体的包容性）视为民主化的两个基本尺度由此界定了四种极端的政体形式：封闭式霸权政体（低度自由化，低度包容性）包容性霸权政体（低度自由化，高度包容性）竞争性寡头政体（高度自由化，低度包容性）多头政体（高度自由化，高度包容性）2019/8/30ManagementPhilosophy40寡头统治铁律与民主悖论该原理是由德裔意大利著名社会学家、精英民主理论家罗伯特·米歇尔斯（RobertMichels，1876-1936）提出来的。米歇尔斯认为，寡头统治是民主选举产生的，是任何试图实现集体行动的组织的必然结果，是任何有着良好愿望的人们无法改变的“铁律”，是任何现代组织无法摆脱的“宿命”。2019/8/30ManagementPhilosophy41“寡头统治铁律”的实质该原理认为，少数人(领导者)最终凌驾于多数人的意志之上，而组织成立时期的目标成为少数人维持组织本身、维护其既得利益和权威的牺牲品。“寡头统治铁律”也就是波谱尔提出的“民主悖论”：它是存在于现代民主社会的专制统治！2019/8/30ManagementPhilosophy423、权威权威是对个体、社会控制最直接、最有效的力量和方式。包括两大类：技术性权威（主要是管理权威）社会性权威（主要是领导权威）关于权威的生成和分类方式，不同的学者有不同的主张。2019/8/30ManagementPhilosophy43威廉·葛德文的主张英国政治哲学家威廉·葛德文（1756-1836）将服从和权威分别划分为三种类型:理性的服从——基于自愿的行动基础上的服从信任的服从——基于对他人信任基础上的服从强力的服从——基于外在的力量对自己专断干预基础上的服从2019/8/30ManagementPhilosophy44权威的三种类型理性的权威——与理性的服从相对应信任的权威——与信任的服从相对应强力的权威——与强力的服从相对应2019/8/30ManagementPhilosoph