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安源煤矿安全生产事故应急预案颁布时间：2012年1月1日实施时间：2012年1月1日安源煤矿2安源煤矿2012年度安全生产事故应急预案汇审审批意见：（一）将年度安全生产应急预案贯彻到本矿各施工队及井下所有作业人员并做好贯彻记录。（二）每年矿救灾指挥部安排时间组织一次模拟一次安全生产事故应急演习，从而达到锻炼队伍提高应急能力的目的。（三）救灾指挥部成员及相关部门负责人必须24小时保证通讯畅通。（四）矿生产期间应急办公室实行全天24小时值班制度。（五）每年6月—9月雨季时，做好井上下防洪、防汛检查、督导落实工作，由机电部组织一次矿井联合排水实验，确保雨季不发生水灾事故。（六）矿每年组织一次反风演习，通过演习保证矿井遇到灾害时，反风系统能够正常启动运行。（七）矿财务部必须按规定每月足额提取防灾、救灾专项资金，设立专用账户，保障防灾、救灾资金专款专用。（八）矿储备足够的救灾必备药品及救灾物资，确保救灾时的药品、救灾物资供给。安源煤矿2012年1月1日矿长总工程师安全矿长生产矿长机电矿长生产技术部通防部机电部安检部3目录第一部分综合应急预案一、第一章总则························································3二、第二章危险性分析··················································5三、第三章组织机构及职责··············································10四、第四章预防与预警··················································11五、第五章应急响应····················································13六、第六章信息发布····················································16七、第七章后期处置····················································17八、第八章保障措施····················································17九、第九章培训与演练··················································17十、第十章奖惩························································18十一、第十一章附则····················································18第二部分专项应急预案一、爆炸事故应急预案····················································20二、煤与瓦斯突出事故应急预案············································27三、火灾事故应急预案····················································28四、冒顶事故应急预案····················································43五、水灾事故应急预案····················································46六、机电运输事故应急预案················································48七、锅炉事故应急预案····················································50八、火工品爆炸事故应急预案··············································51第三部分现场预案一、第一章煤与瓦斯突出事故现场预案····································51二、第二章瓦斯爆炸事故现场预案········································55三、第三章火灾现场处置预案············································55四、第四章顶板事故现场预案············································58五、第五章水灾事故现场预案············································62六、第六章机电运输事故现场预案········································64七、第七章锅炉事故现场预案············································644第一部分综合应急预案第一章总则1.1编制的目的：为有效保障安源煤矿职工和群众生命财产安全，做到在事故或重大事故隐患出现时能及时处理，在重大人身伤害事故和重大非人身伤害事故发生时，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，采取有效措施，防止灾情和事故的进一步蔓延，认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，特制定安源煤矿安全生产事故应急预案。1.2编制的依据：1）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号2002年6月29日）2）《中华人民共和国煤炭法》（主席令第75号1996年8月29日）3）《中华人民共和国矿山安全法》（主席令第65号1992年11月7日）4）《中华人民共和国消防法》（主席令第6号2008年10月28日）5）《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第60号2001年10月27日）6）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号2007年8月30日）7）《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号2000年11月7日）8）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号2004年1月13日）9）《工伤保险条例》（国务院令第375号2003年4月27日）10）《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号2006年5月10日）11）《中华人民共和国尘肺病防治条例》（国务院1987年12月3日）12）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号2007年3月528日）13）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号2009年1月24日）14）《煤矿安全规程》（原国家安全生产监督管理总局令第37号2011版）15）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号二○○九年四月一日）16）《国家安全生产事故灾难应急预案》17）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）18）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）19）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）20)《生产过程危险和有害因素与代码》（GB/T13861-1992）1.3适用范围：本预案适用于本矿范围内的矿井水灾、火灾、瓦斯、煤尘灾害、顶板、火工品管理、机电、运输事故及其它事故。1.4应急预案体系：本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案三大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在调度室。1.5应急工作原则：1.5.1以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。1.5.2统一领导，分级管理。安源煤矿在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。1.5.3条块结合，属地为主。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由郭颜林统一领导，相关部门依法履行职责，班组充分发挥自救作用。1.5.4依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科6学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.5.5预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章安源煤矿的危险性分析2.1安源煤矿概况2.1.1井田位置及交通条件伊金霍洛旗纳林陶亥镇安源煤矿位于伊金霍洛旗境内，距包府公路约2.8公里。经包府公路向南至陕西省大柳塔镇约65公里；向北至鄂尔多斯市东胜区约50公里，到包头市149公里，距包神铁路巴图塔集装站35公里，交通运输便利。2.1.2气候条件内蒙古鄂尔多斯地区是典型的温带大陆性气候，日照丰富，四季分明，无霜期短，降水少且分布极为不均，蒸发量大。平均气温5.3——7.8℃，年降水量为170——350mm，年蒸发量为2000——3000mm，降水重要集中在7——9月份，全年8级以上大风日数40天以上。2.1.3地形地貌矿区地形总体为西高东低，最高点位于矿区中部，海拔标高1324米，最低点位于矿区的北部，海拔标高1260米，最大标高差64米，一般相对标高差14米左右，矿区内多形成高原丘陵地形，被第四系沉积覆盖。植被稀少，属荒漠—半荒漠丘陵地貌特征。2.1.4水系井田内地表水体不发育，上更新统萨拉乌素组隙潜水含水层与部分煤炭直接接触，构成直接水岩层。2.1.5全矿现有职工361人，安全管理人员和行管辅助人员27人，矿井1999年投资兴建2000年投产，2009年初技改系统全部验收正式投产，原设计生产能力60万吨／年，现设计生产能力120万吨／年。隶属内蒙古自治区鄂尔多7斯市伊金霍洛旗管辖。2.2安源煤矿的危险源与风险分析2.2.1主要危险源矿井存在的危险及有害因素的种类主要有瓦斯、煤尘、火、冒顶、水、机电运输等其它因素。2.2.2存在场所及形式序号主要危险有害因素主要存在场所主要表现形式1瓦斯工作面上隅角、掘进工作面、掘上山时迎头、巷道冒落高顶处、采空区、封闭的独头巷道游离瓦斯2煤尘采掘工作面运输巷、转载点、矿主要运输回风大巷沉积悬浮3火灾电气火灾、爆破作业、煤自燃发火（采空区、隔绝不彻底火区）隐蔽性、突发性强4冒顶采掘工作面、失修巷道局部冒落5水灾采空区（老窑、老空区）、地面水库、未封闭钻孔、含水层有预兆、突发性强6机电运输违章带电作业、搬运电气设备、电缆过载、过负荷、电缆漏电、电气设备失爆、防暴车违章驾驶、运输机带病运转突发性强2.2.3危险源风险分析一、煤矿地面事故可能发生的地点（1）危险目标的确定①地面锅炉房地面锅炉房周边有公路、灯房浴室、器材库、办公楼、食堂等。8②自然灾害雨季期间，矿区频降暴雨，可能导致地表滑坡，泥石流、电力通讯中断等自然灾害事故。（2）地面危险目标的危险性及其对周边的影响①地面在用的锅炉房属压力容器，如操作不当，容易造成设备损坏，和锅炉爆炸重大事故，将对工作场所的人员和周边人员造成人员伤亡和财产损失。②地面发生的自然灾害，如控制措施不力，也容易造成重大人员伤亡和损失。二、煤矿井下可能发生事故的地点安源煤矿属井工开采作业，受井下作业场所空间限制，作业环境条件影响，作业系统空间复杂，各生产、安全系统复杂。设施、设备较多，且系统性较强，局部问题有可能造成区域系统或整个系统的事故发生和影响