广安区第二人民医院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

广安市广安区第二人民医院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大对新时期加强党的作风建设的重大部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，对于进一步加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系，促进党员干部做到求真务实、清正廉洁，具有重大而深远的意义。根据区卫计委《关于广安区卫计系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见》（广区卫计委［2013］8号）文件和《广安区卫计局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（广区卫计委［2013］12号）文件要求，并结合我院实际，特制定我院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，如下：一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“创国家优质医院，让人民群众满意”为目标，以为民务实清廉为主要内容，以院级领导班子和领导干部为重点，加强全体党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，突出加强作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，紧密结合我院改革发展和建设实际，深入联系基层、联系群众，着力解决人民群众和广大教职员工对医院发展、医院管理和医疗服务中反映强烈的突出问题，着力解决制约医院发展的瓶颈问题，着力解决工作作风上的主要问题，提高医院核心竞争力和综合服务能力，提高各级领导班子和领导干部做好新形势下群众工作的能力，不断开创医院发展新局面。二、组织领导成立广安区第二人民医院深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组组长：杨斌党支部副书记院长副组长：肖功雄党支部书记副院长成员：兰先勇党支部委员副院长周俸民党支部委员副院长杨海平党支部委员副院长领导小组下设办公室，组成人员如下：主任：王虹林成员：李亮冯明明领导小组职责：1、学习贯彻落实上级部门指示精神，研究确定教育实践活动的重要事项；2、加强对本院教育活动的指导，结合各环节的特点，统筹推进教育实践活动的顺利开展；3、深入开展调查研究，掌握教育实践活动进展情况，研究解决活动中遇到的重要问题，总结推广好经验、好做法，推进长效机制的建设，加强正面引导和先进典型的宣传，组织开展相关理论研究；4、做好区卫计局教育实践活动领导小组交办的其他工作。领导小组办公室职责：1、随时掌握教育实践活动进展情况、主要经验、正反典型，研究分析活动中存在的问题，进行综合、协调和指导，及时向领导小组报告有关重要事项并提出建议；2、做好领导班子成员所分管部门进行调研指导的相关联系、协调工作；3、根据领导小组的部署，对教育实践活动各个环节工作作出具体安排，做好推动落实工作并及时总结；4、筹备并组织领导小组会议和有关工作会议，组织协调开展工作和活动；5、组织教育实践活动经验和先进典型的宣传工作，推进党的群众路线长效机制建设；6、做好与卫计局教育实践活动领导小组的协调沟通和服务工作，及时汇报有关情况；7、收集汇总干部群众、服务对象的反应和投诉，转相关部门处理；8、完成领导小组交办的其他工作。三、总体要求和范围对象教育实践活动的范围是：院办、后勤、门诊、内科、外科、综合科六个支部为基点，以院领导班子、中层领导干部、党员为重点，在全院范围内开展教育实践活动。教育实践活动要始终贯彻落实中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。“照镜子”就是要学习对照党章，对照干部廉政准则，对照改进作风要求，对照人民群众期盼，查找党员、干部在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”就是要严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，端正行为，维护共产党人良好形象。“洗洗澡”就是要以整风精神开展批评与自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”就是要坚持惩前毖后、治病救人的方针，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。四、目标任务和基本原则根据区卫计局深入开展党的群众路线教育实践活动的要求，坚持走群众路线，深入群众，联系群众，围绕中心、服务大局，教育引导党员、干部牢固树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。1、着力解决“四风”问题，推动转变医院工作作风。院党委要对院领导和中层干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下、特权思想；服务不主动、不作为、慢作为问题；检查贯彻中央八项规定的情况，进一步规范和落实公务接待有关规定；坚决制止铺张浪费行为等。同时，要进一步加强院科两级班子建设和严格教育管理中层干部，对软、懒、散的班子要进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，要立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行调整。2、着力解决医疗工作中群众切身利益的问题，推动医患关系进一步密切。把教育实践活动与医改相结合，切实解决医德医风不正，医护人员收受红包回扣，过度医疗，滥开“大处方”、“大检查”，医患关系“推、骗、瞒、拖”等问题。①强化医德医风教育，提高职业道德水平。以社会主义核心价值观引领医德医风建设，大力弘扬白求恩精神，使广大医务工作者牢记全心全意为人民服务的宗旨，做白求恩式的医务工作者。②加强职业道德、职业纪律、职业责任教育，树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚。③认真落实药品、医疗器械采购招投标规定，杜绝收“红包”、拿“回扣”、开“大处方”行为，努力提高群众满意度，立足医院实际，制定完善各项规章制度，逐步建立健全医德医风建设长效机制。④严格规范诊疗行为。严格执行临床技术、诊疗护理规范、常规和卫生部《抗菌药物临床应用指导原则》、《医疗机构处方管理办法》等有关规定，制订有效控制抗菌药物使用的内部管理措施和具体方案，规范医务人员的诊疗行为，促使医务人员因病施治，合理检查，合理用药，防止滥检查、大处方、药物滥用。⑤严格医疗质量管理，提高服务水平。建立医疗质量管理体系，健全医疗质量管理组织，严格执行医疗质量管理制度和技术操作规范，保证和巩固基础医疗和护理质量，为患者提供优质、安全的医疗服务，杜绝医疗责任事故发生。3、着力解决日常工作中，群众反映较强烈的问题，推动医院服务水平提升。①改善医院环境，优化服务流程，为病人提供清洁、舒适、便捷、温馨的就医环境。结合实际开展各种便民利民服务，努力为患者提供温馨就医环境。落实无障碍通道、休息候诊、茶水供应等便民措施，努力创造良好的候诊条件。②积极开展健康教育，努力提高病人的自我保健意识。提高服务效率。③尊重患者的知情权、选择权和隐私权，为患者保守医疗秘密。加强与患者的沟通，倾听患者意见，主动改善服务，杜绝生、冷、硬、顶、推、拖等不良现象。④收费项目公开，提高医疗服务收费透明度。完善价格公示制、查询制、住院费用一日清单制等制度，向社会公开收费项目和标准，主动接受社会和患者对医疗费用的监督，减少医疗收费投诉。⑤有高效的投诉处理机制，及时受理、妥善处理患者的投诉，减少医患纠纷的发生，构建和谐的医患关系。4、牢牢把握活动的基本原则。坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求；坚持批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范；坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切干群关系上取得实效；坚持分类指导，针对院级领导干部、科级领导干部、临床医技科室、党政管理部门、离退休支部和学生支部的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出改进措施和目标要求；坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级做给一级看，一级带着一级改，一级抓一级、层层抓落实。五、总体安排和方法步骤根据区委、区政府和区卫计局的工作部署，我院教育实践活动从2014年1月开始至2014年6月底结束。着力抓好以下三个环节。（一）学习调研、征求意见（2014年1月1日至2月28日）1、思想动员。医院在1月初召开教育实践活动动员大会，全面动员和部署教育实践活动。党支部召开教育实践活动启动会，进一步做好党员、干部参与活动的思想发动，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来。2、组织专题学习。党支部将针对理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，举办一次学习贯彻党的群众路线专题报告会。将集中举办两次专题学习会，针对制约医院发展的主要矛盾和突出问题，分析梳理出这些问题背后存在的干部作风问题，确定调研方向。要求每一位党员都要参加学习教育活动，做到人人参与，院级领导干部要切实将参加双重组织生活的要求落到实处，反对走过场。3、深入开展调研。在认真学习和思想发动基础上，认真开展调研。领导小组要针对工作作风、形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题，确定调研主题和内容，要结合解决实际问题以开展专项调研为重点。班子成员要根据分管工作和调研主题分别带队深入临床一线、分管部门开展专项调研。中层干部要对各科室医务人员在作风方面存在的问题进行调研。4、广泛听取意见。对各科室征求的意见和建议的整改落实情况进行梳理、反馈。并通过召开座谈会、个别访谈、谈心活动、设立意见箱和电子意见箱等形式，广开言路，进一步听取广大党员和干部职工对领导班子和成员的意见、建议。组织召开党员、干部、在职职工、离退休职工征求意见和建议座谈会的形式，广泛听取意见和建议。5、形成调研情况报告。在深入调研和广泛听取意见的基础上，形成教育实践活动调研报告。调研报告要做到“不虚”、“不空”、“不偏”，为分析检查环节奠定良好基础。领导小组办公室要对调研和听取意见情况进行汇总，梳理出在作风方面存在的问题，在支部和科室组织讨论、提出整改意见。（二）分析检查，开展批评和自我批评（2014年3月1日至2014年4月30日）1、召开领导班子专题民主生活会和各科室的专题组织生活会重点围绕为民务实清廉要求，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，我院将认真组织一次领导和中层干部的专题民主生活会。领导班子成员要按照教育实践活动要求，认真分析查找差距和不足，结合我院实际情况，迎接二乙复审，改善职工福利待遇等医院重要工作和广大干部职工关切的问题，重点查摆在作风方面存在的突出问题，查摆党员群众反映较为集中的党性党风方面存在的突出问题，深刻剖析原因，提出整改意见；医院主要负责人要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，班子成员与分管的中层干部谈心；院领导班子要结合查摆问题和谈心情况，认真撰写个人分析检查发言。会上，要逐一进行批评与自我批评，重在分析问题原因、重在总结经验教训、重在明确整改方向和措施。各科室要认真组织一次专题生活会，开展批评和自我批评，查摆党员、职工和患者反映较为集中的作风建设方面存在的突出问题，分析问题原因、总结经验教训、明确整改方向和措施。2、形成分析检查报告专题民主生活会之后，院领导班子要研究形成分析检查报告。分析检查报告的内容主要是在学习调研、听取意见和专题民主生活会的基础上，认真查摆班子和成员在作风建设、服务基层和解决职工关切问题方面存在的主要差距，并认真分析原因，总结和提炼教育实践活动中形成的新认识、新思路，提出今后坚持党的群众路线的总体思路、工作要求和主要举措，以及加强领导班子建设和改进干部自身作风的具体措施。分析检查报告的起草，领导小组要全程参与，通过集体分析讨论，使分析检查报告的研究起草过程成为进一步深化认识、形成共识的过程，成