2016年中国经济-供给侧改革专题研究报告

中国经济供给侧改革专题研究报告20162CONTENTS•supply-sideeconomics•发展历史•历史案例supply-sideeconomicsinCHINA•背景介绍•可行性讨论•政策与规划•思考与反思CONTENTS•supply-sideeconomics•发展历史•历史案例supply-sideeconomicsinCHINA•背景介绍•可行性讨论•政策与规划•思考与反思PPT模板下载：行业PPT模板：节日PPT模板：素材下载：背景图片：图表下载：优秀PPT下载：教程：教程：教程：资料下载：课件下载：范文下载：试卷下载：教案下载：论坛：供给侧学派背景•第二次世界大战后，凯恩斯主义占据了经济学的统治地位，西方国家普遍依据凯恩斯的理论制订政策，对经济进行需求管理，并取得了较大效果。于是凯恩斯主义盛极一时。•但是，凯恩斯主义人为地扩大需求，最后导致70年代西方经济出现生产停滞、失业严重，同时物价持续上涨的“滞胀”局面。于是经济学界纷纷向凯恩斯主义提出挑战，并研究替代的理论和政策。供给侧学派代表•芒德尔1974年他反对福特政府征收附加所得税控制物价的计划，主张降低税率、鼓励生产，同时恢复金本位、稳定美元价值来抑制通货膨胀。•阿瑟·拉弗拉弗曲线：总是存在产生同样收益的两种税率，所以减税未必使政府税收收益减少，于是可以通过减税增加供给又不用担心会减少政府收入。•裘德·万尼斯基：所著《世界运转方式》被认为是供给学派的第一部理论著作。•费尔德斯坦极力主张政府应该少干预经济，是养老保险制度改革的坚实拥趸CONTENTS•supply-sideeconomics•发展历史•历史案例supply-sideeconomicsinCHINA•背景介绍•可行性讨论•政策与规划•思考与反思PPT模板下载：行业PPT模板：节日PPT模板：素材下载：背景图片：图表下载：优秀PPT下载：教程：教程：教程：资料下载：课件下载：范文下载：试卷下载：教案下载：论坛：里根新政【背景】20世纪70年代，美国通胀率高达13.5%、失业率达7.2%，而经济增长率仅-0.2%，深陷“滞胀”泥淖。同时美国经济也存在税率过高、限制进入、价格管制等诸多结构性问题。【措施】1981年里根就任美国总统后，开始奉行供给学派和货币主义的主张，提出“经济复兴计划”，主推减税，同时减少政府干预，缩减政府开支，紧缩货币供给。经济回归繁荣，“大稳健”时代来临。【意义】里根经济学大获成功，美国经济迎来“大稳健”时代，但也提高了美国的赤字率，增加了政府债务。但总体看，里根经济学为美国长期经济增长打下了坚实基础。撒切尔改革【背景】70-80年代的英国同样陷入了高通胀、低增长的“滞胀”泥淖，零售价格同比一度飙至25%，GDP增速出现负增长。同时英国也面临工会力量庞大、国企过多、政府干预过度等结构性问题。【措施】撒切尔1979年上任首相后，首先采纳了货币主义的观点，紧缩货币以控制通胀。同时采用供给学派的观点，加速推进国企私有化、减税、废除物价管制等改革措施，减少政府对经济的干预。【意义】经过改革，恶性通胀得到控制，英国经济触底反弹，各主要宏观经济指标波动率大幅减小。撒切尔的结构化改革被认为“挽救”了英国经济。中国供应端政策这三次供给端的思想革命，每次改变都是政策激发民间资本的投资积极性，而非政府自己充当投资主体。【改革开放】从制度上突破了旧的计划经济经营模式，释放出巨大的制度红利，提高了生产力【加入WTO】一方面中国产品涌入世界各个市场，另一方面打通了内部市场经络，使得经济再次腾飞【经济特区】与当时的全球化生产趋势接轨，令中国制造业出现跳跃式发展，中国一举成为世界加工厂CONTENTS•supply-sideeconomics•发展历史•历史案例supply-sideeconomicsinCHINA•背景介绍•可行性讨论•政策与规划•思考与反思PPT模板下载：行业PPT模板：节日PPT模板：素材下载：背景图片：图表下载：优秀PPT下载：教程：教程：教程：资料下载：课件下载：范文下载：试卷下载：教案下载：论坛：供给侧改革背景拉动投资的三辆马车：消费、出口、投资存在争议争议：1.三辆马车只是影响GDP的短期因素Inthelongrun,wewillalldie——Keynes2.三辆马车都是拉的都是需求侧，那么供给侧呢？11.10习近平在中央财经领导小组会议上提“供给侧结构性改革”11.11国务院常务会议再次强调“培育形成新供给新动力”11.17李克强在十三五《规划纲要》编制工作会议上再次强调供给侧改革11.18习近平APEC峰会上表示：“下决心在推进经济结构性改革方面做更大努力，使供给体系更适应需求结构的变化”CONTENTS•supply-sideeconomics•发展历史•历史案例supply-sideeconomicsinCHINA•背景介绍•可行性讨论•政策与规划•思考与反思PPT模板下载：行业PPT模板：节日PPT模板：素材下载：背景图片：图表下载：优秀PPT下载：教程：教程：教程：资料下载：课件下载：范文下载：试卷下载：教案下载：论坛：供给侧改革是否适合中国国情？A1:供给侧改革适合中国国情。•互联网掀起的消费革命是供给侧改革的导火索•适应居民消费结构升级是供给侧改革的题中之义•经济新常态下的结构性调整是供给侧改革的内在要求供给侧可行性Q2:供给侧与需求侧改革关系如何？A2:供给侧改革不是否定需求侧，而是优化其平衡机制。是总量管理，侧重于在反周期概念下，各个年度短期视野内调节经济生活中银根的松和紧、施行总量的刺激或收缩。需求管理更多地着眼于中长期和全局的发展后劲，考虑不同角度的结构优化，区别对待、突出重点、兼顾一般、协调匹配等。供给管理•供给管理的复杂程度远远高于需求管理原本以需求管理为侧重点的理论和与之匹配的调控框架，现在需要更多引入供给侧的分析与认识，积极实行理性的供给管理。而供给管理范围内的政策设计内容相当丰富，也更具挑战性。我们强调，中国的供给管理还必须把“有效的制度供给”即如何完成经济社会转轨作为核心和统领。供给侧可行性Q2:供给侧与需求侧改革关系如何？A2:供给侧改革不是否定需求侧，而是优化其平衡机制。•在进一步适当扩大总需求、释放新需求的同时，特别注重创造新供给，打开需求潜力和经济活力释放的空间，提高经济增长的质量和效益。•优化需求管理和供给管理的结合，就要更多考虑政府怎样深化改革，更好地用经济手段来促进市场优胜劣汰，从而促使结构的优化；政府如何发挥自己应该有的政策导向功能，促进增长点的成长发挥对全局的支撑作用；供给管理一定要强调政府的有限资金要对接市场机制发挥“四两拨千斤”的乘数效应。这样的结果能更好地促使经济完成探底企稳达到新常态并实现“四个全面”总体布局的战略目标。CONTENTS•supply-sideeconomics•发展历史•历史案例supply-sideeconomicsinCHINA•背景介绍•可行性讨论•政策与规划•思考与反思PPT模板下载：行业PPT模板：节日PPT模板：素材下载：背景图片：图表下载：优秀PPT下载：教程：教程：教程：资料下载：课件下载：范文下载：试卷下载：教案下载：论坛：政策与规划具体做法释放过剩的产能防范化解金融风险激发民间资本的力量优化产业分布【释放过剩的产能】•背景：房地产、中低端日常消费品等行业产能严重过剩•具体解放方法：加快企业并购重组，提高行业集中度；扩大出口，开辟新市场，从需求端加快去产能；加快产能输出，在中亚非洲建厂，在供给端消化产能；•“一带一路”政策与规划【房地产市场】政府购买商品房转化为公租房或保障房继续降低房贷利率，减少购房成本加快农村人口向市区的迁移聚居政策与规划具体做法释放过剩的产能防范化解金融风险激发民间资本的力量优化产业