安全质量标准化目标管理方案

1安全质量标准化目标管理方案第一章总则第一条为促进我公司矿井安全质量标准化工作，根据国家煤矿安全监察局文件《关于印发煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法的通知》（煤安监办字[2004]24号文）和《长春市煤矿安全质量标准化实施方案》的要求，结合我公司实际情况特制定本方案。第二条指导思想以公司安全生产相关文件要求和安全质量标准化标准为准则，以抓好“一通三防”、采掘工作面质量标准化为重点；以强化岗位安全质量标准化标准培训为基础；以健全安全质量标准化管理责任体系和强化质量责任意识为保证；树立“以人为本、安全为天”，坚持“以质保安、从严治本、动态达标”的管理理念，将我公司安全质量标准化工作推向一个新的台阶。第三条工作思路围绕“一个目标”、抓住“两个重点”、夯实“三项基础”、搞好“三个创建”、做到“四严”、落实“四项措施”。“一个目标”是：围绕安全生产，确保实现一、二矿必须达到质量标准化一级矿井标准。“两个重点”是：抓好以“一通三防”为重点的质量标准化动态达标工作；抓好采掘作业面尤其是开拓巷道的常态质量标准化建设工作，严格提高职工上标准岗、干标准活的标准化意识。2“三项基础”是：建立安全质量标准化管理责任体系和各级管理人员责任制；完善公司及各矿安全质量标准化规章制度；强化全员安全质量标准化标准培训和素质达标。“三个创建”是：品牌采、掘工作面的创建工作；品牌井巷工程的创建工作；品牌峒室的创建工作。“四严”：严格规程措施编制执行；严格规章制度落实执行；严格质量标准管理执行；严格检查验收标准执行。“四项措施”是：对安全质量标准化实行重奖重罚措施；对存在重大质量隐患的作业场所实行挂停止作业牌措施；定期召开安全质量标准化现场会，实施经验推广和对安全质量标准化工作严重滑坡的单位实行公开曝光并限期达标措施；实行质量标准化责任追究措施。第四条本办法的主要内容包括组织领导、目标管理、质量责任制、保障措施、检查验收、考核奖惩。第二章目标第五条公司一、二矿安全质量标准化必须达到达到一级矿井标准。第六条根据安全质量标准化规划目标要求，公司对各专业下达目标。公司要求一、二矿通风专业、机电、运输专业每月按达标规划要求必须达标；采煤专业、掘进、开拓、巷修等专业必须实现动态达标。第三章组织领导第七条1、为加强安全化质量标准化管理，公司成立安全质量3标准化管理领导小组：组长：王本政李广忱副组长：张春谢晖郑国兴成员：陈金辉安福军王学东单龙彪孙世军马洪双领导小组下设办公室：标准化办公室设在安全部，具体负责组织标准化验收、考核、奖惩等工作2、公司成立专业达标管理组（1）采煤组：组长：安福军成员：张彦峰殷忠庆潘长江李凤祥（2）掘进（开拓）组：组长：陈金辉成员：李铁刚高峰王泽姜殿宇李天刚（3）机电组：组长：王学东成员：王立彬王忠文刘良成安帅（4）运输组：组长：王学东成员：王立彬王忠文刘良成（5）通风组：组长：单龙彪成员：李铁刚孙洪刚赵立功崔巍李文涛高力（6）地测防治水：组长：陈金辉成员：李铁刚高峰何文辉4李鑫徐福君第八条公司各部门按照“安全牵头，分工负责，归口建设，综合管理“的组织体系，明确职责。管理体系由董事长、总经理经理到岗位工人一级对一级管理，责任体系由岗位工人到总经理、董事长一级对一级负责。第九条安全部负责安全质量标准化工作的总体规划、组织协调、检查考核和综合管理；技术部、生产部、动力部、通风部、财务部、劳动人事部、企管部等积极配合，做好安全质量标准化工作的指导、监督、检查、考核和奖罚工作。第四章责任制第十条岗位职责1、董事长、总经理对矿井安全质量标准化管理工作负总责。2、分管副总经理、总工程师对分管专业安全质量标准化工作负责。3、安全副总工程师对矿井质量标准化管理具体负责。4、总工程师、副总工程师、各部长及各专业技术人员对分管范围内安全质量标准化的技术工作全面负责。5、各矿矿长、副矿长、段长、班组长对安全质量标准化工作具体实施负责。6、各段队技术员对所管理的工程质量具体负责。7、工人对其施工工序的工作质量负责。第十一条部门责任51、安全部主要负责矿井及各专业质量标准化达标活动的综合管理、监督和协调工作。具体负责采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水各专业安全质量标准化检查验收的牵头、组织工作。监督安全质量标准化管理范围内的安全技术措施在现场的落实，做好安全隐患的检查及落实整改工作，做好质量标准化总体规划工作。2、通风部具体负责通风专业安全质量标准化检查验收的组织工作；负责对“一通三防”设施及工程的施工、安全质量进行监督检查；负责“一通三防”安全技术措施、报表、原始记录、台帐、图纸等资料的管理工作。2、生产部具体负责采煤工作面工程质量、采煤上下顺槽及采区范围内的巷道现场的文明生产等日常管理工作。3、技术部具体负责掘进、开拓及井巷维修作业面现场工程质量的日常管理工作，负责分管范围内的技术设计、作业规程、施工措施等技术资料和采、掘专业检查、基础资料的管理工作，做好掘进施工重点项目的隐蔽工程记录和试验资料的管理工作，抓好地测防治水质量标准化达标，做好采煤面、掘进面地质预报及巷道中腰线的现场测量及监督工作。4、动力部负责机电、运输专业安全质量标准化日常管理；负责全矿机电、运输安全质量标准化检查、各种试验、资料的管理工作；各种措施、记录、台帐、图纸的管理工作；负责各类安装工程的检查、验收工作。5、一、二矿及其所属各段队负责其管辖范围内的安全质量标准6化达标工作。第十二条具体要求1、公司各部室、一、二矿要继续学习《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》的检查标准和本文的具体办法和要求。2、一、二矿要分别针对本矿的实际情况，制定本矿的《安全质量标准化达标方案》并报公司安全部备案，且每月制定达标规划上报公司有关部室。3、公司各部室要主动抓好两个井口认真搞好安全质量标准化的学习和培训工作，并帮助井口解决达标工作中遇到的实际问题。第五章保障措施第十三条公司对直接参与标准化工作的各级管理人员实行质量结构工资和奖惩制度。第十四条公司、各矿要制定达标长远规划，各段队根据公司年度达标规划要求制定达标规划目标，并将目标层层分解，有计划、有步骤地安排落实执行。第十五条强化职工质量标准、质量意识、业务素质的宣传培训工作；学习质量标准，提高职工上标准岗、干标准活的标准化意识；公司政工部、安全部要加大质量标准化宣传力度，营造良好氛围。第十六条加大系统环境整治力度。1、每月对采、掘开始验收时，同时对系统线路环境进行验收。2、岗位环境整治，井下各岗位之间要开展达标竞赛，重点是整治岗位环境、规范程序和规范操作。73、井下车场、大巷和各责任区域范围内环境整治。第十七条年度内未达到规划目标的单位，取消年终先进评比资格。第六章检查验收第十八条矿井安全质量标准化综合检查验收，由安全部组织，生产部、技术部、动力部、通风部、施工单位等部门参加，按照安全部确定的时间及指定的范围进行检查验收。第十九条按照国家质量标准化验收标准，每月对各专业验收评比一次。1、采掘标准化验收以日常检查为主，确保实现动态达标。验收由公司安全质量标准化管理组和各部室专业人员对井口采、掘专业每旬进行不定期检查1次（下旬由月末验收代替），每次检查所占分数为20分，日常检查包括夜班抽查占40分。三次旬检得分之和加上日常抽查得分为该专业当月安全质量标准化得分。各采掘作业面因质量问题被罚款一次扣该作业面总分1分。2、通风、机电运输、防治水的标准化验收严格执行国家标准化验收标准。各矿达标专业段每月初报达标规划，月末集中验收评分。凡在日常因质量管理不达标造成重大事故（事故未遂）和重大隐患的每次扣总分1分。3、各专业全年各月得分的平均分为该专业年度安全质量标准化得分。年度各专业月得分分别乘以各自的系数后累加之和为该矿井年度安全质量标准化检查得分。8第二十条质量标准化检查验收采取基础资料（软件）和现场管理（硬件）相结合，定期检查和动态检查相结合，抽查和专项检查相结合。第二十一条凡采掘作业面当月因质量问题被公司停产整改一次及以上的，当月验收不得定为一级；凡发生重伤及以上事故或重大非伤亡事故的相关专业，当月质量标准化不得评为一级。第二十二条检查人员在检查过程中，如发现施工项目严重偏离标准，或违反三大《规程》，有权停止作业，待整改合格后，方可恢复作业。第二十三条矿井及各专业安全质量标准化检查验收评定等级依据《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法执行说明》、《煤矿井巷工程质量检查评定标准（MT5009-94）》。第二十四条矿井安全质量标准化检查验收后，由安全质量标准化管理办公室成员召集组织所有参加检查验收人员评出质量等级，形成最后结果后，任何人不得随意改动。并对采、掘、机、运、通5个专业按安全质量标准化结构工资进行考核兑现。第七章考核与奖励第二十五条考核范围为：采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水六个专业。1.考核标准：矿井及各专业安全质量标准化检查验收评定等级依据《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法执行说明》、《煤矿井巷工程质量检查评定标准（MT5009-94）》。采煤、掘进、机电、运输、9通风地测防治水六个专业得分达到90分及以上为一级；89分及以下为不达标。第二十六条奖惩办法公司对安全质量标准化工作实行月考核月奖励，奖励人员为公司安全质量标准化工作领导组及专业达标管理组成员。各矿对段队的安全质量标准化奖惩由各矿根据公司方案自行制定方案并报公司审核备案，奖励情况由公司监督，各矿自行发放。1.当一、二矿安全质量标准化月平均得分均达到90分（一级）及以上时，公司及井口安全质量标准化领导组成员和达标专业组人员可得当月安全质量标准化奖金，单项未达标的取消各矿专业领导组成员奖金。2.各矿采煤、掘进、机电、运输、通风各专业月达标得分在89分及以下的，属达标工作未完成，取消其专业达标领导及其所有管理人员的全部月质量标准化奖金，取消未达标段队得安全奖金人员30%的月安全奖金。3.对各矿采煤、掘进、机电、运输、通风各大系统在月安全质量标准化评比中取得优异成绩或在达标竞赛中获胜者由公司另行嘉奖；成绩较差者给予相应罚款。4.该奖奖励人员范围及奖励标准如下：（1）.公司安全质量标准化达标工作领导组组长、副组长月奖励金额为600元；（2）.公司、矿达标专业组组长、副组长月奖励金额为500元，；10（4）.公司安全质量标准化验收小组具体负责验收评分成员月奖励金额为400元；（5）.公司其他各专业达标小组其他管理成员月奖励金额300元（参与日常管理和标准化验收工作）。（6）矿专业达标组领导组成员奖金为300元。（7）矿各专业达标段段长、技术员月奖励金额为300元；书记、副段长月奖励金额为200元。第二十七条公司安全质量标准化验收评比工作由安全部具体负责，包括达标资料的收集，考评结果的存档和向上级主管部门的汇报等工作，公司各业务主管部门和井口必须积极主动配合安全部门共同搞好安全质量标准化工作。二○一○年四月十日