广汉市全民健康生活方式行动实施方案

—1—附件：广汉市全民健康生活方式行动实施方案（2011—2012）为进一步推动全民健康生活方式行动的深入开展，根据卫生部办公厅《全民健康生活方式行动总体方案（2007—2015）》（卫办疾控发〔2010〕149号）和四川省卫生厅《四川省全民健康生活方式行动实施方案（2011—2012）》（川卫办发〔2011〕545号）的相关要求，结合我市实际情况，现制定我市全民健康生活方式行动实施方案（2011—2012）。一、目标（一）总目标在已有的工作基础上，进一步扩大全民健康生活方式行动活动内容及覆盖范围，争取达到或超过上级下达的任务指标。以“和谐我生活，健康中国人”为主题，培养健康的生活方式，创造可持续的支持环境，提高全民的健康水平，促进人与社会和谐发展。（二）具体目标1、在既往工作的基础上继续深入开展全民健康生活方式行动，扩大开展工作的覆盖率，争取全市覆盖率达到100%。2、开展全民健康生活方式行动工作的各单位负责人，接受—2—培训的比例达到100%。3、组织推广成熟的专项技术指导方案（减盐、示范食堂、快乐10分钟、无烟环境创建等）至少1种；成熟的技术指南（中国居民膳食指南、成人身体活动指南、成人超重肥胖指南、中国居民口腔健康指南等）至少1种。4、结合全国高血压日、联合国糖尿病日、无烟日、全民健康生活方式日等健康日开展健康主题宣传活动至少8次，每次活动直接参与人数至少100人。5、开展示范单位、示范社区和示范食堂（餐厅）创建各1个。6、开展健康生活方式指导员试点工作。我市至少选定并培训健康生活方式指导员150名。7、完成我市开展工作的过程评价所需资料的收集和上报。完成针对全民健康生活方式行动的效果评价，提供居民食用盐的摄入量、核心膳食指标及身体活动水平等信息。二、范围和内容（一）范围在我市已有的工作基础上，进一步扩大全民健康生活方式行动活动内容及覆盖范围。（二）内容1、健全领导组织机构，制定工作计划。—3—市行动办公室积极争取出台支持合理膳食、身体活动、控烟、限酒、口腔卫生等健康生活方式的有关政策。积极推进全面禁止公共场所吸烟；鼓励和支持单位职工参加身体活动和锻炼的制度（如工间操制度）；促进食品企业生产低盐、低脂的健康食品；制定促进高危人群和慢性病患者早期发现的政策；促进首诊测血压、定期口腔健康检查等制度的建立和落实等。2、推广成熟的技术指导方案和技术指南（1）围绕减盐、示范食堂、身体活动干预、控烟等设立2011年、2012年健康主题活动。（2）依托全民健康生活方式行动平台，积极推广减盐、示范食堂、快乐10分钟、无烟环境创建等专项技术指导方案，以及成人身体活动指南、成人超重肥胖指南、中国居民膳食指南、中国居民口腔健康指南等，并将这些专项活动纳入作为全民健康生活方式行动的重要内容。（3）推广成熟的专项技术指导方案、成熟的技术指南至少1种。3、加大宣传（1）围绕全民健康生活方式行动，市疾控中心组织各医疗卫生单位在世界无烟日（5月31日）、全民健身日（8月8日）、全民健康生活方式行动日（9月1日）、全国爱牙日（9月20日）、全国高血压日（10月8日）、世界糖尿病日（11月14日）等宣—4—传日开展全民健康生活方式行动宣传活动，积极宣传健康生活方式及行动核心信息。其中，市疾控中心开展健康主题宣传活动每年至少4次，每次活动直接参与人数至少100人。（2）各基层医疗卫生单位结合基本公共卫生服务项目的实施，每月定期向居民宣传健康生活方式及行动核心信息。（3）在开展活动的过程中，积极联系当地主流媒体（如电视、广播、报纸等）报道活动，扩大活动效应，并通过网络、手机、微博等手段扩大活动宣传覆盖面。并与国家行动办公室和省行动办公室及时交流信息，在国家-省-项目县（市、区）形成媒体互动，开展健康生活方式活动的广泛宣传。国家全民健康生活方式行动网站地址：，四川省全民健康生活方式行动网站地址：。4、加大培训力度积极参加省级培训，并定期开展基层工作人员培训。培训内容以全民健康生活方式行动核心信息、健康生活方式指导员工作手册、相关技术指南（中国居民膳食指南、成人身体活动指南、成人超重肥胖指南、中国居民口腔健康指南等）、专项技术指导方案（减盐、示范食堂、快乐10分钟、无烟环境创建等）、全民健康生活方式行动评估实施方案为主。5、开展示范创建和支持性环境建设（1）按照国家和省行动办公室的要求，各医疗卫生单位在—5—所属辖区积极开展示范社区、示范单位、示范食堂、示范餐厅等创建工作，积极扩展示范创建工作内容，开展示范学校、示范超市、“健康口腔，幸福家庭”示范项目等。通过市疾控中心的考核评估，在2011年内至少评选示范社区、示范单位、示范食堂、示范餐厅各2个，示范学校、示范超市、“健康口腔，幸福家庭”示范项目各一个。（2）继续推进“健康宣传栏”、“健康步道”、“健康主题公园”、“健康知识一条街”等形式的支持性环境建设工作。积极宣传支持性环境建设并促进群众的使用。（3）借鉴其他先进地区全民健康生活方式行动的成功经验和模式，积极争取当地政府的大力支持，多部门、全方位推进，重视媒体宣传，创建支持性环境，促进当地全民健康生活方式行动的深入推广与模式探索。6、开展健康生活方式指导员试点各基层卫生机构选定并培训健康生活方式指导员共150名。指导员负责在社区人群中运用指导工具，开展同伴教育，广泛传播知识、技能和适用工具，提高居民健康行为能力。7、开发与推广技术支持工具围绕全民健康生活方式知识和技能，结合本地特点，每年度推广至少1种成熟的技术支持工具（控油壶、控盐勺、体重指数计算盘、运动计量器、腰围尺等），并结合主题宣传活动进行推—6—广。三、组织实施广汉市卫生局负责协调和统筹全民健康生活方式行动各项工作，负责方案制定，协调各项工作落实，组织考核和评估。全民健康生活方式行动办公（设立在市疾控中心慢病科），负责落实技术培训、示范创建和各项健康教育活动，开展工作的质量控制，定期完成辖区工作信息的收集并逐级报送有关材料。四、督导与评估（一）督导1、市行动办公室定期组织对本辖区的督导，每年1-2次，督导结果应及时报送上级行动办公室。2、督导内容：组织管理机构是否健全；是否建立多部门合作机制;有无切实可行的实施方案和媒体传播计划；工作过程信息上报是否及时、完整；是否达到启动全民健康生活方式行动的覆盖率；健康教育活动及宣传是否达到要求的数量；新创建示范社区、示范单位、示范食堂/餐厅是否达到要求数量；有无年度全民健康生活方式行动评估报告。（二）评估采取工作过程信息资料定期收集的方式开展全民健康生活方式行动过程评估工作。—7—1、信息内容主要收集全民健康生活方式行动涉及的工作信息，内容包括有关文件、培训、现场活动、示范创建、支持性环境建设、工作督导、媒体宣传等核心工作信息及相关辅助说明资料。辅助资料包括补充说明、文件或方案扫描件以及示范创建、环境建设、现场活动、培训等的照片。2、资料报送各基层医疗卫生单位每季度将全民健康生活方式行动涉及的工作信息（包括文件、培训、现场活动、示范创建、支持性环境建设、工作督导、媒体宣传等核心工作信息及相关辅助说明资料）上报市行动办公室。市行动办公室负责所有基础工作信息的收集、整理，并于每年6月20日和12月20日前进行汇总并上报上级机构。—8—广汉市全民健康生活方式行动领导小组成员名单组长：唐莹广汉市卫生局副局长副组长：谭本福广汉市疾病预防控制中心主任肖昌华广汉市卫生局防保科科长成员：肖尖广汉市卫生局团委书记唐虹广汉市疾病预防控制中心副主任黄艳丽广汉市疾病预防控制中心慢病科科长管媛媛广汉市疾病预防控制中心健教科科长广汉市全民健康生活方式行动办公室成员名单主任：唐虹广汉市疾病预防控制中心副主任副主任：黄艳丽广汉市疾病预防控制中心慢病科科长管媛媛广汉市疾病预防控制中心健教科科长成员：陈冬梅、王玲、王淑、郭林、吕兴荣、曾德欣