重大危险源专项管理方案

中国广厦·中航元·公园壹号工程重大危险源专项管理方案广厦建设集团有限责任公司二〇一三年六月萍乡公园华府（中航元·公园壹号）工程重大危险源专项管理方案把生命意识融入建筑1目录方案目录······················································1一、总则······················································21、编制目的··············································22、工程概况··············································23、编制依据··············································2二、重大危险源的辨识及控制·····································31、建筑施工重大危险源的概念······························32、重大危险源控制系统组成部分···························3三、重大危险源防范措施实施领导小组·····························7四、重大危险源清单·············································8五、分项分部工程危险源预防监控措施及方案····················15萍乡公园华府（中航元·公园壹号）工程重大危险源专项管理方案把生命意识融入建筑2一、总则1、编制目的：①、确保本工程施工现场安全生产，减轻事故危害，做好工程重大质量安全事故的应急工作。②、用以指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善地处置事故、排除隐患，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。③、减少社会不良影响，维护施工现场及周围社会环境的稳定，保证本工程双标化工地的顺利达标。2、工程概况：工程名称：萍乡市中航元·公园壹号工程建设单位：萍乡市荣昌房地产有限公司监理单位：萍乡市华夏建设监理有限公司设计单位：萍乡市华宁工程咨询设计有限公司勘察单位：江西省九〇一地质工程勘察院施工单位：中国广厦建设集团有限公司工程地点：萍乡市建设西路水口桥边结构形式：框架结构建筑面积：397119.85m23、编制依据：1、《建设工程安全生产管理条例》2、《中华人民共和国建筑法》3、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—20114、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—20115、《龙门架及井字架物料提升机安全技术规范》JGJ88—926、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》7、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》8、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80--919、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005萍乡公园华府（中航元·公园壹号）工程重大危险源专项管理方案把生命意识融入建筑310、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33--201211、《塔式起重机安全规程》GB5144—9412、《起重机械安全规程》GB6067—8513、《施工升降机安全规则》GB10055—9614、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128—200015、《安全帽》GB2811—8916、《安全带》GB6095—8517、《安全网》GB5725—9718、《安全标志》GB2894—9619、《中华人民共和国劳动法》20、《劳动防护用品配备标准》21、适用的法律法规和其他要求二、重大危险源的辨识及控制1、建筑施工重大危险源的概念在施工过程中，有限的场地集中了大量的人、机、物，危险源较多，容易发生伤亡事故。正确认识施工现场的危险源特别是建筑施工的重大危险源并采取相应措施控制，是促进安全生产管理的有效手段。国家标准《重大危险源辨识》(GB18218—2000)中将重大危险源定义为长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元，《安全生产法》第九十六也对重大危险源的含义作了规定，但这些较适用于危险物质的管理。笔者认为，在施工作业与管理业务活动中，通过对危险源进行辨识及危险评价，把存在着不可容许或不可接受危险的作业、活动、设施和场所定义为重大危险源。2、重大危险源控制系统主要由以下几方面组成:萍乡公园华府（中航元·公园壹号）工程重大危险源专项管理方案把生命意识融入建筑4①、重大危险源的辨识危险源辨识，是指发现、识别系统中危险源的工作。对危险源的辨识、确认是实行监控、管理的基础。防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源。对危险源的辨识基本原则是：本质属性有潜在危险性：a.有发生爆炸、火灾危险;b.有中毒窒息危险;c.有高空坠落危险;d.有烧伤、烫伤、腐蚀危险;e.有飞溅物打击危险;f.有被物体绞、辗、挤压、撞击、切割、挂带危险;g.有被车辆提升系统伤害危险;h.有坍塌、倾覆、滑坡、压埋危险;i.有触电伤害危险;j.其他容易导致人员伤害、建筑物破坏、设备损坏危险。隐患容易产生又不易被发觉、且难于控制。隐患泛指潜在发生事故，造成人员伤亡或经济损失的物或环境的不安全状态。从理论上而言，凡存在隐患的设备、岗位、场所都可视为危险源;但是不能一概而论认为凡是有本质属性危险性的设备、岗位、场所都视为存在隐患，都一概作为危险源辨识和风险评价的根本依据，以造成危险源过多过滥，失去萍乡公园华府（中航元·公园壹号）工程重大危险源专项管理方案把生命意识融入建筑5重点监控意义。②、安全风险评价及重大危险源的确定风险评价是重大危险源控制的重要内容，是运用定量或定性的方法，对已识别的危险源进行分析，评估其风险大小以确定风险是否可容许，从中筛选出施工企业优先控制的重大危险源。风险评价的方法有专家评价法、作业条件危险性法、安全检查表法、预先危险分析法等。施工现场通常采用作业条件危险性评价法(LEC法)进行风险评价。作业条件危险性评价法认为影响危险性的三个主要因素是：发生事故的可能性大小，用符号L表示；人体暴露于危险环境的频繁程度，用符号E表示；发生事故可能产生的后果，用符号C表示。作业条件危险性分值用符号D表示，D取决于以卜三个因素的乘积，D=L×E×C。D值大，说明危险性大，需增加安全措施，或调整D值至允许范围。通过作业条件危险性评价法对危险源进行风险评价，根据经验，危险性分值在160分以下，可将危险源纳入现有的管理制度进行控制。当分值在160分以上，则被认为是不可容许或不可接受的风险。建筑施工中存在着这样危险的作业、活动、设施和场所就是重大危险源。③、重大危险源的控制对于重大危险源，必须明确须达到的目标，确定完成时间，由责任部门制定专项安全施工方案，通过资金保证，明确相关人员的职责，来落实安全技术措施。公司安全生产监督部门应对专项施工方案及其控制执行情况进行萍乡公园华府（中航元·公园壹号）工程重大危险源专项管理方案把生命意识融入建筑6检查。专项安全施工方案应满足以下原则：a、应符合法律法规、标准规范和相关方的其他要求；b、要进行充分评审，广泛听取意见，方案应附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施；c、符合建没部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》规定条款的，必须经专家论证；d、随着认识的提高、施工进度的发展，重大危险源会发生变化，专项施工方案应随之不断更新或补充。重大危险源的控制措施有以下三种：a、消除风险。若可能则完全消除危险源，如淘汰钢管搭制的井架等。b、降低风险。采取技术和管理措施，努力降低安全风险，如基坑支护及降水工程作业时，按要求做好临边防护及隔离措施，定期对支护、边坡变形进行监测等。c、个体防护。使用个人防护用品，如模板支撑、拆除时，操作人员穿戴好安全带、安全帽、工作鞋等。萍乡公园华府（中航元·公园壹号）工程重大危险源专项管理方案把生命意识融入建筑7三、重大危险源防范措施实施领导小组职务负责人职务工作职责总指挥龚良海项目经理主持现场全面工作组长郑美洪安全主管负责现场安全工作副组长郭坚权项目负责人主持现场全面工作副组长陈永强技术负责人编写安全方案及报告组员方竹峰安全员现场安全检查指导组员郭杰安全员现场安全检查指导组员韦国龙土建施工员负责本区内的安全保卫组员王鑫电气负责人现场用电安全检查萍乡公园华府（中航元·公园壹号）工程重大危险源专项管理方案把生命意识融入建筑8四、重大危险源清单萍乡中航元公园壹号工程重大危险源清单类别：机械设备类（1）序号危险源可能导致的事故分级控制措施1电锯未接保护零线，未按漏保触电伤人一级接好保护零线，按漏电保护器2电刨未接保护零线，未按漏保触电伤人一级接好保护零线，按漏电保护器3切断机漏电未接保护零线，未按漏保触电伤人一级接好保护零线，按漏电保护器4钢筋弯曲机未接保护零线，未按漏保触电伤人一级接好保护零线，按漏电保护器5钢筋冷拉机漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线6漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器7搅拌机漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线8漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器9塔吊基础不符合要求倒塌、伤人一级按图纸、方案要求施工10限位、保险装置不起作用吊物坠落、伤人一级限位、保险装置齐全有效11起重钢丝线磨损、短丝超标吊物坠落、伤人一级每日检查，及时更换钢丝绳12锁具不符合要求吊物坠落、伤人一级每日检查，及时更换锁具13附墙装置不符合要求倒塌、伤人一级按图纸、方案要求施工14漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器15接地零线不符合要求触电伤人一级接好保护零线16垂直度偏差超标倒塌、伤人一级定期检测，及时调整17与架空线路防护不符合要求触电伤人一级按方案设计做好防护18大风、雨雪浓雾等恶劣天气作业倒塌、伤人一级禁止作业19违章作业倒塌、伤人一级加强教育、检查，杜绝违章20施工升降机基础不符合要求倒塌、伤人一级按图纸、方案要求施工21安全装置不符合要求梯笼坠落、冒顶一级安全装置齐全有效22钢丝线磨损、短丝超标配重、梯笼坠落一级每日检查，及时更换钢丝绳23未安装避雷装置雷击伤人一级安装避雷装置24漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线25漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器26附墙装置不符合要求倒塌、伤人一级按图纸、方案要求施工27平台、防护门（棚）不符合要求人员坠落、落物伤人一级按要求搭设平台、防护门（棚）28垂直度偏差超标倒塌、伤人一级定期检测，及时调整29违章作业坠落、冒顶、伤人一级加强教育、检查，杜绝违章30震动棒漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线31漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器32电缆线未架设使用，磨损漏保触电伤人一级电缆线架空33作业人员未佩带防护用品触电伤人一级作业人员佩带防护用品34违章作业触电伤人一级加强教育、检查，杜绝违章萍乡公园华府（中航元·公园壹号）工程重大危险源专项管理方案把生命意识融入建筑9萍乡中航元公园壹号工程重大危险源清单类别：机械设备类（2）序号危险源可能导致的事故分级控制措施35电焊机漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线36漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器37无二次空载降压保护器或防触电触电伤人使用二次空载降压保护器或防触电装置38焊把线绝缘老化或接头过多触电伤人一级使用合格的焊把线39防护装置不符合要求触电伤人一级防护装置齐全、有效40作业人员未佩带防护用品触电、伤人、辐射伤人一级作业人员佩带防护用品41违章作业火灾、触电等一级加强教育、检查，杜绝违章42潜水泵漏保未接保护零线触电伤人一级接好保护零线43漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器44水磨石机漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线45漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器46作业人员未佩带防护用品触电伤人一级作业人员佩带防护用品47电缆线未架设触电伤人一级电缆线架空48违章作业触电伤人一级加强教育、检查，杜绝违章49手持电动工具外