[深入贯彻学习党的十八届四中全会精神]目录123十八届四中全会背景及意义十八届四中全会的主要内容和精神依法治国对我们生活的影响十八届四中全会背景和意义第一部分[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]一,十八届四中全会背景和意义[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]一,十八届四中全会背景和意义[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]一,十八届四中全会背景和意义十八届四中全会于2014年10月20日至23日召开,是改革开放以来,开会时间最晚的一次四中全会。十一届四中全会,1979年9月;十二届四中全会,1985年9月;十三届四中全会,1989年6月;十四届四中全会,1994年9月;十五届四中全会,1999年9月;十六届四中全会,2004年9月;十七届四中全会,2009年9月;[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]经济党建1979年十一届四中全会1985年十二届四中全会1999年十五届四中全会1994年十四届四中全会2004年十六届四中全会2009年十七届四中全会农业发展问题第七个五年计划的建议(草案)国企改革问题党的建设问题党的执政能力建设问题新形势下党的建设问题依法治国2014年十八届四中全会将“依法治国”作为议题尚属首次一,十八届四中全会背景和意义[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]一,十八届四中全会背景和意义第一次在建党历史上把法治作为中央全会的主题;第一在建国历史上把法治作为中央全会的主题;第一次在十一届三中全会以来的改革开放现代化建设历史上把法治作为了中央全会的主题;第一次中央全会以法治为题作出重要决定。仅就中央全会主题来讲,可以说对法治的重视程度是前所未有的。[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]一,十八届四中全会背景和意义[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•①什么是依法治国•在我国,依法治国就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行。一,十八届四中全会背景和意义[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]革命思维工程思维法治思维价值追求破旧立新效率公正如何达到目标采用一切手段采用最高效的方式符合正当程序对规则的态度枷锁,要打破是达到目标的手段遵守,恶法亦法对待他人根据亲疏划分为自己、朋友、敌人根据效用划分为有用的、无用的、有害的平等的人对不同意见坚决反对错就是错、对就是对妥协,谋求共识[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]一,十八届四中全会背景和意义十一届三中全会提出[有法可依、有法必依、执法必严、违法必究]16字方针。2007年1978年1997年2002年十五大确立“依法治国”的基本方略。十六大将“依法治国基本方略得到全面落实”列入全面建设小康社会的重要目标。十七大提出加快建设“社会主义法治国家”。2012年2014年十八届四中全会将“依法治国”定为会议主题。十八大提出“全面推进依法治国,法制是治国理政的基本方式。”[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•全面理解全面推进依法治国的重大意义•第一,全民推进依法治国,是提高我们党执政能力和执政水平的迫切需要。•第二,全面推进依法治国,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。•第三,全面推进依法治国,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的迫切要求。一,十八届四中全会背景和意义十八届四中全会的内容和精神第二部分[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]二,十八届四中全会的内容和精神任务一任务二任务三任务四任务五[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]会议于2014年10月20日——2014年10月23日在北京举行。会期4天。二、十八届四中全会的内容和精神中央委员199人候补中央委员164人参会人员[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]中共中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。二、十八届四中全会的内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告;审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。二、十八届四中全会的内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》共七个部分,17190个字,共分三大板块。•第一板块:导语和第一部分构,属于总论。•第二板块:第二部分至第五部分。•第三板块:第六部分、第七部分和结束语。二,十八届四中全会内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。二、十八届四中全会的内容和精神全面推进依法治国的【指导思想】[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]十八届四中全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。二、十八届四中全会的内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]二、十八届四中全会的主要内容完备的法律规范体系严密的法治监督体系完善的党内法规体系有力的法治保障体系高效的法治实施体系全面推进依法治国五个体系[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•①完备的法律规范体系•2010年底,中国特色社会主义法律体系基本形成。截至2014年3月,我国现行有效法律242部。68部法律的制定或修改列入了本届全国人大及其常委会的立法规划中。但是现有法律体系中不协调、不一致、体系性不强等问题依然突出。二,十八届四中全会内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•让宪法长出牙齿二,十八届四中全会内容和精神•完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,禁止地方制发带有立法性质的文件。[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•②高效的法治实施体系•法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。法律得不到实施,形同虚设。建立高效的法治实施体系,对于依法治国、依法执政、依法行政的共同推进,法治国家、法治政府、法治社会的一体建设至为关键。二,十八届四中全会内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•案例3:上海浦东钓鱼执法事件:二,十八届四中全会内容和精神孙中界[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•案例4:天津滨海新区1枚公章取代了过去109枚公章的权限二,十八届四中全会内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•③严密的法治监督体系•严格执法、公正司法,离不开对法律实施的强力监督。只有加强对法律实施的监督,才能防止腐败,纠正以言代法、恃权凌法、徇私枉法之风,才能防止和纠正有法不依、执法不严之风,才能在全社会形成尊法守法之风,社会主义法治才会有权威性,才会有生命力。二,十八届四中全会内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•案例6:“杀人犯”赵作海无罪释放二,十八届四中全会内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•④有力的法治保障体系•有力的法治保障体系,是推进法治中国建设的必然要求,是促进社会公平正义、增进人民福祉的重要举措,是宪法法律得以贯彻实施的重要手段。只有保障体系科学、机制健全、资源充分,才能确保严格执法、公正司法,为宪法法律统一正确实施提供基础。二,十八届四中全会内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•案例8:孙志刚案件事件二,十八届四中全会内容和精神•因一个人的死亡而引发国务院出台了新的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•⑤完善的党内法规体系•完善的党内法规体系,既是适应依法治国、建设法治国家的需要,也是加强党的建设、进一步提升党的执政能力的内在要求。作为一个拥有8600多万党员、在13亿多人口大国长期执政的党,加强党内法规规范化、体系化建设,是推进党的建设、保持党的先进性和旺盛生命力的重要方式与保障。二,十八届四中全会内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]五大原则坚持中国共产党的领导坚持人民主体领导坚持法律面前人人平等坚持依法治国和以德治国相结合坚持从中国实际出发二,十八届四中全会内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]老十六字方针:有法可依、有法必依、执法必严、违法必究新十六字方针:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法二、十八届四中全会的内容和精神全面推进依法治国的【基本要求】[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。二、十八届四中全会的内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•(1)立法:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;二,十八届四中全会内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•(2)执法:深入推进依法行政,加快建设法治政府;二,十八届四中全会内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]权力寻租现象日益突出“房叔”蔡彬,原广州城管执法局番禺分局政委,全家有21套房“房姐”龚爱爱,陕西榆林神木县农商行副行长,本人有3个户口,在北京有41套房,9666平米“房妹”翟某,原郑州市二七区房管局长之女,全家四口人,有8个户口,29套房[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]权力寻租现象日益突出47岁的马超群在今年2月份被纪检部门带走前,是河北秦皇岛市北戴河供水总公司的总经理。9个月后,马案之所以引发热议,最重要的原因是河北官方公布的一组数字:家中搜出1.2亿元现金,黄金37公斤,房产手续68套。[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•(3)司法:保证公正司法,提高司法公信力;二,十八届四中全会内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•(4)守法:增强全民法治观念,推进法治社会建设;二,十八届四中全会内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•(5)法治队伍:加强法治工作队伍建设;二,十八届四中全会内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•(6)依法治党:加强和改进党对全面推进依法治国的领导。二,十八届四中全会内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]二,十八届四中全会内容和精神2014年10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中明确指出:党培养一个干部特别是高级干部是很不容易的。这些年,一些干部包括一些相当高层次的领导干部因违犯党纪国法落马,我们很痛心。我们中央的同志说起这些事都很痛心,都有一种恨铁不成钢的感觉。[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]二,十八届四中全会内容和精神王岐山书记指出:从十八大以来查处严重违纪违法“活”的案例看,有的领导干部根本不学党规党纪,不知法律法规,无视规矩、不讲廉耻,根本不把党纪国法当回事,毫无戒惧之心。在如此高压态势下,仍有一些党员干部不收手、甚至变本加厉,有些地方甚至出现“塌方式腐败”,令人触目惊心![认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]二、十八届四中全会的内容和精神在受处理的人中,省部级2名,地厅级251名,县处级3265名。[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]人事调整国家统计局党组书记、局长马建堂国家宗教事务局局长,党组书记王作安陕西省委委员、常委、省委组织部部长毛万春全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员马建堂、王作安、毛万春为中央委员会委员。二、十八届四中全会的内容和精神[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]依法治国对我们生活的影响第三部分[认真学习贯彻党的十八届四中全会精神]•㈠法律与我们的生活息息相关三,依法治国对我们生活的影响没有规矩不成方圆。在社会生活中,处处有维护社会有序运行的行为规则,如道德、纪律、章程、法律等。其中,法律是最强有力的。国家的治理就需要