空气质量新标准第三阶段监测实施方案--20140512T006

—5—附件空气质量新标准第三阶段监测实施方案为落实《关于实施〈环境空气质量标准〉(GB3095-2012)的通知》（环发〔2012〕11号）要求，做好空气质量新标准第三阶段（2014年）监测实施工作，制定本方案。一、主要目标按照我部确定的实施空气质量新标准“三步走”方案，第三阶段要在除第一、二阶段已实施城市以外的所有地级及以上城市，按《环境空气质量标准》（GB3095-2012）开展监测，并发布空气质量实时监测结果。二、实施范围2014年开展空气质量新标准监测实施的范围如下：（一）已于2013年投资建设的48个城市171个点位，见附表1；（二）其他2014年投资建设的129个城市381个点位，见附表2。三、监测点位城市空气质量监测点位为《关于印发国家地表水、环境空气监测网（地级以上城市）设置方案的通知》（环发〔2012〕42号）中确定的所有国控点位，各城市监测点位数量见附表1、附表2。区域空气质量监测点位按我部批复的区域站点位通知进行。四、监测项目二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）、细颗—6—粒物（PM2.5）、臭氧（O3）和一氧化碳（CO）等6项监测指标。五、设备技术指标为保证监测数据准确可靠，第三阶段PM2.5自动监测仪器的技术指标可参照中国环境监测总站印发的《PM2.5自动监测仪器技术指标与要求（试行）》进行。SO2、NO2、PM10、O3和CO等自动监测设备应通过环境保护部环境监测仪器质量监督检验中心的适用性测试。在同等条件下，优先选择性价比高的仪器设备，按政府采购有关要求采购国产设备。六、实施安排（一）2013年投资建设的48个城市已于2013年投资建设的48个城市171个点位（见附表1），提前完成所有监测点位仪器设备安装并开展试运行，按空气质量新标准要求开展监测并发布数据。（二）其他129个城市其他2014年投资建设的129个城市381个点位（见附表2），2014年8月底前，各省、自治区环境保护主管部门负责完成行政区内第三阶段实施空气质量新标准城市所有监测点位仪器设备招标公示。9月底前，完成所有监测点位仪器设备招标工作。11月底前，完成所有监测点位仪器设备安装并开展试运行，按空气质量新标准要求开展监测并发布数据。鼓励具备条件的地区提前实施。城市空气质量监测实施工作，包括其仪器招标、采购、安装、—7—调试和信息发布等由各省、自治区环境保护主管部门组织。中国环境监测总站负责制定相应技术要求，并进行技术指导。七、技术培训与数据联网要求我部将组织开展空气质量新标准监测技术培训工作，第三阶段实施城市派遣至少两名监测技术骨干参加我部组织的技术培训。各省、自治区环境保护主管部门也要组织好相关技术培训工作，保证运行人员具备相应技术条件。第三阶段实施空气质量新标准城市监测数据联网设备应与监测仪器同时招标、同时采购、同时安装运行。已于2013年投资建设的48个城市171个点位（见附表1）要提前与中国环境监测总站联网，并报送实时数据。2014年11月底前，其他129个城市381个点位（见附表2）要与中国环境监测总站联网，并报送实时数据。八、空气质量评价2014年，第三阶段实施城市新增指标不参与空气质量年度评价，采用SO2、NO2和PM10等3项指标，按《环境空气质量标准》（GB3095-1996）和《环境空气质量标准》（GB3095-2012）分别进行评价。2015年，全国地级及以上城市均采用SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3和CO等6项指标，按《环境空气质量标准》（GB3095-2012）和《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ663-2013）进行评价。九、信息发布要求实施空气质量新标准第三阶段监测任务的地级以上城市所在—8—省、自治区和城市环境保护主管部门，为空气质量信息的发布主体，同时也必须上传至中国环境监测总站向全国发布。各城市要在建设空气质量监测设备、联网设备时，同步建立本地区空气质量实时信息发布平台，相关省、自治区环境保护主管部门也要完善现有的省级空气质量信息发布平台，及时发布本地区第三阶段监测实施城市空气质量信息。发布内容：发布各点位SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3和CO等6项监测指标的实时小时浓度值、AQI指数、健康提示等。发布方式：环境保护主管部门政府网站、环境监测机构网站、手机、微博、电视、广播等，力求简单易懂、形式多样、贴近民众，便于公众及时了解空气质量状况，强调对公众健康的指引，为公众合理安排生活与出行提供参考。十、质量保证和质量控制第三阶段实施监测的城市要加强空气质量监测的质量保证和质量控制工作，严格按《环境空气质量自动监测技术规范》（HJ/T193-2005）等相关规范要求操作和运行，加强PM2.5等自动监测设备的维护和校准，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中关于数据统计有效性的规定，确保监测数据准确可靠。—9—附表1空气质量新标准第三阶段实施范围及其国控空气质量监测点位数量（2013年投资建设的48个地级城市）省份所在城市点位数量省份所在城市点位数量辽宁阜新市5福建莆田市5辽阳市4三明市4铁岭市4漳州市3朝阳市4南平市4山西晋城市6龙岩市4朔州市5宁德市3晋中市4内蒙古乌兰察布市2运城市5锡林郭勒盟2忻州市3贵州六盘水市5吕梁市3毕节市2河南许昌市3甘肃白银市2南阳市5宁夏吴忠市3信阳市4固原市3周口市4中卫市3湖北黄石市5四川遂宁市4鄂州市3内江市4孝感市2乐山市4湖北黄冈市2四川眉山市4—10—省份所在城市点位数量省份所在城市点位数量咸宁市4广安市5云南昭通市2达州市5丽江市3资阳市5楚雄州2新疆吐鲁番地区2红河州3昌吉州3迪庆州2伊犁州3—11—附表2空气质量新标准第三阶段实施范围及其国控空气质量监测点位数量（2014年投资建设的129个地级城市）省份所在城市点位数量省份所在城市点位数量黑龙江鸡西市4江西新余市5鹤岗市4鹰潭市5双鸭山市4赣州市5伊春市3吉安市4佳木斯市5宜春市5七台河市3抚州市5黑河市3上饶市4绥化市2安徽蚌埠市6大兴安岭地区2淮南市6吉林四平市3淮北市3辽源市2铜陵市6通化市2安庆市4白山市2黄山市3松原市2滁州市3白城市2阜阳市3延边州3宿州市3内蒙古乌海市3安徽六安市4—12—省份所在城市点位数量省份所在城市点位数量通辽市3亳州市2呼伦贝尔市2池州市3巴彦淖尔市3宣城市3兴安盟3陕西汉中市4阿拉善盟3榆林市4江西景德镇市5安康市3萍乡市5商洛市2河南鹤壁市3广西玉林市3新乡市4百色市2濮阳市4贺州市2漯河市4河池市3商丘市4来宾市2驻马店市3崇左市2湖北十堰市4贵州安顺市4襄阳市4铜仁市2荆门市4黔西南州2随州市3黔东南州2恩施州2黔南州1湖南衡阳市6云南保山市2邵阳市5普洱市2益阳市5临沧市2郴州市5文山州2永州市5西双版纳州2怀化市5大理州2湖南娄底市5云南德宏州2—13—省份所在城市点位数量省份所在城市点位数量湘西州3怒江州2四川广元市4甘肃天水市3雅安市4武威市2巴中市4张掖市2阿坝州3平凉市2甘孜州2酒泉市2凉山州5庆阳市3广西梧州市4定西市2防城港市3陇南市2钦州市3临夏州2贵港市4甘南州1西藏昌都地区2新疆哈密地区2山南地区2博尔塔拉州2日喀则地区2阿克苏地区2那曲地区2克孜勒苏柯尔克孜州1阿里地区2喀什地区3林芝地区2和田地区2青海海东地区1塔城地区1海北州1阿勒泰地区2黄南州1五家渠市1海南州1石河子市2果洛州1—玉树州1海西州1