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关于中美经贸摩擦的事实与中方立场一、中美贸易摩擦产生背景安顺职业技术学院刘珪2018年9月三、关于中美经贸摩擦的事实与中方立场二、美国挑起的中美贸易摩擦一、中美贸易争端背景介绍在分析中美贸易争端之前，首先需要从中美双边关系背景与美方的动机开始。中国自改革开放后，经过数十年的励精图治，从贫穷落后的国家发展为全球第二大经济体、第一大贸易出口国家，现阶段逐渐和世界第一强国美国形成G2格局。中国崛起的同时，也对老牌霸主美国构成威胁，这是造成当今中美贸易争端的主要原因之一。另一原因更为表象，中国对美国的贸易顺差让美国损失了大量潜在的制造业工作岗位。但究其原因，美元全球结算体系是导致美国贸易逆差不断扩大的根源，美联储不断地加印美钞来攫取全球的物质资源。美国政府清楚这一点，但还是既要缩减逆差又要打压其他货币的国际结算地位，来维护它自己的全球经济霸权地位。特朗普个人性格以及对中国的态度也推动了此次中美贸易争端的不断升级。他在当选总统前后曾数以百计地攻击中国，指责中国偷盗知识产权，宣称上台后将中国列为汇率操纵国家等。上台之后，特朗普就按照竞选时“让美国再次伟大”的承诺一步步去落实到具体政策上。货币政策上，特朗普上台后继续加息缩表，收紧货币；而财政政策上，特朗普执行的是非常激进的财政扩张政策。从刚上台时退出TPP、退出联合国教科文组织、重启北美自贸谈判，到去年年底通过税改法案，再到现阶段推行的基建法案，用2000亿美元带动1.5万亿美元的投资等等。因此制裁中国，促使中高端制造业回流，赚取中期选举的选票是此次中美贸易争端最表层，也是最直接的原因。特朗普是商人出身，更多是以管理公司与公司之间谈判的角度来治理国家、打理外交，相比以往的总统更加注重利益兑现。所以，这也是没有向中国对美国出口5000亿商品通通加征45%关税的原因，毕竟中国的出口商品现阶段还在美国扮演着比较重要的角色。如果价格大幅上涨，民众将对政府产生不满，继而特朗普失去足够的支持。为了应对此次中美贸易的争端，去年中方提出了一个“百日计划”，包括促进贸易均衡，降低市场准入等举措，中国表达了共同发展的良好愿望。最重要的标志是扩大牛肉进口，接着就是七月的四次经济对话。在第一次经济对话时，提出了“一年期计划”。“一年期计划”与“百日计划”都是我们为了倡导共同发展的良好开端，但是美国并不领情，反而对我国开启包括301在内的各种调查。因此在接下来的谈判中氛围不断紧张，中方愈发小心谨慎。在特朗普访问中国时，我国与美国签下2500亿美元包含意向性的订单，并承诺金融与制造业对外扩大开放。但是我们对美已构成威胁，这是不可调和的矛盾，不是让步就能解决的。二、美国挑起的中美贸易摩擦2018年6月15日2018年5月29日2018年4月17日美国商务部部长罗斯宣布，对产自中国的钢制轮毂产品发起反倾销和反补贴调查（即“双反”调查）；美商务部还初裁从中国进口的通用铝合金板存在补贴行为美国白宫宣布将对从中国进口的含有“重要工业技术”的500亿美元商品征收25%的关税。其中包括与“中国制造2025”计划相关的商品。最终的进口商品清单将于2018年6月15日公布，并很快对这些进口产品征收关税。2018年7月6日00:01（北京时间6日12:01美国开始对第一批清单上818个类别、价值340亿美元的中国商品加征25%的进口关税。作为反击，中国也于同日对同等规模的美国产品加征25%的进口关税。美国政府发布了加征关税的商品清单，将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税，其中对约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税措施，同时对约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见2018年7月10日，美国政府公布进一步对华加征关税清单，拟对约2000亿美元中国产品加征10%的关税，其中包括海产品、农产品、水果、日用品等项目。这一轮关税措施将经公众评论，并在8月20日至23日举行听证会。美国政府将在8月30日公共评论结束后决定下一步行动。2018年8月23日2018年8月8日2018年8月2日美国贸易代表声明称拟将加征税率由10%提高至25%美国贸易代表办公室（USTR）公布第二批对价值160亿美元中国进口商品加征关税的清单，8月23日起生效。最终清单包含了2018年6月15日公布的284个关税项目中的279个，包括摩托车、蒸汽轮机等产品，将征收25%关税。。9月24日对我2000亿美元输美商品征收10%的关税美国在301调查项下对自中国进口的160亿美元产品加征25%关税三、关于中美经贸摩擦的事实与中方立场9月25日，国务院新闻办公室在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会。商务部国际贸易谈判代表（正部长级）兼副部长傅自应、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、国家发展改革委副主任连维良、工业和信息化部副部长罗文、财政部副部长邹加怡、国家知识产权局副局长贺化、国务院新闻办公室副主任郭卫民出席，介绍和解读《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书有关情况并回答了中外记者提问。