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2012年政府工作报告一、2012年工作总体部署总基调：坚持稳中求进。三个关系：继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。五个建设：全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。实现目标：经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定。二、2012年主要任务关键词1：扩大内需。我国经济长期平稳较快发展的根本立足点：扩大内需特别是消费需求。着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。关键词2：控物价，保供给。保证物价总水平基本稳定的重点：控制食品价格过快上涨。关键词3：PM2.5今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市。知识点连接：PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。它的直径还不到人的头发丝粗细的1/20。与较粗的大气颗粒物相比，PM2.5粒径小，富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远，因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。到2010年底为止，除美国和欧盟一些国家将PM2.5纳入国标并进行强制性限制外，世界上大部分国家都还未开展对PM2.5的监测，大多通行对PM10进行监测。PM2.5密度最高出现在北非、东亚和中国。十七届六中全会1、主题：《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。2、会议精神要点：中国特色社会主义文化发展道路：把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。社会主义文化大发展大繁荣的思路：坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，是文化繁荣发展的重要标志。必须全面贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，立足发展先进文化、建设和谐文化，激发文化创作生产活力，提高文化产品质量，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化产业跨越式发展，为推动科学发展提供重要支撑。要构建现代文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，推进文化科技创新，扩大文化消费。推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。推动文化产业成为国民经济支柱性产业。社会主义核心价值体系的地位和内容社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。要坚持马克思主义指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观。2012年中央一号文件1、主题：《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》2、实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步加大强农惠农富农政策力度，要切实落实“米袋子”省长负责制，“菜篮子”市长负责制。2011年中央经济工作会议牢牢把握扩大内需这一战略基点，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来;牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，着力提高原始创新能力，不断增强集成创新、引进消化吸收再创新能力;牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，注重提高发展的包容性。2012年经济总体要求：继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。把握好稳中求进的工作总基调。深圳特区成立30周年1、南巡讲话提出贫穷不是社会主义，社会主义的本质是解放生产力、发展生产力;消灭剥削、消除两极分化;最终实现共同富裕。提出“三个有利于”标准：是否有利于发展社会主义社会生产力(核心)，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。初级阶段的基本路线一百年不动摇;计划、市场是资源配置的方式，和社会性质无关;重申“科学技术是第一生产力”;标志邓小平理论的最终成熟和形成。2、四个经济特区：深圳、珠海、汕头、厦门。例、关于“南巡讲话”，下列说法错误的是()。A.提出社会主义的本质是解放生产力、发展生产力;消灭剥削、消除两极分化;最终实现共同富裕B.首次提出“科学技术是第一生产力”C.明确提出计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别D.南巡讲话标志着邓小平理论走向成熟【解析】选B。“科学技术是第一生产力”这一命题是1988年邓小平在同捷克斯洛伐克总统胡萨克谈话时提出的，并非在1992年南巡“首次”提出。社会管理1、社会保险：2011年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60%的地区，明年基本实现全覆盖(五项社会保险：养老、医疗、失业、工伤和生育)2、三公经费：中央国家机关厉行节约工作会议，国务院总理温家宝作出重要批示，指出建设一个廉洁、节俭的政府是我们的目标。中央国家机关要带头厉行节约，特别要从严控制和压缩因公出国出境、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出。这项工作要注重制度改革和建设，加强监督检查，务求实效，不搞形式主义，不走过场。3、加强和创新社会管理(1)健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。(2)树立执政为民理念。充分发挥党委领导核心作用。(3)切实提高政府行政效能。A深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，努力建设服务型政府。B深化行政审批制度改革，精简行政审批事项。C进一步提高公务员素质，推进政府绩效管理。D大兴求真务实之风，讲实话、办实事、求实效，提倡讲短话、开短会、行短文，坚决摒弃形式主义、官僚主义，坚决反对弄虚作假和做表面文章。(4)加强社会主义政治文明建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义民主政治，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人大、政协依法履行职责，充分发挥作用。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，切实做好民族和宗教工作。健全基层群众自治机制，进一步发展基层民主。例、下列说法不正确的是()A.2011年启动城镇居民社会医疗保险试点工作，计划明年基本实现全覆盖B.三公经费指因公出国出境、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出C.创新社会管理，要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局D.深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，努力建设服务型政府【解析】选A。2011年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60%的地区，明年基本实现全覆盖。民族关系一、民族区域自治制度1、民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。实行民族区域自治，体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。2、社会主义新型民族关系：平等、团结、互助、和谐。(1)我国处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。(2)民族团结，是中国处理民族问题的根本原则，也是中国民族政策的核心内容。(3)民族平等，是中国民族政策的基石。实行民族平等是中国的宪法原则。(4)坚持各民族共同繁荣发展，是中国民族政策的根本立场。3、中国各民族的人口分布呈现大散居、小聚居、交错杂居的特点。西南和西北是少数民族分布最集中的两个区域。4、中国的民族问题是中国的内部事务。中国政府坚决反对和抵制一切外部势力打着“民族”、“宗教”、“人权”的旗号插手、干预中国的民族问题二、主要少数民族1、蒙古族：是一个历史悠久而又富有传奇色彩的民族，过着“逐水草而迁徙”的游牧生活。《蒙古秘史》等典籍已被联合国教科文组织确定为世界著名文化遗产;著名的英雄史诗《江格尔》，是中国三大英雄史诗之一;白节：一年之中最大的节日，相当于汉族春节，亦称“白月”，传说与奶食的洁白有关，含有祝福吉祥如意的意思。那达慕大会：每年夏秋季牧闲时举行。“那达慕”在蒙语中有娱乐或游戏之意。日常食俗：以奶为原料制成的食品，即“白食”;以肉类为原料制成的食品，意为“红食”。炒米;奶茶。2、回族：是回回民族的简称。十三世纪，大批穆斯林从中亚迁入中国，并同当地的汉族、维吾尔族、蒙古族等融合，在长期历史过程中通过通婚等多种因素，逐渐形成了回族。回族民间节日开斋节(也叫肉孜节)，又称大开斋。每年希吉来历即伊斯兰历9月为斋月。凡回族男12岁、女9岁以上身体健康者都应封斋。解放后，国务院把开斋节定为回族的法定假日。3、苗族：苗族的音乐舞蹈历史悠久，挑花、刺绣、织锦、蜡染、首饰制作等工艺美术在国际上享有盛名。苗族的先祖可追溯到原始社会时代活跃于中原地区的蚩尤部落。苗族过去信仰万物有灵，崇拜自然，祀奉祖先。节日较多，除传统年节、祭祀节日外，还有专门与吃有关的节日，苗族有很多节日，但各地区叫法和过法不尽相同，传统节日以苗年最为隆重。4、傣族：1949年后，按照傣族人民的意愿，定名为“傣族”。傣族普遍信仰小乘佛教，不少节日与佛教活动有关。在每年傣历六月举行的泼水节是最盛大的节日，这一节日傣语称“桑勘比迈”。届时要赕佛，并大摆筵席，宴请僧侣和亲朋好友，以泼水的方式互致祝贺。5、藏族：唐宋称其为“吐蕃”，元明称“西蕃”，明代称西藏为“乌斯藏”，清代称“唐古特”，“藏番”。元朝在西藏地区设置由中央管理的三新宣尉使司、都元帅府，管理包括西藏在内的全部藏族地区。直到康熙年间才称“西藏”，藏族称谓亦由此而来。1951年西藏和平解放。1959年民主改革结束了这里的封建农奴制度。1965年西藏自治区成立。西藏在藏语中称为“博”，生活在这里的藏族自称“博巴”。素有“世界屋脊”之称。世界最长史诗《格萨尔王传》。藏族普遍信奉藏传佛教，即喇嘛教。过去许多传统日均与宗教活动有关。藏族的民间节日有藏历新年、酥油灯节、浴佛节等。藏族民间最大的传统节日为每年藏历正月初一的藏历年。以糌粑为主食，青稞酒。6、壮族：壮族是中国少数民族中人口最多的一个民族。新中国成立后，统称“僮族”，后来改为“壮族”。壮锦与南京的云锦、成都的蜀锦、苏州的宋锦并称“中国四大名锦”。著名节日有一年一度的“三月三”歌节等，最隆重的节日莫过于春节。7、高山族：是台湾省境内少数民族的统称，包括十多个族群。“高山族”这个名称是1945年抗日战争胜利后，中国对台湾省民族的总称。“丰年祭”又称“丰收节”、“丰收祭”、“收获节”等，相当于汉族的春节，是高山族最盛大的节日。8、满族：主要分布在中国的东三省，以辽宁省最多。黑水靺鞨是满族的直系祖先，后发展为女真。十二世纪，由阿骨打建立了金朝。1483年，努尔哈赤统一了女真部落，建立了军政合一的八旗制度。1635年10月13日，皇太极继位称帝，改国号清，废除女真旧称，改族名为满洲。1911年辛亥革命后，满洲族改称满族。特有的点心“萨其玛”。三、古代民族关系1、秦汉开创了中国统一的多民族国家基本格局。(1)秦朝实现了中国历史上第一次大统一，在全国设郡县加以统治，今天广西、云南等少数民族较为集中的区域都纳入秦朝管辖之下。(2)汉朝(公元前206年—公元220年)进一步发展了统一的局面，在今新疆地区设置西域都护府，管辖包括新疆地区在内的广大地区。(3)唐朝(618—907年)设安西和北庭两大都护府，管辖