应急预案汇编江苏省大港中学签发人学校盖章:12008年4月修订目录1、引言……………………………………………………………………………………22、应急预案基本预案……………………………………………………………………33、应急程序…………………………………………………………………………64、大型活动突发事件疏散应急程序…………………………………………………125、学校公共卫生事件处理应急程序………………………………………………146、学生食物中毒事故应急程序……………………………………………………187、体育活动中学生受伤事故应急程序………………………………………………198、学校校舍楼梯挤踏和坠落事故应急程序………………………………………209、校园内犯罪分子持刀行凶事件应急程序………………………………………2110、校园内群体性斗殴事件应急程序…………………………………………………2211、学生交通伤害事故应急程序…………………………………………………………2312、暴雨雷击事故应急程序…………………………………………………………2413、台风事故应急程序………………………………………………………………2514、火灾事故应急程序………………………………………………………………2615、实验室伤害事故应急程序…………………………………………………………27216、突发停电事故应急程序……………………………………………………………3117、在校学生失踪事件应急程序………………………………………………………3218、校内发现可疑人物应急程序……………………………………………………3319、校内发现可疑物品的应急程序…………………………………………………3420、收到恐吓电话或信件事件应急程序………………………………………………3521、触电事故应急程序…………………………………………………………………363引言在丹徒区公安局、丹徒区教育局等领导机构的监管、指导下,我校领导十分重视学校的安全工作,建立了以仲伟贵校长为组长的创建安全文明校园领导小组,逐步健全学校各项安全工作机制,认真、踏实、积极开展创建“安全文明校园”等学校基础建设工作;我校干部职工和学生的安全意识普遍提高,安全形势稳定。但是,我们必须带着清醒的头脑,居安思危,增强忧患意识。正如胡锦涛总书记高瞻远瞩所指出的:“要大力增强应对风险和突发事件的能力,经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,坚持防患于未然”。当前正处于经济转轨、社会转型和迅速发展的历史阶段,不稳定、不确定、不安全因素增加,公共安全面临新的严峻挑战。及时有效地处置和最大限度地减少各类突发事件的发生及其造成的损失,是一项充分体现人民利益高于一切的社会公益事业,也是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。我校根据区教育局提出的要求,制订和修改我校的各类应急预案,建立应急组织,健全应急制度,完善应急机制,编集成大港中学应急预案汇编。4应急预案基本预案一、事故危险评估学校可能面临的突发事件大致有以下几种:1.地震:危害是灾难性的,但可能性很小;2.非典、禽流感、艾滋病:危害很严重,有可能发生;3.持刀行凶,劫持人质等暴力事件、火灾、爆炸、易燃气体泄漏、食物中毒、车辆伤害、触电:危害严重,有可能发生;4.台风、暴雨、收到恐吓电话或信件、校园群体性斗殴、校内学生因运动等原因受伤、楼梯挤踏坠落事故、夜间停电事故、校内大型活动事故:危害比较严重,有理由可能发生;5、建筑物坍塌:危害很严重,但发生的可能性不大。二、应急组织的职责1.学校应急指挥部应急指挥部是学校整个应急救援工作的指挥中心,负责向上级部门报告和请示,负责与应急部门和社区联络,负责协调应急期间各救援队伍的运作,统筹安排各项应急行动,保证应急工作快速、有序、有效地进行。(1)人员组成:总指挥:仲伟贵副总指挥:周伟荣、朱建国、张耐冰成员:徐向东、纪桂发、黄卫荣、叶晓邦、贾荣、胡彦靑、年级组长和各班班主任(2)学校应急总指挥职责①决定事故应急预案的启动和终止;②统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍和资源的调动;③向公安、消防、安监、技监等应急部门报告,并保持密切联系;消防等部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作;5④向社区有关部门和单位通报事故情况和要求提供救援事项;⑤向教育局报告事故情况和求援事项;⑥向单位员工通报事故情况;⑦根据教育局授权,向新闻媒体公布事故情况;⑧负责事故原因调查和善后工作。2.事故现场指挥(1)自然灾害:仲伟贵、徐向东(2)突发公共卫生事件:周伟荣、叶晓邦(3)突发社会安全事件:朱建国、贾荣(4)校内事故指挥:仲伟贵、周伟荣、朱建国、张耐冰①食品卫生事故:周伟荣、叶晓邦②有毒物品、易燃气体泄漏,火灾:周伟荣、纪桂发、叶晓邦③大型活动事故:朱建国、黄卫荣④楼梯挤踏和坠落事件:朱建国、黄卫荣⑤触电、停电事故:周伟荣、叶晓邦(5)事故现场指挥职责①根据事故应急救援预案,在事故现场指挥救援行动,把事故消灭在初始状态。②指挥现场无关人员有序疏散,撤离到安全区域。③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。④负责现场应急救援任务分配和人员调度。⑤把事故情况可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。⑥与消防等应急部门合作,提供建议和信息。⑦维持现场秩序,负责事故现场的警戒和保护。⑧负责事故后的现场清理工作。3.日常及节假日行政值勤制度行使学校行政和安全指挥权,由中层干部、校级领导干部轮流担任。日常及节假日行政值勤职责:①在事故发生初始阶段,担当事故现场指挥6②在确认事故即将发生或已发生后,向单位领导报告,向上级部门报告。③按照应急预案的规定,启动学校事故应急预案。④维持现场秩序,负责事故现场的警戒和保护。4.应急救援小组根据学校特点和需要,分别设置:(1)通讯联络小组负责人:贾荣(2)疏散引导小组负责人:黄卫荣(年级组长、班主任)(3)医疗救护小组负责人:纪桂发(4)警戒保卫小组负责人:胡彦靑(门卫、任课教师)(5)排险抢修小组负责人:叶晓邦(后勤人员)(6)后勤保障小组负责人:顾家国5.应急责任制(1)校长是学校安全第一责任人,负责保证学校安全,是学校应急预案指挥者。(2)事故现场指挥,现场值班主管承担本预案规定的职责,指挥有关人员进行抢险排难。(3)学校每年进行考核,对学校考核年度内无责任事故,工作成绩优良者,作为考核评优条件之一。(4)对校内发生安全事故,根据责任大小,实施批评或行政处分、经济上处罚等措施。三、应急救援通讯录学校应急人员联系电话:仲伟贵13705288089周伟荣13921599869朱建国13775321188张耐冰15952815566徐向东13812460099纪桂发13912800035黄卫荣051182985815叶晓邦13952852920贾荣13327760627胡彦靑13052927066相关单位求援电话:区教育局88976000应急电话:火灾119报警110紧急救护1207应急程序一、报警1、发现和确认事过发生的任何人员应当立即向校园报警点、值班干部和校领导报告。如是火灾、易燃易爆气体泄漏或社会安全事件等严重事件,必须在第一时间向公安、消防等部门报警。报警内容:发生事故的单位名称、地址、时间、危险物名称和数量、事故原因、事故性质(化学毒品外泄、爆炸、燃烧或有人持刀行凶等)、危险程度及对救援的要求,以及报警人与联系电话。值班主管接报后应当立即向校主要领导报告,并通知应急组织各级人员火速赶到事故现场。单位应急总指挥应当将事故情况立即报告教育局等上级部门。2、学校由应急总指挥决定进入全面应急状态,启动警报(连续、短促电铃警告);同时用广播系统向校园师生报警(应用简洁、明确的公众语言,如:“请注意,这是火警广播-----”);广播内容的重点要不断重复,让师生记住,了解每个细节及其确切意思。二、通讯1、通讯联络组要保证以下部门通讯畅通:A、应急指挥部和现场指挥之间。B、应急指挥部和各应急救援小组之间。C、应急指挥部和教育局之间。D、应急指挥部和公安、消防、安监、技监、卫监、医疗救护和社会应急部门之间。2、通讯联络组要向应急指挥部随时报告以下信息。A、报警情况:是否已向110、119、120报警;是否已启动校园报警系统。B、事故情况:是否已排除、已受控制,是否还在蔓延、是否会造成更大危害。C、救援情况:应急小组是否已到位,有哪些应急人员工作受阻,原因是什么。8D、疏散情况:应当疏散的人数、集合点清点的人数,滞留在现场的工作人员,失踪的人数(去向不明的人员)。E、救护情况:受伤人数,伤员救治情况,正在搜救的情况。F、排险情况:排险小组已采取了哪些措施,取得的成效,目前遇到的困难。G、外援情况:公安、消防、安监、技监、卫监、医疗救护和教育局、社会应急部门到达事故现场情况。通讯联络组应当利用通讯广播系统协助各应急小组的工作。3、通讯器材通讯器材应包括:固定电话,移动电话,广播系统等互相补充使用。三、疏散1、疏散设施A、安全出口:建筑物应有两个或以上安全出口,门向外开启。B、通道畅通:疏散通道、安全出口必须畅通、无障碍。C、护栏牢固:走道、扶梯的护栏必须安装牢固、高度符合要求。D、应急照明:疏散通道、安全出口必须安装应急照明灯。E、疏散标志:疏散通道、安全出口,路径转角处墙面应设置醒目的疏散标志。2、疏散管理A、疏散命令:由应急总指挥根据情况发布疏散命令;紧急状态下,值班主管可在上报校应急总指挥的同时发布疏散命令。B、疏散广播:“请注意,这是火警广播,请你从最近的安全出口撤离。请勿携带物品,请关闭电源和门窗,沿疏散标志从安全出口撤离”。C、疏散路线:现场指挥应根据现场情况、人流密度、对疏散路线作选择或调整。D、疏散顺序:在火灾中,应按先“着火层”,后“以上层”,再“下层”的顺序疏散学生(靠近出口和最不利疏散的区域内的学生可先安排疏散。)。9E、疏散引导:疏散引导小组的任务是维护疏散秩序,指明疏散方向和路径。在拐角、叉道处应有人员引导,避免学生误入危险区域;要阻止学生逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生;有人倒下,要立即扶起,防止踩踏事故发生。F、撤离方向:当发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏等事故时,位于现场上风向的学生应逆风撤离;位于下风向的学生,最好用湿毛巾捂住口、鼻,弯腰快跑绕到上风向。G、集合地点:集合地点应选择在上风向的非事故威胁区域,总指挥或现场指挥根据现场情况做出选择,发出指令。H、人员清点:疏散引导小组应当在集合地点对疏散的学生人数进行清点,并继续寻找滞留在事故现场的学生和受伤人员,帮助其安全撤离。疏散引导小组应及时向总指挥报告疏散情况。3、疏散前的注意事项A、各部门应关闭电、气设备,切断电源(易燃、爆气体泄漏除外),关闭门窗。B、财务人员应把现金锁入保险柜,如条件许可,应携带现金、票据、帐册一起撤离。C、为保证快速、有序、安全地疏散,任何人在疏散时不应携带个人物品,更不允许逆向跑窜寻找个人物品。四、救护事故发生后医疗救护组应快速集合、立即投入现场救护工作,以达到挽救生命、稳定病情、减少伤残、减轻痛苦的救助目的。1、营救:医疗组应千方百计地营救滞留在事故现场的伤员,并将其安全转移。2、救治:要遵循“先救命、后治病;先重后轻、先急后缓”的原则。A、优先处理损伤危及生命但可救治的伤员。B、其次处理用紧急救治措施可稳定病情的伤员。C、然后处理受伤后生理上没有太大改变的伤员。3、转送:转送伤员时,应当根据伤员的情况以及附近医院的技术力10量和特点,合理地转送到相应得医院,避免再度转院。4、车辆:应当优先安排伤员急救用车辆。医疗救护组应随时将救援情况(已转移的伤员、正在救治的伤员、还未获得救助的伤员等)向应急总指挥部报告。医疗救护组应主动配合疏散引导组做好人员的清点工作。五、警戒事故发生后,应在事故现场周围立即设立警戒区域,阻止无关人员进入。警戒保卫组执行以下任务;A、设置警戒线,维护现场周围的秩序。B、严格控制进出事故现场的人员,保护事故现场。C、指挥危险区域人员撤离,阻止有人因寻