1职业健康安全管理方案

中建六局天津地铁6号线徐庄子站项目部职业健康安全管理计划编制：王洪超审核：仇青山批准：安文河二O一三年五月二十日-1-职职业业健健康康安安全全管管理理计计划划⒈编制目的为贯彻党和国家有关安全生产、劳动保护的法律、法规、方针、政策，落实中建股份有限公司《安全生产管理条例》，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，坚持以人为本的理念，全面落实安全生产责任制，明确安全主体责任，加强职业健康安全管理，强化重大风险预防控制，确保施工生产过程中人身健康和生命财产安全，实现安全生产，绿色施工，搞好环境保护，实现节能减排目标，特制定职业健康安全管理方案。⒉编制依据本方案是基于对建筑施工风险因素的全面辨识和评价基础上，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《重大危险源辨识》、《职业健康安全管理体系规范》、《项目管理实施策划》、《质量、环境、职业健康安全管理手册》、《中建六局安全生产管理条例》及其国家、行业、地方有关安全生产、劳动保护的法律、法规、技术标准、规程而编制。⒊适用范围本计划适用于天津地铁6号线徐庄子站项目部对建筑施工职业健康安全运行及风险控制的策划、实施和管理。⒋工作要点4.1指导思想坚持安全发展指导原则，全面贯彻科学发展观，以“安全第一、预防为主、综合治理”为基本方针，坚持“以人为本”管理理念，进一步健全安全保障体系，全面落实各级安全生产责任制，构建安全生产长效机制。坚持行为责任管理与技术措施保证并重的原则，把安全管理重点放在事故预防的整体效应上，统筹兼顾，全面协调发展。以人为本，广泛深入开展安全隐患治理，标本兼治，治本为主，维护企业利益，维护职工健康权益，切实做到安全为先、责任在前，为安全管理的持续进步平稳跨越，打造坚实的思想基础。-2-4.2管理目标实现项目安全达标率100%；遏止轻伤事故；杜绝重伤事故,死亡事故；杜绝火灾、爆炸事故；杜绝生产交通安全事故；杜绝重大机械伤害事故；严防职业健康危害。4.3组织措施4.3.1成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，独立设置负责安全生产管理工作的职能部门，配置足额的专职安全生产管理人员，全面负责本项目的施工安全管理工作。专职安全生产管理人员必须经专业培训、考核合格后持证上岗，人员配置要求具体执行建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《中建总公司安全生产监督管理人员管理条例》。安全管理组织机构房浩张昌明邢杨质量安全部工程管理部技术管理部财务资金部商务合约部综合办公室试验室物资设备部机电部刘智勇-3-4.4管理措施4.4.1健全安全生产责任制，明确职业健康安全管理职责。以“安全第一、预防为主、综合治理”为主导思想，本着“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”和“安全生产、人人有责”的原则，进一步建立健全安全生产责任制，健全各项安全管理制度，层层签订安全生产责任状，明确责任，责任分解到岗、到人。项目经理是本项目部职业健康安全管理的第一责任人，对本项目职业健康安全负有全面责任，要具体抓好本项目职业健康安全组织机构建设，及时充实和调整职业健康安全管理人员，解决生产中出现的职业健康安全问题，铺就安全生产持续健康发展道路。4.4.2加强安全教育与培训，提高自我保护和安全责任意识项目部以每年的“安全生产月”、“安康杯竞赛”、“百日安全无事故”等活动为契机，广泛深入开展安全生产教育与培训工作。宣传党和各级政府、总公司、工程局对安全生产工作所做的各项重大决策，宣传安全生产法律、法规、方针、政策，落实工程局的各项管理规定。以人为本，加强安全生产法制教育的力度、深度和广度，确保各项安全法规真正落实到施工现场，落实到生产一线。要利用各种手段、寻求各种时机，广泛深入地开展安全技能和安全意识的宣传教育和培训工作。切实组织好施工作业人员的入场教育和班组安全活动。4.4.3完善安全资金保障制度，确保安全费用投入。落实好安全生产教育培训、职工劳动保护、安全技术措施经费预算审批和保障制度，加大安全生产和劳动保护专项资金的投入。建立安全费用辅助台账，在计划施工营业额中按规定比例提取安全生产、劳动保护专项资金，单独列支、核算，做到专款专用（原则上投入不能低于1.5%，且满足安全生产条件）。4.4.4健全劳动保护监督体系，营造良好安全氛围进一步发挥工会组织的监督、保障作用，进一步建立、健全工会劳动保护监督保障体系，按规定、按时、按量发放符合标准的劳动防护用品，各种防护用品和安全设施经检测合格后方可投入使用，坚决杜绝假冒伪劣产品进入施工现场。认真贯彻落实《建筑施工安全工会检查标准》，坚持“两书”工作制度，深入开展“两个一”活动。同时，还要积极发动广大职工群众，对安全生产、劳动保护工作献计献策，对安全生产、劳动保护工作进行日常监督，营造一个“安全为我、-4-我为安全”的良好氛围。4.4.5加强消防治安保卫工作，抓好关键部位安全管理进一步强化消防安全管理工作，健全消防组织保障体系，层层签订消防安全责任书，逐级落实消防安全责任制。抓好重点部位、关键岗位的消防安全防范工作，实施火险隐患自查、自改制度。严格消防安全监督，坚决查处各种火险隐患和违法、违规行为。抓好专业人员、特殊岗位、特殊工程的消防安全培训工作，提高他们的消防意识和技能，坚决杜绝火灾、爆炸事故的发生。4.4.6强化交通安全与机械设备管理，保障行使作业安全加强对机动车辆及驾驶人员的管理，对车辆安全装置要随时进行自检、自查，保持车况完好，避免发生交通事故。要做好对施工机械设备的安全检查，严格执行安全技术操作规程，发现违章操作及时处理。抓好机械设备的进出场检查及验收工作，落实设备的定期修理计划，保持设备完好。4.4.7加强现场隐患排查治理，保障职业健康安全继续强化施工现场职业健康安全管理工作，在工作中要认真执行“五同时”制度，强化“四全”管理，按照过程控制的方法，开展好春季开（复）工、暑期雨季、冬期施工三个时期和防高处坠落、物体打击、机具伤害、触电、坍塌、一氧化碳中毒等事故的专项治理工作。要认真开展好项目安全达标活动，开展好自查、自纠和专业检查工作，对安全检查中发现的事故隐患和不安全因素，要按照“三定”原则认真落实好整改。做好作业环境的监测和特种作业人员的身体健康状况监控工作，做好暑期防暑降温工作，做好冬季保温取暖工作，防止职业危害现象的发生。加强现场文明施工管理，逐步改善现场作业环境和作业条件。4.4.8加强劳务分包管理，规范施工作业行为加强对劳务分包队伍的职业健康安全管理工作，对所选定的劳务分包队伍要认真进行资格审查和现场验证，在签订经济合同的同时一并签订有实质内容的安全生产协议书，明确安全管理职责，按照协议约定，实施总分包安全管理，协调合作。分包队伍进场后，及时对其进行入场安全教育，未经入场教育，分包队伍不得参与施工生产。分包单位作业人员必须配备并按规范要求正确使用劳动防护用品。-5-⒌重大风险控制措施重大风险防控措施计划序号作业活动重大风险防控措施实施阶段落实部门1专项施工方案专项施工无安全技术措施（方案）、安全技术措施（方案）未经审核、审批就采用模板支撑系统、脚手架搭设与拆除；超过5m的深基坑、模板工程、施工用电、特种设备安拆、起重吊装都需要单独编制专项安全施工方案（组织设计），并要履行编、审、批手续。在施工作业之前完成技术部、质安部、工程部2专项施工专项施工不按安全技术措施（方案）施工①加强安全生产宣传教育；②进行专项安全技术交底；③现场监控。①②项作业前完成；③项在过程中实施质安部、工程部3分部、分项施工无安全技术交底分部/分项工程要进行书面安全技术交底，交底人、被交底人要履行签字手续。在施工之前完成质安部、工程部4施工作业设备设施未经检验和验收设备设施进场和安装结束后均要进行内部验收，塔吊、履带吊、压力锅炉等特种设备的行业检测和备案管理，由工程所在地特种设备检测部门和建设主管部门负责，项目部在取得检测报告和使用许可证、备案证后方可投入运行。在进场和安装结束后、投入运行之前完成物资部、质安部、工程部-6-5特种作业施工人员无证上岗操作①对从事特种作业的人员要经地方安全生产监督管理部门进行专门的安全培训，持证上岗；②项目部要对特种作业人员资格和技能进行审查和验证。在入场或施工作业之前完成质安部、工程部6临时用电未执行TN-S系统，未达到三级配电、两级保护要求严格按照《临时用电施工组织设计》组织施工，并进行电器系统验收，必须实现三相四线制，达到三级配电、两级保护。运行之前实施完成质安部、工程部保护接地、保护接零混乱或共存在变压器中性点直接接地的低压配电系统施工现场，必须建立TN-S供电系统，不得一部分实行保护接地，另一部分实行保护接零。运行之前实施完成质安部、工程部7焊接作业焊渣阴燃引起明火；电气焊作业范围内堆放易燃易爆物品①制定消防措施、制度；②合理配置灭火器材；③履行动火审批手续；④动火要有人监护；⑤清理动火周围易燃易爆物品；⑥焊接作业结束后，要等焊渣冷却后再离去；⑦氧气瓶与乙炔瓶要保持5m以上安全距离，两瓶距明火要保持10m以上安全距离。第①、②、③项在作业之前完成；第④、⑤、⑥项在过程中实施完成。质安部、工程部-7-8深基坑施工基坑开挖后未及时架设钢支撑；基坑支护结构存在缺陷，出现位移变形；护壁桩间出现流沙和管涌①
坑开挖深度超过1.5m时，应根据土质适当放坡且要加护壁支撑；②深基坑开挖严格按照施工方案进行。③加强日常监控，发现变形等严重隐患立即处理。过程中实施完成质安部、工程部9脚手架使用不合格材料①要选用合格材料，钢管脚手架应选用外径φ48-φ51，壁厚mm3-3.5mm。②无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。搭设之前完成质安部、工程部架体与建筑物未按规定拉结①连墙件按三跨两步或三跨三步布设，刚性连接于结构上；②不能满足时，应按每层考虑合理布设；③若结构梁柱不满足上述环抱拉接要求，宜增加预埋短钢管，保证结构稳定。过程中实施完成质安部、工程部-8-架杆搭设不符合设计要求①进行安全技术交底，架杆搭设要严格按照设计要求进行；②施工脚手架按设计及JGJ130-2001搭设，基础要处理好，要严格控制立杆、横杆间距，按设计做好架体拉接，按要求搭设剪刀撑、扫地杆，确保脚手架的钢度和整体稳定性；③操作人员必须挂安全带，穿防滑鞋。第①项在施工之前完成；第②、③项在过程中实施完成质安部、工程部10模板工程大模板不按规定存放①对大模板搬运人员进行安全技术交底；②大模板应存放在指定地点，并使用专用支架撑靠。第①项在作业前完成；第②项在过程中实施完成质安部、工程部模板的支撑系统不符合设计要求出现失稳变形①按规范要求搭设，保证横立杆间距符合设计计算，②增加纵横向剪刀撑和拉接结构措施，第①项在作业前完成；第②项过程中实施控制质安部、工程部11高空及临边作业作业层防护不到位①作业层周边要搭设60-120cm两道防护栏杆，下设18cm高踢脚板，立面用密目安全网进行封闭；②作业层应满铺脚手板，下设平网防护；③进行现场督查。第①②项在高空作业形成时完成；③项在过程中实施完成。质安部、工程部-9-临边防护不到位①临边应设置牢固的防护栏杆，如条件充许，防护应形成定型化、工具化。②进行现场督查第①项在临边洞口形成时完成；②项在过程中实施完成质安部、工程部拆改防护设施，不及时恢复①加强安全教育，安全防护设施不得随意拆改；②进行现场督查过程中实施完成质安部、工程部12起重机械安拆与起重吊装作业无资质进行安拆、维护起重机械的安拆和维护必须选择具有相应资质的单位进行。作业之前完成质安部、工程部首榀钢构架临时固定不牢就摘钩、未形成整体稳定单元后蛮干严格执行吊装方案，初始吊装必须固定牢固，稳固后依次组装，不得蛮干。作业之前教育、交底作业中检查完成物资部、质安部、工程部不正确使用（选用）吊索具按标准选用合格的、规格和型号适宜的吊索具，并正确加以使用。作业之前完成物资部、质安部、工程部13主体结构施工违反安全技术施工工艺流程加强教育和现场检查督促