关于开展民主评议党员活动的实施方案

－1－中共永吉县教育局委员会文件永教党发[2009]22号★关于开展民主评议党员活动的实施方案局直各支部（不含乡镇学校）：为了进一步加强党员队伍建设，更好地发挥党员的先锋模范作用，按照《局党委2009年工作要点》的总体安排，结合教育系统实际，局党委决定从12月7日至12月30日，开展民主评议党员活动，特制定如下实施方案：一、指导思想和坚持的原则以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届四中全会精神，坚持抓两头、促中间，不断提高党员素质，进一步纯洁党的队伍，保持党的先进性。民主评议党员活动将坚持实事求是、民主公开、平等一致的原则，要广泛征求党内外群众的意见，尊重党员的民主权利，对不合格党员进行处理时，要与本人见面并允许申辩。二、评议的内容对照《党章》规定和科学发展观要求的党员标准，主要围绕四个方面内容进行。（一）党性观念。是否认真贯彻执行党的路线、方针和政策；是否坚定理想信念；是否按时交纳党费，参加党组织生活，完成组织交办的各项任务；是否有较高政治觉悟。（二）纪律作风。是否严格遵守《师德规范十不准》，自觉维护教育形象；是否有群众观念，密切党群关系；是否树立说实话，办实事，求实效的工作作风。－2－（三）精神状态。是否积极进取，具有较强的事业心和责任感，尽职尽责完成工作任务。（四）廉洁自律。是否有自警自律意识；是否存在收取家长钱物，找家长办私事，体罚、变相体罚学生，乱收费、乱办班、乱订资料等违反师德规范的现象。三、评议的方法、步骤和时间安排第一阶段：思想发动，学习提高（12月7日―10日）。各单位要召开党员大会，进行评议动员。明确开展民主评议党员的意义、内容、重点、方法步骤和要求。同时进行一次党的十七四中全会理论的集中辅导，认真把握科学发展观的实质。要通过找党内外群众个别了解、下发征求意见表、召开离退休教师座谈会等形式，广泛征求党内外群众意见。第二阶段。反馈意见，对照检查。作好自我评议的准备（12月11日―19日）。群众反映的意见梳理后，由党支部书记向本人进行反馈。针对党内外群众提出的问题，在对照检查的基础上，每名党员都要写一份有问题、有分析、有整改措施的自我评议材料。党员的自我评议材料，必须由党支部书记把关。第三阶段。自我评议，党员互评（12月20日―12月25日）。1.自我评议和党员互评。召开全体党员大会，每个党员都要以自我评议材料为依据，在大会上进行自我评议，在自我评议基础上，以党小组为单位进行互评，在自我评议和互评时，要坚持讲问题，讲缺点，不讲成绩，不讲优点。2.民主测评。党支部组织全体教师采取背对背方式对每名党员进行民主测评。测评前，要把民主评议党员内容，不合格党员的界定标准向全体教师公布；让他们以不记名的方式给党员评档次，档次共分三个，即优秀党员、合格党员、不合格党员。－3－3.党支部初步评定档次。各单位根据优秀党员标准和不合格党员的界定标准，对每个党员进行档次认定，优秀党员数不超过党员总数的10%。第四阶段：组织考查和处理（12月26日―30日）。局党委要根据群众反映的问题和党支部初评意见，对不合格党员存在问题进行实事求是的分析，需要调查核实的，要重新进行核实，依据不合格党员的具体表现作出客观、全面的评价，确定后提交学校党员大会进行表决。对评定为优秀党员的，局党委将以适当的方式进行表彰。对不合格党员，按照“坚持标准、立足教育，区别对待，综合治理”的方针，根据错误事实和现实表现，分别给予处理。是预备党员的可延长预备期或取消预备党员的资格，对构成党纪处分的，应及时交由纪检部门核实处理。四、组织领导和有关要求1．加强领导，周密安排。局党委成立民主评议党员工作领导组，组长：滕凤臣。副组长：李淑艳、车国君、石俊江。下设办公室，主任：李淑艳（兼）。成员：曹东、赵凯。各单位要把民主评议党员工作切实摆上日程，加强领导，周密安排，要在摸清党员存在问题、分析党员队伍现状的基础上，制定本单位民主评议党员的具体方案。2．严格把握政策，认真审核把关。民主评议党员是一项政治性、政策性、原则性很强的工作，要认真做好支委会、党员大会记录，以备检查；要严格掌握政策界限，履行规定的程序，手续完备，经得起历史检验；对不合格党员的处理，必须经党员大会讨论作出决议，并报局党委批准。3．突出重点，抓两头，促中间。对在评议中涌现出的优秀党员要进行表彰，对不合格党员也要严肃处理。4．搞好总结、建章建制。民主评议党员结束后，各支部要针对查出的问题认真总结研究，制定和完善党内生活制－4－度，党员教育管理制度，以进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设，对党员队伍中问题突出，解决不好或根本没有得到解决的党支部，要重新进行评议。5．各单位要于12月25日前将民主评议党员工作总结、民主评议党员登记表报到局党务科，民主评议党员的其它材料如：方案、学习体会文章、自我评议材料、民主测评结果、征求意见表等由学校统一存档备查。附1：不合格党员界定标准。附2：自我评议材料的写法及标准。附3：党内互评记录簿、专题学习记录簿、民主评议党员登记表二00九年十二月七日主题词：民主评议党员实施方案永吉县教育局党委2009年12月7日印发附1：－5－不合格党员界定标准1、长期不履行党员义务，不发挥党员作用。2、不执行党组织的决议，不愿参加组织生活，甚至有抵触情绪。3、工作态度生硬、体罚、变相体罚学生。4、违反教师职业道德规范，参与赌博。5、精神不振，不思进取，工作缺少责任心。6、工作不积极、不主动、质量不高，经常出现失误。7、利用职务和工作便利，为个人谋取不正当利益，收受家长钱物，找家长办私事。8、违反规定乱收费，乱办班，乱订资料或其它学习用品。9、挥霍公款请客送礼或婚丧、喜庆大操大办、铺张浪费、严重损害党员形象，民主测评不合格票达到50%以上。有以上问题之一者视为不合格党员。－6－附2：自我评议材料的写法及标准评议材料的主要分三个部存在的主要问题、存在问题的原因及危害和整改措施（今后努力的方向）。第一部分：存在的主要问题这部分是评议材料的重点，是检验支部和党员剖析态度是否端正，是否敢于揭短亮丑的关键一环，也是评议材料质量高低的重要体现。各支部及党员要结合民主评议党员征求意见表反馈和调查摸底时提出的问题和意见，重点围绕《实施方案》中提出的不合格的具体表现，对照评议内容提出的四个方面问题进行深刻查摆。具体要求：一是要开门见山，直截了当，不要正面铺垫；二是要坚持普遍查摆与重点查摆相结合，即不能漏项，又要针对支部自身和党员个人的具体情况，抓住突出问题进行重点查摆，对群众提出的主要问题或意见要有回应；三是要有具体的现象和事例。第二部分：存在问题的原因这部分要针对存在的问题进行分析。具体要求：一是要观点鲜明，客观准确；二是要联系自身的实际，谈思想认识，不讲空话、套话；三是要对照科学发展观查找产生问题的根源；四是要切中要害，触及灵魂，从思想上划清是非界限，认清问题的实质。第三部分：整改措施（今后努力的方向）这部分要针对存在的问题拿出明确、操作性强的解决措施和时间安排，同时要从总体上提出努力方向和要达到的目标。自我评议材料既不要过于简单，也不要过于冗长，中层以上党员干部的评议材料不少于1000字，一般党员的评议材料不少于800字。对于不便写在材料中的问题，应另附专－7－题说明材料，特别是对于支部、党员反映较大而且反映问题比较具体，而评议材料没有体现的，必须做出实事求是的说明。－8－附3：民主评议党员党内互评记录薄党支部（党小组）时间主持人记录人参加人员缺席人员及原因内容－9－民主评议党员专题学习教育记录薄党支部（党小组）时间主持人记录人参加人员缺席人员及原因内容－10－民主评议党员登记表姓名性别民族出生年月入党时间正式或预备党员职务文化程度所在单位主要问题及本人认格评议格次优秀党员合格党员不合格党员评议意见支委会意见：书记（盖章）年月日党员大会意见：记录人（盖章）年月日党委审批局党委意见：党委（盖章）年月日说明：此表一式两份上交局党务科。