三、主要监理工作程序(一)监理工作总程序及实施要点实施要点(1)委派具有丰富监理经验的监理工程师担任项目总监,并针对本项目特点召集相关专业方面有经验的监理人员组成强有力的监理班子。(2)派驻现场的监理人员应持证上岗、专业配套、人员按合同规定及时到位。(3)配备必要的检测设备和工具,满足现场检验工作需要。(4)按照《建设工程监理规范》要求及《施工监理合同》开展各项监理工作,按制工程质量,管理建设工程合同,协调建设单位与工程建设有关各方关系。(5)严格执行我司《质量手册》各项工作要求;在监理项目部建立完善质量管理体系,保证我司质量方针和质量目标实现。(6)按照本工程特点和要求分阶段编制监理实施细则。加大主动控制、事前控制力度、保障项目目标的实现。(7)根据竣工备案制要求,严格执行质量检查和验收制是度,分阶段及时对工程进行总结和评估。(8)强化监理档案资料管理。实施过程中开展监理控制签订委托监理合同(建设、监理单位)委派和确认总监理工程师(监理、建设单位)成立监理项目部(监理单位)收集有关工程项目资料(监理项目部)编制监理规划(总监、专业监理工程师)第一次工地交底会(建设、监理、承包单位)施工准备阶段监理控制(监理项目部)质量控制进度控制工地例会合同管理资料管理竣工验收(建设单位、监理项目部)保修阶段监理工作(监理项目部)监理总结、资料归档(监理项目部)(二)施工准备阶段监理工作程序1、施工准备阶段监理工作总程序实施工点(1)参加设计交底、审查施工组织设计(方案);审查承包单位现场管理体系、审查分包单位资格、测量放线控制成果等程序细化。(2)审查开工准备情况要注意以下事项:施工许可已获政府主管部门批准,施工组织设计已获总监批准,承包单位人员、机具已到位,主要建筑材料已落实,进场道路及水、电、通讯已满足开工要求。(3)总监理工程师应组织监理人员参加第一次工地会议,并介绍监理项目部的组织机构、人员及其分工,监理规划主要内容,并对施工准备情况提出意见和要求。(4)第一次工地会议纪要应由监理项目部起草,并经与会各方代表会签。(5)《工程开工报审表》必须由总监理工程师审批,不得授权其他人员执行。检查开工准备情况(专业监理工程师)签署《工程开工报审表》(总监理工程师)参加第一次工地会议(总监理工程师、专业监理工程师)熟悉设计文件(全体监理人员)熟悉设计文件(全体监理人员)审查施工组织设计(方案)(总监理工程师)审查承包单位现场管理体系(总监理工程师)审查分包单位资格(专业监理工程师)检查测量放线控制成果(专业监理工程师)2、设计技术交底工作程序及实施要点实施要点(1)总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸,领会设计意图。(2)图纸标识和审核工作应符合政府部门要求。(3)专业监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求,施工图要符合规范及有关标准的要求,要与地质勘探报告及现场实际情况符合。(4)图纸会审过程中各专业监理工程师应注意各专业图纸之间是否存在矛盾,布置是否合理。(5)图纸中上所需材料来源有无保证,能否代换,图中所要求条件能否满足,新材料、新技术的应用有无问题,施工安全、环境卫生有无保证。签订委托监理合同(建设、监理单位)签订委托监理合同(建设、监理单位)签订委托监理合同(建设、监理单位)签订委托监理合同(建设、监理单位)签订委托监理合同(建设、监理单位)签订委托监理合同(建设、监理单位)3、施工组织设计(施工方案)审核工作程序及实施要点修改补充提出修改意见通过实施要点(1)施工组织设计或施工方案是否经承包单位上级技术管理部门审批。(2)施工方案是否切实可行(结合工程特点和工地环境)。(3)主要的技术措施是否符合规范的要求,是否齐全。(4)上述审核由总监组织,专业监理工程师参加,要求在3天内完成,重大施工方案视具体情况定。(5)项目属重大工程及施工复杂项目的,监理的审批意见应报监理公司技术负责人复审。对重大施工方案:建设单位、设计、承包、监理共同参加、方案专题会共同审定(总监理工程师、设计负责人)施工组织设计付诸实施(承包单位)重大问题:与建设单位、设计协商(总监理工程师)将批件返回承包方并送建设单位(资料管理人员)监理项目部会审(专业监理工程师)向施工方询问和落实主要问题(专业监理工程师)初审(专业监理工程师)施工组织设计(方案)申报(承包单位)施工组织设计审批(总监理工程师)4、承包单位现场管理体系审核工作程序及实施要点实施要点:(1)现场质量管理体系经承包单位上级技档管理部门审核同意后方可报审。(2)现场质量管理体系要贯彻“横向到边、纵向到底”原则。(3)管理人员、特种作业人员数量应符合工程进度计划安排要求。质量保证组织机构审核(专业监理工程师)质量管理组措施审核(专业监理工程师)签发承包单位管理体系审批表(总监理工程师)技术管理组织机构审核(专业监理工程师)质量管理制度审核(专业监理工程师)会总专业监理工程师审批意见(总监理工程师)质量管理组织机构审核(专业监理工程师)管理人员、特种作业人员资格审核(专业监理工程师)现场质量管理体系报审(承包单位)5、分包单位资格审核工作程序及实施要点不批准批准实施要点(1)工程分包应征得建设单位同意,其资格由监理工程师进行审核。(2)审核分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;分包单位的业绩;拟分包工程的内容和范围;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。(3)施工合同中己指明分包单位,其资质在招标时已经过审核,承包单位可不报审,但其管理人员和特种作业人员资格证、上岗证应报审。进入工地施工(分包方)与分包方签订工程分包合同(承包方)另选定分包单位(承包单位)签认分包单位审批表(总监理工程师)审查分包人的申报资料(专业监理工程师)分包单位资质报审(承包单位)分包单位批准(总监理工程师)6、材料、设备供应单位资质审核工作程序及实施要点批准不批准实施要点(1)供应商资质、营业范围应符合政府有关规定和当地建筑材料市场准入制度。(2)专业监理工程师负责对供应单位的资质审核,提出审核意见。(3)总监理工程负责审批,并向建设单位报告。签定供应商合同(承包单位)签发报审意见(总监理工程师)会同建设单位确认供应商(总监理工程师)另选定供应商(承包单位)向建设单位呈报考察报告(专业监理工程师)对供应商厂家进行实地考察(必要时)(专业监理工程师)供应商资质报审(承包单位)7、测量放线控制工作程序及实施要点不合格实施要点:(1)测量设备检定证书应定期检查,杜绝超过检定期限设备用于工程,测量成果出现系统误差时,应督促承包单位对设备重新检定。(2)定期检查、复核测量控制点的精度和保护措施。(3)不得与承包单位测量人员共用一套设备对同一测量成果进行复核。施工进入下一工序(承包单位)现场复核测量成果及保护措施(专业测量工程师)测量放线成果报审(承包单位)(专业测量工程师)审核测量方案通知承包单位整改检查施工单位测量设备检定证书(专业测量工程师)检查施工单位专职测量人员岗位证书(专业测量工程师)审核测量方案审核测量方案(专业测量工程师)熟悉图纸、规范(专业测量工程师)8、建筑材料审核工作程序及实施要点不合格合格合格不合格实施要点(1)采购单位进行建筑材料(设备)报审批应提供生产许可证、质保书、相应性能测试报告,由专业监理工程师认真复核。(2)专业监理工程师要参与送检材料的见证取样,确保样品有代表性。(3)专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。审批(专业监理工程师)进行退换(采购单位)建筑材料(设备)报审(采购单位)见证取样送检(承包单位、专业监理工程师)允许材料进入施工现场(专业监理工程师)独立平行抽查试验(必要时)(专业监理工程师)试验报告检查(专业监理工程师)同意使用(专业监理工程师)(三)质量控制工作程序及实施要点1、质量控制工作总程序及实施要点实施要点(1)部分程序细化部分详见施工准备阶段监理工作程序以及本节。(2)处理质量问题涉及到进度及费用问题时,必须考虑项目全局利益,经与其他专业监理工程师充分协商后,再确定最终处理意见。(3)工程计量、中间进度款支付、最终支付过程中,保证所有支付项目质量均符合合同规定。审查施工组织设计(方案)变更文件(专业监理工程师)签认施工组织设计(方案)变更文件(总监理工程师)审核重点部位、关键工序的施工措施(专业监理工程师)组织新材料、新工艺、新技术、新设备专题认证(专业监理工程师)签认施工工艺、施工措施(专业监理工程师)复核测量放线成果(专业监理工程师)检查承包单位计量设备(专业监理工程师)材料、构配件、设备质量控制(专业监理工程师)审查承包单位试验室(专业监理工程师)审核、签认分项工程质量验评资料(专业监理工程师)签认隐蔽工程报验申请(专业监理工程师)抽查、巡视检查、旁站监督(专业监理工程师、监理员)审核、签认分部和单位工程质量验评资料并组织现场抽查(总监理工程师)2、旁站检查工作程序及实施要点合格不合格实施要点(1)监理员必须按监理细则要求对施工现场进行旁站监理,专业监理工程师根据监理规划要求对现场进行巡视检查。(2)旁站监理的主要内容:1)承包商是否按经批准的施工组织设计进行施工;2)关键部位的操作是否符合规范的要求,质量是否合格;3)是否按规定进行各项报审、检查和验收。(3)专业监理工程师在巡视检查中,要对工程实物质量进行抽查,并留下记录。(4)总监应对夜间施工、节假日值班作出安排,确保施工现场有监理人员到位。分项工程各工序施工(承包单位)进入下一道工序施工(承包单位)工序施工质量检查(专业监理工程师)工序质量自检合格(承包单位)落实整改措施(承包单位)3、隐蔽工程验收监理工作程序及实施要点合格不合格实施要点(1)施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。(2)专业监理工程师应在承包商的隐蔽工程验收单上签署验收意见,并备份存档。隐蔽工程施工(承包单位)隐蔽工程验收(专业监理工程师)审核承包方自检结果(专业监理工程师)隐蔽工程自检合格(承包单位)整改(承包单位)隐蔽工程验收(总监理工程师)4、分项工程验收工作程序及实施要点不合格合格实施要点(1)专业监理工程师/监理员的抽检数量应符合审批的监理细则要求。(2)监理工程师的评定与承包商的自评相差较大,双方应按标准共同确定检查数量和方法,否则监理工程师应坚持自己的评定意见,并附监理检查评定表。(3)分项工程经验收评定后方可进入下道工序。分部分项工程完工自检合格(承包单位)资料检查(专业监理工程师)通知承包方整改(专业监理工程师)现场检查(专业监理工程师)签署分项工程质量验收单(专业监理工程师)填报分项工程报验申请表(承包单位)检查结果汇总(专业监理工程师)5、分部工程验收工作程序及实施要点合格不合格实施要点(1)分部工程的验收结果在分项评定的基础上经统计而得。(2)分部验收的工程质量评估报告应表明监理方对工程质量评定的意见。(3)分部工程的质量评定应给施工企业技术部门和质量部门核定后再向监理报审。监理工程师确认评定意见前应进行现场检查。填报中间交工验收申请单(承包单位)签发中间验收签证(专业监理工程师)审查结果审查中间验收资料(专业监理工程师)落实整改措施(承包单位)编写质量评估报告(专业监理工程师)6、单位工程验收工作程序及实施要点合合格格不合格不合格实施要点(1)总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查,对需要进行功能试验的项目应督促承包单位及时完成。(2)单位工程验收要在承包单位自查自评的基础上,结合质量保证资料核查,观感质量评定和关键部位全面进行检查。(3)检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单,要求承包单位限期整改,验收中存在的质量问题不得隐瞒。(4)总监配合建设单位组织各方和政府有关部门共同验收,再由政府有关部门备案。(5)竣工备案制具体工作程序执行当地政府部门要求。工程竣工验收(建设单位)提交工程档案资料并提出竣工验收申请(承包单位)验收合格后提出预验收