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中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01中长期发展战略——第一分册（内部管理诊断）新华信管理咨询2000年8月四川泸州机密中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01说明•本报告系内部管理诊断报告，包括企业管理问题发现和概括性建议•可操性的建议将在后续相关报告内提出•报告中所指名白酒厂包括:五粮液、泸州老窖、剑南春、全兴、郎酒、沱牌、古井贡、茅台、湘酒鬼•除非特别说明，报告中所指货币为人民币中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01研究方法•深度访谈•二手资料搜集•管理模型综合应用•企业成长盈利模型•财务指标分析中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01报告目录•综述•组织结构和人力资源管理•营销管理•财务管理和对外投资•生产及采供中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01泸洲老窖有辉煌的历史，丰厚的文化底蕴，自身确实有很大发展，但自88年后，已经失去龙头老大地位，行业地位在下降•全国四大名酒之一•浓香鼻祖•四百年连续使用的窖池•1915年获巴拿马万国博览会金奖•解放后曾是国家浓香型白酒的摇篮99年度97年度98年度96年度产量576?销售额6353利税6263荣誉行业地位近四年泸州老窖主要经济指标在名酒厂中的排名资料来源:根据全国酿酒工业重点企业经济指标情况表分析整理资料来源:泸州老窖宣传资料中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01泸州老窖人均利税仍居各名酒厂之首，但利税总额、销售额、产量与第一名的差距巨大资料来源:根据1999年度全国酿酒工业重点企业经济指标情况表分析整理0%20%40%60%80%100%泸州老窖五粮液全兴剑南春沱牌郎酒茅台湘酒鬼古井贡469,300吨475,730吨132亿元53亿元926,502元产量销售量销售收入利税总额人均创利税中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01年年度名白酒厂产量全国其它厂白酒产量资料来源：根据新华信行业资料分析整理年均增长率(1997-1999)-21.5%6.06%万吨中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01企业行为泸州老窖事实上的“国营”背景和特殊的股本结构使得政府对公司的目标制定和实施参与过多政府行为•企业高层如何有效管理？•股东如何衡量企业管理水平？政府的地方意识直接影响企业的投资与经营公司领导的任免基本由政府决定1994年，泸州老窖上市以来，政府所占股份高达74.82%地方政府对泸州老窖的影响中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01公司领导层更换频繁，不利于企业长治久安，同时易造成严重的短期经济行为有些领导人为了短期利益居然把窖泥挖起来酿酒，造成难以弥补的损失•政府领导的更换与企业内部权力的交替有着极大的关联•企业的经营活动要满足当届政府的任职目标•企业内一朝君子一朝臣的管理方式无法形成长期的、延续的经营思想和行为•对人的提拔和使用没有科学的机制和考察，主要凭感觉凭印象有些领导人为了短期利益将应有的存货用尽造成企业短期内难以为继的局面精品资料网中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01公司对企业的中长期规划缺乏足够重视，常将其作为花拳绣腿，是应付上级检查之作，从而失去许多发展机会战略规划必须建筑在企业现有的资源和未来可能获得资源基础之上。由于过去的领导重视不足，战略规划部门并未能够很好地发挥应有的作用。而大多在从事日常事务性工作。由于公司必须向市政府汇报工作，所以有时候会在战略规划的报告中掺杂一些水分，公司高层领导往往据此认为有关部门的战略规划是应付政府的，不对规划做研究，导致很多好的规划无法实施。中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01年所创造的财政收入占地方财政收入50%以上泸州老窖对地方财政的贡献巨大中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01政府的地区保护主义，在一定程度上制约了泸州老窖的发展企业领导主要看政府的脸色行事而不是看市场的脸色决策泸州宜宾•泸洲地区的狭隘地方保护义使“泸洲”牌的白酒品牌繁多，全国市场相互冲击；企业投资大多是成了政府的救火泡沫•狭隘的税收意识影响企业的低成本扩张市政府对五粮液的支持是实实在在的，政府的宽松使其迅速发展，政府的管理使当地没有第二家“五”字头的白酒出现中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01年的目标已基本明确，但要实现这一目标，目前来看差距是巨大的五年后的目标实现销售收入50亿年产白酒10万吨综合指标成为行业第二拉大与行业第三的距离02468101219992006010203040506019992006万吨亿元年均增长19％年均增长26％中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01虽然泸州老窖面临巨大的挑战,但现任领导班子年轻、精干、知识化，给企业带来了活力和希望目前公司领导班子情况职位姓名年龄学历董事长总经理党委书记袁秀平31硕士副总经理张良35硕士副总经理蔡秋权34在读硕士党委副书记龙成珍48大专全国所有名酒企业里最年轻的领导班子企业家式管理合作式管理混乱式管理木偶式管理高低高高层经理参与程度董事会的参与程度企业家式管理合作式管理混乱式管理木偶式管理高低高高层经理参与程度董事会的参与程度中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01各级领导层只有进行合理组合才能形成稳定的队伍，方可保证企业长治久安战略管理者的四种能力E：适应动荡环境，创造新方向并敢于承担风险的企业家素质和能力A：计划、组织、控制战略活动的管理技能P：提供产品和劳务的生产技术能力I：调整、平衡、统一集团活动与目标间关系的综合才能1。一个人能够具备EAPI四种能力的可能性很小，所以应在管理班子中寻求这种组合2。EAPI四种能力的合适比例应因时而异企业状况侧重点新开张的企业企业家能力（E）企业步入正规生产技术能力（P）企业发展阶段管理技能（A）企业已形成规模综合才能（I）特点管理者能力EAPI中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01报告目录•综述•组织结构和人力资源管理-组织设置-非正式组织-人力资源管理–组织结构和人力资源概况性建议•营销管理•财务管理和对外投资•生产及采供中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01泸州老窖股份有限公司组织结构图泸州老窖股份有限公司董事办总经办生技部/技术中心发展部财务部劳人部宣传中心党办采供部工会办对外投资办秘书处品牌处总务处生技处安环处设备能源处企管处信息处投资处成本处资金处综合处工资处教育处组织处纪检处团委业务处仓储处销售公司建新房地产开发公司酿酒有限责任公司天池矿业有限责任公司包材有限责任公司生物公司泸州老窖大酒店滋补有限责任公司天河玻璃制品公司时代有限责任公司科技管理处生产调度处中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01公司组织设计的指导原则任务目标原则精干高效原则专业分工协作原则指挥统一原则有效管理幅度原则责权利相结合原则集权分权相结合原则稳定性适应性结合原则执行和监督分设原则企业组织的设计必须为实现企业的战略任务和经营目标服务在完成目标的前提下，应当力求作到，机构最精干，人员最少，管理效率最高设置不同的专业科室，有利于把管理工作搞得更深更细，提高各项专业管理效率，迅速培养一批专业化管理人才管理体制和机构设置应当保证行政命令和生产经营指挥的集中统一，这是现代化大生产的客观要求一名领导人能够有效领导的下级人数是有限度的，超过一定限度，就不可能做具体、有效的领导建立岗位责任制，明确权力和责任，有利于加强管理人员的责任感，有利于建立和健全正常的管理秩序这是处理企业内部上下级分工关系的中心问题，集权和分权是辨证的统一，两者不可偏废企业的组织结构应保持相对的稳定性，同时又能适应内外部环境变化，作出相应的调整企业管理中的执行性机构和监督性机构应当分开设置，才能保证监督机构起到应有的监督作用中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01部门职能划分不能体现专业分工协作原则，工作效率低定单生产的实施过程中，调度没有发挥应有作用，发展部担负了很大职责上传下达、工作总结等行政事物应由总经办负责干部职责制订和绩效考评应划归劳人部负责投资项目论证的财务分析工作本应由财务部负责机构设置和调整由发展部负责，而公司章程规定董事会有权进行机构设置财务部劳人部总经办董事会调度发展部•发展部的真正职责是什么？中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01权利和责任不一致是很多部门的主要问题有权无责助长滥用权力和瞎指挥的官僚主义有责无权影响领导人和管理人员的积极性，主动性，使其不可能真正负起应有的责任，导致责任制形同虚设责任权力小大小大责权一致销售公司采供部如：定单生产中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01人际关系复杂，“人情”大于“法制”正式组织非正式组织效率逻辑感情逻辑平衡点泸州老窖公司内部人际关系复杂，很多家庭几代都在公司工作，形成许多非正式组织。非正式组织以感情逻辑为其行为准则，与正式组织的效率原则经常发生冲突，并且往往占到上风，使公司许多规章制度的落实异常困难，无法实现科学有效的管理。中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01现代人力资源管理模型外部环境因素劳动法宏观经济环境同行业国内外的竞争激烈程度劳动力的供给本企业所在地区的经济发展状况内部环境因素企业发展战略企业目标组织文化领导者的风格和经验增加社会认同感；提高竞争力（加强竞争意识和服务意识）规划和招聘人力资源规划工作分析职位设计招聘和筛选培训和能力开发入职培训在职培训职业生涯计划绩效考评和激励绩效考评激励薪资福利工资奖金福利人力资源管理过程以人为本,注重结果中长期发展战略–第一分册（内部管理诊断）SINOTRUST2000LZLJ-01现行的劳动人事管理只有转变为现代人力资源管理才能与泸州老窖的发展战略相适应人事管理人力资源管理管理视角管理活动管理内容管理地位部门性质视人为成本多为被动反应简单处于执行层非生产效益部门视人为资源多为主动开发丰富处于决策层参与公司决策制订生产效益部门人力资源管理与人事管理