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离退休职工管理科老年活动中心应急处置预案第一章总则第一条目的为了加强我站对庆城老年活动中心及各活动室突发事件和事故处置的综合指挥能力，提高紧急反应速度和协调水平，维护老年活动中心和各活动室的正常开放，为构建和谐社区营造稳定安全的社会治安环境，结合我站实际,特制订本预案。第二条本预案适用的范围本预期案所指庆城老年活动中心和各社区活动室中的突发事件和事故包括：地震等自然灾害；火灾、建筑物坍塌，拥挤踩踏等事故灾难；聚众闹事等重大刑事、治安案件。第三条应急处置应遵循的原则1预防为主：加大宣传普及公共文化场所和文化活动安全知识的力度，提高离退休职工和特殊群体自我防护意识。细致排查庆城老年活动中心和各点活动室中各类突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件和事故发生的机率。依法管理：庆城老年活动中心和各点活动室突发事件和事故预防控制的应急处置工作，要严格执行国家有关法律法规和局、处相关要求。2、必须坚持果断决策，统一指挥的原则。在及时判明事件性质、规模和方式之后，予以决断，迅速平息。3、必须坚持判明性质，分别处置的原则。对获取的情报要认真分析，判明事件起因和矛盾性质，根据不同情况，采取不同措施，防止处置失当，-2-矛盾激化。4、必须坚持讲究策略、把握时机的原则。处置中应当十分注意策略，以便有效、妥善地控制和平息事态。综合办公室要严密掌握情况，对少数有违法犯罪活动行为的人员，应在做好调查取证的同时，选择适当时机依法采取强制措施，避免与群众发生正面冲突。第二章应急组织机构第四条应急组织机构：为了搞好老年活动室和各活动室突发事件和事故的处置工作，成立老年活动中心及各活动室应急处置领导小组。组长：范中玉副组长：党晓峰成员:管理办公室人员、综合办公室、老年活动中心人员及各党支部成员。领导小组人员变动后，由新补到岗位人员负责其职责。(具体人员名单见附件)老年活动中心和各活动室应急处置领导小组的职责是：组织制定并实施突发事件和事故应急处置预案；负责老年活动中心和各活动室突发事件和事故应急方面的重大问题决策,包括人员、资源配置、力量调动等，负责群体突发事件的调查、处理、资料汇总和上报。突发应急处置领导小组下设办公室，办公室设在站综合办公室，联络电话0934－8591522。处置领导小组下设庆城老年活动中心及各活动室应急处置办公室，办公室设在分站的管理办公室，由站长任应急处置办公室主任。第三章应急程序-3-第五条发生及报警1.老年活动中心和各活动室在发现突发事件和事故时，是现场第一应急处置预案报警者，报警程序为：分站、总站值班领导。2、分站和值班领导第一时间报警程序是：120（急救）、110（匪警）119（火警）。3、站值班领导第一时间报警程序是：应急处置领导小组4、站值班领导第二时间报警程序是：处保卫科，电话：0934-85903035、应急处置领导小组接到报警后，根据事件情况、出险单位所在区域，按照“就近、快速”的原则，启动活动中心和活动室突发事件和事故应急处置预案第六条启动程序1、签发启动令：站应急处置领导小组接到报告后，由组长签发或委托他人签发《老年活动中心和各活动室应急状态启起动令》。启动庆城老年活动中心和各活动室突发事件和事故应急处置预案，也可请求出险单位邻近局内单位或地方政府的救助。同时，由站应急处置指挥小组负责将活动场所突发事件和事故的程度、性质报处应急处置办公室。2、应急分工活动场所突发事件和事故处置预案启动后，应急领导小组自动生成四个处置小组：（1）现场处置组：由管理办公室负责，在指挥中心的直接领导下，对活动中心和各活动室突发事件，采取机动灵活的方法，进行妥善处置，力争尽快制止和平息事态。根据事件性质，必要时在事发地就近协调地方政府、公安、保卫、等足够力量，进行现场警戒。-4-（2）政策解释组：管理办、综合办组成，主要是依据法律和相关政策负责做好救援和疏导工作。（3）应急协调保障组:由站分站主管人员组成。主要负责庆城老年活动场所突发事件和事故在处理过程中所需的医疗救护、物资供应等；负责事件、事故排除后的应急现场清理以及善后处理工作。并针对险情状态向当地政府通报情况(向当地政府报警，联系医院救护等)。（4）情报信息组：人员由分站工作人员、综合办公室，主要是收集现场信息，获取情报，并根据实际情况进行对外宣传报道、向上级有关部门汇报。3、现场集结老年活动场所突发事件和事故应急处置预案启动的同时，应急指挥中心人员和所在区域处置人员的集结，由领导小组组长根据事件发生时的实际情况，可采取集中统一赶赴现场，也可以采取分组赶赴现场。第七条处置程序我站在庆城老年活动中心和各活动室突发事件和事故发生后，应急处置领导小组根据事件和事故大下、事件性质以及区域负责的原则，采取不同的应急措施。1、当庆城老年活动中心和各活动室出现问题时，应按以下进行开展工作：⑴管辖各活动中心和活动室的分站迅速将情况上报第一离退休职工服务站，由站领导上报处有关部门和处主管领导。-5-⑵站上主要领导、迅速带领有关人员及分站和各党支部成员到事发点，及时召集党支部书记和骨干开会、分析存在的问题,了解情况、讲政策、做工作、控制好局面、避免事态扩大。⑶首先摸清问题的原因，工作难度和范围，以最快的速度向有关部门及处主管领导汇报，征得上级领导的指示，采取相应的对策。⑷站上24小时值班互通情报、及时向有关部门和处领导反映情况，掌握动态。第八条处置解除1、在事态稳定后，由站领导小组签发解除令。2、动态监控及控制，由分站负责组织人员作好动态监控。第九条善后处理1、伤、亡人员的善后处理，由站主管领导和管理办公室协同处相关部门进行。2、各分站（自管会）作好现场清理及恢复工作。3、事件调查及各种资料汇总，由分站协助站应急救援小组完成。第四章附则第十条本应急处置预案由第一离退休职工服务站制定并实施。第十一条本应急处置预案自印发之日起实施。第十二条本应急处置预案由第一离退休职工服务站负责解释。