监理办内部管理制度1

高铁温州站至丽岙连接线公路工程监理办内部管理制度高铁温州站至丽岙连接线公路工程（温州市瓯海吹台山隧道及连接线工程）第三监理办内部管理制度温州市交通工程咨询监理有限公司高铁温州站至丽岙连接线公路工程第三监理办二0一六年九月高铁温州站至丽岙连接线公路工程监理办内部管理制度目录一、监理行为规范及相关规章制度……………………………………1（一）监理人员的职业道德准则………………………………………1（二）监理人员十不准…………………………………………………1（三）工程建设监理人员工作守则……………………………………2（四）监理工程师须知…………………………………………………3（五）廉政管理办法……………………………………………………4（六）专业工程师、监理员目标责任管理办法………………………5（七）监理日志填写的有关要求………………………………………7（八）监理人员签字用语与权限规定…………………………………8（九）监理人员言行举止规范化准则…………………………………10二、生产作业制度………………………………………………………13（一）监理办巡查工地制度……………………………………………13（二）质量管理制度……………………………………………………14（三）安全生产责任制度………………………………………………17（四）环境保护责任制度………………………………………………21（五）内部会议制度……………………………………………………23（六）资料、档案管理制度……………………………………………23（七）考勤休假制度……………………………………………………24（八）戴牌制度…………………………………………………………26（九）仪器设备的维护保养制度………………………………………26高铁温州站至丽岙连接线公路工程监理办内部管理制度第页1（十）车辆与驾驶员管理制度…………………………………………27（十一）车辆管理条例…………………………………………………28（十二）工程监理指令的控制及跟踪制度……………………………29（十三）后勤卫生管理制度……………………………………………29（十四）伙食管理制度…………………………………………………30三、违纪处罚……………………………………………………………31附1：食堂卫生管理制度………………………………………………59监理旁站制度……………………………………………………60监理巡查制度……………………………………………………66工程验收制度……………………………………………………67举报箱开箱制度…………………………………………………69廉政责任追究制度………………………………………………69工程监理资料管理办法…………………………………………70工作沟通制度……………………………………………………72整改反馈、复查制度……………………………………………73施工现场紧急情况处理制度……………………………………76工程暂停及工程复工处理制度…………………………………77项目监理机构行文制度…………………………………………78监理项目风险评估管理办法……………………………………82高铁温州站至丽岙连接线公路工程监理办内部管理制度第页2一、监理行为规范及相关规章制度（一）监理人员的职业道德准则监理工程师在施工监理过程中，应本着“严格监理、优质服务、科学公正、廉法自律”的精神并遵守以下职业准则：1、公正、公平、信誉第一，为业主和承包人服务，在法律规定的范围内维护业主和承包人的合法利益。尽职、勤恳、兢兢业业地组织监理工作。2、不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不接受承包人的任何回扣、提成或其它间接报酬。3、不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责。4、当其认为正确的判断和建议被业主否决时，应向业主说明可能产生的后果。5、当认为业主的意见或判断不可能成功时，应向业主提出劝告。6、当证明监理的判断是错误时，要及时更正错误。7、当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时，应按照合同规定，在授权范围内实事求是地进行处理。（二）监理人员十不准1、不准收受施工单位的任何馈赠或向施工单位索要经济赞助；2、不准接受施工单位的吃饭或娱乐性招待（工程全部或部分完工时有业主参加的活动除外）；高铁温州站至丽岙连接线公路工程监理办内部管理制度第页33、不准到施工单位报销发票、收据；4、不准介绍施工队伍到所监理的工地施工；5、不准在施工单位兼职或领取任何报酬；6、不准介绍人员到所监理的施工单位工作；7、不准介绍、推荐任何建筑材料、设备给监理的施工单位；8、不准做任何损害业主利益和声誉的事情；9、不准玩忽职守或借故拖延、推诿属于职权范围的工作事项；10、不准参加“黄、赌、毒”活动。（三）工程建设监理人员工作守则1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平；4、不以个人名义承揽监理业务；5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法；7、不收受建设单位的任何礼金；9、不泄露监理工程各方认为需要保密的事项；10、坚持独立自主地开展工作。高铁温州站至丽岙连接线公路工程监理办内部管理制度第页4（四）监理工程师须知监理工程师在履行自己职责和权力时，应注意如下问题：1、严格执行合同是监理工程师和全体监理人员的最基本准则；2、监理人员应与承包人保持正常的工作关系，做好事前监理、事中监理及事后监理工作；3、监理工程师在合同执行中要熟悉合同和设计文件，了解和掌握监理工作的重点，及时处理发生的问题；4、合同执行时，如果承包人希望分包工程的任何一部分，监理工程师应对分包人的资质、施工能力认真审查；5、监理人员不容许承包人发生不合格工程，但又不要轻意否定承包人在确保工程质量的前提下，通过技术手段获得利益的机会；6、监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件、检测资料、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭自己的看法和经验随意作出决定；7、监理工程发现工程质量将受到危害时，应迅速地先通知承包人，然后采用劝告、提示的方法引导承包人进行纠正。如果承包人不听劝告继续施工时，必须果断地指令暂停施工，进行检查；8、质量的优劣既要以试验和测量数据为依据，还应按规范要求对测量和试验数据进行综合评价才能做出结论；9、监理工程师在计划监控中仅指出承包人进度滞后是不够的，还必须有充分的根据去论证并令承包人信服，促使承包人采取措施加快速度；高铁温州站至丽岙连接线公路工程监理办内部管理制度第页510、工程计量时，监理工程师应切记：“计量一切合同内合格的工程是承包人的职责，而复核这一工作则是监理人员的职责；11、监理工程师或监理员必须定期（每周一次）检查和记录承包人的人员变动和工地情况，以及材料和施工机械运转情况；12、监理工程师在给承包人指令时一定要谨慎。非合同内的事项在未与承包人协商前不要发出指令，因为承包人没有义务接受合同规定以外的其它指令；13、监理工程师不能行使业主授权范围以外的任何权力；14、监理工程师、监理人员应每日作好监理日记，掌握工程动态。（五）廉政管理办法为树立监理人员良好形象，维护业主和承包人的合法利益，保证工程建设质量，特制定本办法：1、监理办所有人员必须坚持廉洁自律、遵守职业道德准则；2、监理人员不得向业主及其工作人员馈赠礼金、有价证券、贵重礼品，有以上行为的监理人员，发现后扣奖金200元整；3、监理人员为业主及某工作人员支付费用扣奖金100元整；4、监理人员利用职务之便要挟承包人或以任何名义向施工单位索要或收受财物的，一经发现，作辞退处理；5、在施工单位报销费用或票据的，一经发现，作辞退处理；6、在监理项目范围内推销产品和材料以及介绍施工队伍的，按违纪处理；高铁温州站至丽岙连接线公路工程监理办内部管理制度第页67、在工作时间不坚守岗位的，按违纪处理；8、向施工单位提出无理要求的，按违纪处理；9、与承包人相互串通、虚报工程数量的，一经发现，作辞退处理；（六）专业工程师、监理员目标责任管理办法为保证项目建设质量，加强对专业监理工程师、监理员业务素质的培养和提高，特制定本管理办法：1、所监分部、分项工程出现质量事故，监理未发现或进行处理的，扣负责该项目专业工程师、监理员工资100元。如监理办承担赔偿责任时，则专业工程师、监理员（6：4）承担损失的50%；2、上道工序未按规定检验，即批准或默许或无书面指令制止承包人进行下一道工序施工的，扣负责该项目的专业工程师工资50元整，监理员20元整；3、未发现或发现质量问题未及时发出书面整改指令，或发出指令未对承包人整改情况认真进行复查的，扣负责该项目专业的工程师工资50元，监理员20元整；4、试验抽检频率达不到要求的，扣试验室主任工资100元、试验员工资50元，并要及时做好补充试验，以满足抽检频率。试验抽检数据经中心试验室复查有误，扣试验室主任50元、试验员工资20元；5、关键工序、关键部位、隐蔽工程未派旁站监理全过程旁站，高铁温州站至丽岙连接线公路工程监理办内部管理制度第页7扣专业监理工程师一次50元整。旁站监理无故离开施工现场，扣旁站监理每次50元整；6、业主、质监部门因质量问题责令停工的，扣停工项目专业工程师、监理员工资100元。被业主召开质量事故现场会的，扣该项目专业工程师、监理员100元整；7、分项工程未按要求及时进行评定的，扣该分项工程项目工程师50元整；评定结果不合格、不及时上报或不及时进行处理的，扣该分项工程项目工程师50元整；8、施工单位工程进度延误，不能及时有效的采取措施或应发而未发出相应加快工程进度的指令或未及时上报的，扣该项目专业工程师和计量工程师200元整；9、伙同承包人在变更、计量等方面欺骗业主的，扣责任人当月工资，并做辞退处理；10、对不熟悉图纸和规范，瞎指挥，强行要求承包人执行错误指令，扣责任人奖金50元整；11、监理人员不廉洁自律、不遵守职业道德准则的，作辞退处理。12、对坚持监理程序或工程质量优良，被业主、监理办、工作组或质监部门书面表扬的，奖责任人500元；中心试验室抽检合格率100%，奖试验室主任500元，试验员各200元整；13、坚持廉政建设，受到业主或上级部门通报表扬的，奖500元整；14、规范监理人员的签字行为，对监理人员签字权限及时限进行高铁温州站至丽岙连接线公路工程监理办内部管理制度第页8界定，这一规定，对监理人员和承包人均有约束力，违反本规定的签字视为无效。（七）监理日志填写的有关要求监理日志是重要的质量记录，是分析、处理责任问题的重要依据，内容应根据各人的职责范围内工作的实际情况进行填写（包括检查项目名称、位置、桩号、机械设备、材料、工程草图、完成情况等）。对工程施工中发现的质量或安全问题及时取的措施落实后的情况等均应记录在日志中。每月领工资前，要提交上月的监理日志。下级的监理日志要由上级签字认可，。监理日志具体记录规定如下：1、记录所有分项工程开始完成及检测，以及承包人每日投入的人力、材料和机械的详细情况、工程施工的质量和完成的数量；2、记录上级领导来工地检查情况和对工程质量、进度提出的要求；3、记录工程延误及其原因，以及所有给承包人下的口头指令内容。4、记录必要的照片(特别是重要工程、隐蔽工程的照片)、电话、气候及其它与工程有关的资料，本工作应由专监负责。5、审查图纸必须注明图号、内容；学习规范必须写清楚学习的有关章节及内容；6、禁止填写与工程无关的内容；7、不该记录的会议内容不得记录在监理日志上。高铁温州站至丽岙连接线公路工程监理办内部管理制度第页9（八）监理人员签字用语与权限规定为了加强管理，督促承包人及时、如实地记录、填报工程资料，（一）一般原则1、分级原则监理人员职务划分为总监理工程师（副总监理工程师）、专业监理工程师、监理员，各级