廉政党课

汇报人：李阳丹芦山县自然资源和规划局前言十九大以来中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平站在党和国家工作全局的高度，全面推进党的建设，坚持全面从严治党，发表了一系列重要论述，深刻阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题，为新形势下深入推进党风政建设和反腐败斗争提供了思想指导和行动指南。前言2如何抓好党风廉政建设全面从严治党不忘初心党风廉政建设的重要性目录03020104反腐的重要措施与成果3第一章党风廉政建设的重要性党风廉政建与反腐设关系国家存亡4党风廉政建设的重要性党风廉政建设和反败斗争关系党和国家的生死存亡，腐败是国之大敌，党之大敌，民之大敌。党风、政风的好坏，事关人心向背。全党同志特别是领导干部，一定要从党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。党风廉政5党风廉政建设的重要性党风廉政建设的重要性腐败已经对党、国家和人民造成了巨大的威胁1、腐败是公权力产生以来，每个国家都有的，主要表现在，贪污、徇私枉法、受贿、乱用实权、违反法律法规等等。2、中国的腐败有其根深蒂固的原因，其中最主要的原因：中国是一个人情社会，再加上中国的民主和法制发展比较缓慢，造成公权力和法律被践踏。6党风廉政建设的重要性党风廉政建设的重要性党风廉政建设直接影响着党的执政基础党员是构成政党的基本要素，是党的机体的细胞。党员是党的一切活动的主体，党员素质和作用发挥在相当程度上支撑着执政党的执政，直接关系到执政党执政的合法性程度的高低。政党执政“合法性”程度的高低，取决于人民对执政党活动的认可度。中国共产党上台执政的“合法性”，不仅是因为党的纲领主张代表了全民族和全中国人民的根本利益要求，而且是靠无数党员为实现党的纲领英勇斗争争来的。7党风廉政建设的重要性党风廉政建设的重要性党风廉政建设直接影响着党的执政能力党员是党的事业的承担者和实现者，党的全部理论、全部政策都要由党员来贯彻实施，没有党员，党的一切纲领和政策都无从付诸于社会实践。党员素质和作用的发挥对党的执政活动有直接影响。执政党要有效执改，必须巩固执政基础，扩大党对社会各个利益群体的影响力，把执政党的根基牢牢扎在社会之中。这有赖于全体党员的积极活动与在人民群众中的良好形象。党联系人民群众的最基本的途径，就是通过广大基层党员了解群众意愿，反映群众要求，使党更好地代表人民利益，党员分布于社会的各个方面，遍布于各个行业，生活于各种人群之中，同群众有着广泛而直接的联系。8党风廉政建设的重要性党风廉政建设的重要性影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任要完成全面建设小康社会的历史重任，很重要的是必须进一步深化改革，为先进生产力的发展扫清障碍、创造条件，改革的过程就是调整利益的过程，这触及到千家万户，人人概莫能外。在全面建设小康社会的新阶段里，我国社会的利益关系、利益矛盾错综复杂。在协调整合社会利益方面，执政党面临着前所未有的难度，这对党的执政能力提出了极高的要求，执政党协调兼顾利益的难度越大，越需要群众对党和政府的理解与信任。这就严重地考验着党和人民群众的坚强团结与血肉联系，检验着党在人民群众中的政治威信和人心凝聚力。9第二章如何抓好党风廉政建设党风廉政建与反腐设关系国家存亡10如何抓好党风廉政建设新形势下要如何需要进一步坚定理想信念，加强道德修养。发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督。我们要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，着力推进党风廉政建设和反腐败工作不断深化。11如何抓好党风廉政建设不忘初心坚定信念面对现在的工作和生活，要不断加强自我修养，这样才能经得起金钱、权力、美色的考验，才能提高拒腐防败和抵御风险的能力；从历史中汲取实现中国梦的养分。勿忘入党初心，牢记党的宗旨，时刻不忘自己对党作出的庄重承诺。12如何抓好党风廉政建设一、突出三个重点，把握教育内容突出宗旨教育。増强全体干部特别是机关干部的服务意识，切实转变工作作风，方便群众办事；突出岗位廉政教育。让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险；突出示范教育。加大对各级干部身边勤政廉政典型的宣传力度，形成典型示范带动的良好氛围。13如何抓好党风廉政建设二、开展三项活动，改进教育方式全面开展一把手讲廉政党课活动。在干部遵纪守法的同时，促进领导干部廉洁自律、知行统一；全面开展廉政教育活动。通过组织广大干部开展警示教育、举办廉政知识测试、签订廉政建设目标责任书、进行亷政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动，増强廉政教育的有效性；全面开展廉政文化进机关活动。做到有廉政宣传专栏、有警示标牌，每个干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日发送廉政短信，让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络页面，使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。14如何抓好党风廉政建设三、以规范权力运行为核心，扎实推进腐败风险预警防控工作一是全面开展清权查险。认真清理人财物管理、项目管理等重点岗位和关键环节人员的权力，采取自己找、群众帮、领导提、集中评、组织审五步法，深入查找个人、股室、单位存在的腐败风险；二是切实制定防范措施。加强班子成员之间、内设机构之间、下属事业单位权力运行的监督制约，防止腐败问题发生。在领导班子成员之间合理分权，防治权力过分集中于个别人或少数人手中；在内设机构之间合理分权，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各项权力分由不同的内设机构行使，加强内部牵制。同时，规范自由裁量权的使用，分级分档固化裁量标准，缩小自由裁量空间，消除腐败隐患。15如何抓好党风廉政建设三、以规范权力运行为核心，扎实推进腐败风险预警防控工作三是加大监督控制力度。运用现代信息技术，全面推行工作流程计机管理，减少人为因素的干扰，防范违纪违法行为；四是及时实施预警处置。建立风险信息收集，对收集的信息分门别类进行整理、甄别、分析，存在问题但又不构成违纪的，及时发出预警通知书，以谈心疏导、批评教育、限期改等处置方式，预防腐败行为发生；五是积极营造激励氛围。正确运用和把握政策，充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢干的积极性，建设干事创业的“安全区”，对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给予表彰和奖励，树立正确导向。16如何抓好党风廉政建设四、以健全反腐倡廉制度为根本，努力构建党风廉政建设长效机制一是健全公务接待制度。明确接待对象，制定接待标准，限定陪餐人员，严禁用公款相互吃请；二是健全财务联签审批制度。违反程序规定的票据，会计不得入帐；三是健全干部选拔任用制度。干部选拔任用实行差额推荐、差额考察、差额票决，党组推荐干部必须如实写出推存材料并署名。加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度，机关从事人、财、物管理等重点岗位的人员必须定期进行轮岗交流；四是健全个人重大事项报告制度。领导干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国（境）定居、留学等有关事项，并进行公示；五是健全党务政务公开制度。重点公开党组重要决策决议，干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及职工群众切身利益的其他重大问题，做到真公开、常公开、全公开。切实保障群众的知情权、参与权和监督权。17二是加强监督检查如何抓好党风廉政建设五、以严肃党纪政纪为目标，坚决查处违纪违法案件一是加大办案力度在当前腐败现象易发多发的严峻形势下，惩治决不能手软。党组织和纪委对违纪违法行为，发现一起坚决查处一起，绝不姑息迁就。注重在专项清理、民主评议、信访调查、监督检查等工作中发现线索，严肃查处不作为、乱作为、慢作为的情况，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件18如何抓好党风廉政建设五、以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进机关党风廉政建设各项工作深入开展将党风廉政建设任务进一步细化分解，突出重点，量化考核。一查一岗双责落实情况。重点查领导班子成员和股室负责人是否做到两手抓、两不误，责任是否明确、任务是否分解、措施是否落实；二查民主集中制执行情况。重点查议事规则和决策程序是否健全，三重一大问题是否集体研究决定；三查领导干部是否带头讲党课。机关干部是否参加警示教育、签订廉政建设目标责任书、举行亷政宣誓、廉政知识测试活动；四查腐败风险预警防控情况。重点查机关干部是否开展了风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置；五查建章立制和责任追究情况。重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行，对违反规定的是否实行责任追究等问题。19第三章反腐的重要措施和成果深入落实中央八项规定精神20反腐的重要措施与成果习近平明确反腐态势“新基调”“反腐败斗争压倒性态势已经形成”，“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治”。习近平总书记作出了深入推进全面从严治党的重大部署，为做好反腐倡廉工作提供了根本遵循，为巩固全面从严治党成果指明了努力方向。21中央八项规定反腐的重要措施与成果01切实改进会风；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。要改进调查研究02要精简会议活动切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待。22中央八项规定反腐的重要措施与成果03严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具。要精简文件简报04要规范出访活动切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。23中央八项规定反腐的重要措施与成果05应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩。要改进警卫工作06要改进新闻报道减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。24中央八项规定反腐的重要措施与成果07严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。要严格文稿发表08要厉行勤俭节约除中央统一安排外，个人不公开出版著作、不发贺电、贺信等。25反腐的重要措施与成果深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。四风问题是违背中国共产党的性质和宗旨的，是群众深恶痛绝、反映最强烈的可题，也是损害党群干群关系的重要根源。解决“四风”问题，需要广泛而深入地开展教育实践活动，更需要对准焦距、找准穴位、抓住要害：反对形式主义要着重解决工作不实的问题；反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题；反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象；反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。26反腐的重要措施与成果把权力关进制度的笼子里要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。要从源头上有效防治腐败，加强对典型案例的剖析，从中找出规律性的东西，深化腐败问题多发领域和环节的改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。27反腐的重要措施与成果落实主体责任和监督责任1、要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设；2、深化行业重点领域和关键环节改革，健全反败制度；3、严格执行责任制，落实目标、细化内容、强化措施、实现全覆盖、全监控、全防范、全教育；4、要始终保持惩治败高压态势，坚决查处大案要案。28反腐的重要措施与成果十八大以来反腐“新常态”党的十八大以来，不论什么人，不论其职务多高只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。铁腕反腐、涤荡“四风”，是中共十八大以来深得民心的一大政绩。这已成为国内外各界的共识。反腐败正在不断打破“禁区“和“惯例”。改革开放以来从未有过的反腐力度，预示着中共反腐正进入“新常态”。29第四章全面从严治党不忘初心立足五个从严深入推进全面从严治党30全面从严治党不忘初心立足五个从严深入推进全面从严治党全面从严治党，重在落实责任。要坚持思想建设、队伍建设、作风建设、组织建设、制度建设这五个方面从严，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。五个从严思想建设队伍建设作风建设组织建设制度建设31全面从严治党不忘初心一、全面从严治党，必须坚持思想建设从严加强思想建设的关键就是必须坚定