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-1-综采一区内部市场运行管理办法一、市场主体划分（一）市场主体界定1．二级市场主体：工区为二级市场主体，与上级专业化市场和所辖班组之间的往来结算行成二级市场。2．三级市场主体：班组为三级市场主体，与区队管理和所辖各岗位之间的往来结算形成三级市场。3．四级市场主体：各岗位的岗位工为四级市场主体，与班组管理和其他岗位之间的往来结算形成四级市场。4．市场主体结构图综采一区二级市场主体三级市场主体四级市场主体生产一班生产二班生产三班检修班各岗位（个人）管辅人员（二）核算点设置1.核算点职能（1）负责本级市场及下级市场各类结算数据、信息的收集与整理。（2）负责下级市场的收入结算及收入的公示。-2-（3）及时向矿结算中心报送各类报表。2．核算点人员配置（1）综采一区核算点负责人：田传成成员：耿金华李召友孟伟胡雪元肖耀勇时均峰（2）生产一班核算点负责人：李健成员：张明生崔腾冯聪（3）生产二班核算点负责人：徐金国成员：齐高斌韩新新李扬（4）生产三班核算点负责人：孙培生成员：郝克锋许强锐孙计云（5）检修班核算点负责人：于宝兴成员：田东魏秀标赵顾超葛猛二、交易管理（一）交易规则1．严格遵循市场经济规律，模拟外部市场交易。2．认真遵循公开、公正、公平的交易原则。3．严格按本级市场价格目录交易。4．各三级市场均按其完成的工作量和安全质量以及奖励计算收入，按其费用消耗和扣罚计算费用。5．本级市场和各三级市场必须做到“日清日结”、“班清班结”。6．各三级市场提供的数据必须及时、真实、准确。7．二、三、四级市场之间的交易原则上以“元”为单位结算，采取“以量计资”的结算方式进行。-3-（二）交易项目及内容1.生产班：割煤、移架、放煤、单项工程（机头进尺、机尾进尺、拉移轨顺巷道支架等）、其他零活；2.检修班：日常检修工作、单项工程（更换大部件等）、其他零活；3．工区行管及后勤人员：职责内工作。（三）交易方法及依据1．二级市场主体完成矿下达的生产任务和综合单价，结算收入，同时支付生产消耗的各种材料、水、电、服务等费用。2．三级市场主体完成的二级市场主体安排的工作，按照二级市场下达的综合单价结算收入，同时支付生产、检修消耗的各种材料、水电、服务、各类考核奖罚等费用3．四级市场主体（岗位/个人）完成三级市场主体安排的工作，取得收入，同时支付为完成工作而消耗的材料、服务、各类考核奖罚等费用。4．三四级市场主体所有交易依据内部市场价格标准及工程质量验收标准进行交易。（四）交易流程1．二级市场主体依据矿下达的任务单组织安排施工。2．三级市场主体（生产班）根据二级市场主体的安排组织生产。3．三级市场主体（检修班）根据二级市场主体的安排进行日常检修、施工单项工程等。4．四级市场主体（岗位/个人）根据三级市场主体安排开展-4-具体的工作。5.与其他二级市场主体之间提供产品或服务发生交易时，要填写交易单，双方单位负责人签字后于交易当天送内部市场服务中心；6.本单位内部市场主体之间的交易，填写交易单，由交易双方负责人签字，经综采一区内部市场核算机构核算,上报内部市场服务中心;7.所有交易只能沿交易流程图横（竖）方向进行。二级市场主体其他二级市场主体三级市场主体其他三级市场主体四级市场主体其他四级市场主体一级市场主体内部市场交易流程图（五）交易量的确认各市场主体之间的任何交易一律由核算员按类填写交易单，经各级市场主体负责人签字确认后认定。三、基础管理体系（一）定额管理体系-5-1.定额原则为确保安全生产和工程质量，提高工作效率，调动工作积极性，按照合理分配、利益兼顾，上不封顶、下不保底的指导思想，充分体现按劳分配，多劳多得的市场化分配政策。2.定额的制定按照所辖各级市场工作性质、内容、班次及历史发生数据分类制定。（1）工作量①各生产班，按照上级市场的生产计划，按照不同班次分别制定。②检修班，按照二级市场要求，根据工作的推进度及正常检修对原煤生产的影响情况制定。③管辅人员，根据工作时间及岗位职务制定。（2）各类费用及单项工程①材料费、水费、电费的定额根据生产班及检修班的工作内容及性质分别制定。②单项工程，根据工程的劳动强度、技术含量、人工数量总和制定。（3）三级市场人员定额生产班的定员在确保安全生产需要前提下，充分发挥各岗点职工工作能力，定员标准为27人/班。检修班定员在确保安全生产需要前提下，努力提高开机率，充分发挥各岗点职工工作能力，定员标准为51人/班。管辅人员的定员根据矿有关要求确定。-6-3.定额的执行标准（1）生产班原煤生产任务的执行标准：①夜班：上级市场的生产任务×30%。②早中班、晚中班：上级市场的生产任务×35%。③管辅人员、检修班：根据其工作性质，执行计时定额。（2）各类费用的定额执行标准①材料费用：三级市场中三个生产班分别按上级市场计划额度的20%执行。检修班按上级市场计划额度的40%执行。②水、电费：检修班按上级市场计划额度的7%执行。三个生产班分别按上级市场计划额度的31%执行。③洗衣、洗浴、矿灯自救器费用检修班按上级市场计划额度的31%执行；三个生产班分别按上级市场计划额度的18.3%执行4.定额的调整：根据上级市场生产任务及地质条件的变化，由三级市场申请经二级市场核实后调整。（二）价格管理体系1.制定的范围和依据（1）三级市场价格的制定范围和依据根据三级市场工作性质的不同，依据本区全年530万吨的生产计划和二级市场综合单价在扣除支付下级费用后进行测算。-7-生产班主要制定原煤生产架数单价、零星工程单价、洗浴、洗衣、矿灯，水电费用价格；检修班主要制定常规性检修工作量价格、零星工程及大部件更换价格，洗浴、洗衣、矿灯，水电费用价格；。（2）四级市场价格的制定范围和依据根据四级市场各岗点工作性质、工作环境、劳动强度、技术含量的不同，结合历史分配系数，根据三级市场综合单价扣除本级市场控制费用后进行分别测定。四级市场主要制定各岗点的结算价格，零工价格、洗衣、洗浴、矿灯自救器使用价格。2.价格测算（1）各级市场主体控制项目的界定二级市场主体控制项目：区队经费、培训经费、油脂、乳化油、公车用费、车辆运输、机电设备租赁费。三级市场主体控制项目：材料费、水费、电费。四级市场主体控制项目：洗浴费、洗衣费、矿灯自救器使用费。（2）各级市场主体价格的测算方法和依据根据矿一级市场下发的综合单价的组成元素和全年的生产计划，结合原煤生产的实际情况，在扣除支付下级费用后，分别测算三、四级市场主体价格及单一价格。（3）三级市场主体价格的测算根据2013年至2015年4月份的分配结果测算，在三级市场中，生产班的收入约占全部分配总额的0.55，检修班的收入约-8-占全部分配总额的0.31，管辅人员的收入约占全部分配总额的0.14。按照链式综合单价的合成及预算要求，扣除区控项目后，结合原煤生产和检修的不同工作性质，按照方便计量，易于操作原则进行测算三级市场主体价格。具体测算过程如下：每架煤的质量=架宽×煤层平均厚度×煤机截深×容重×回采率=1.75×8.65×0.75×1.5×87%=14.8t/架。生产班主体价格=【（承包单价×0.55）+（材料费×0.6）+（水费×0.93）+（电费×0.93）+（洗衣费+洗浴费+矿灯自救器费）×0.55】×14.8×80%≈48.556元/架≈48.6元/架。检修班主体价格=【（承包单价×0.31）+（材料费×0.4）+（水费×0.07）+（电费×0.07）+（洗衣费+洗浴费+矿灯自救器费）×0.31】×14.8×80%≈18.1元/架。（4）四级市场主体价格的测算四级市场的主体价格主要为各岗点的单价。根据二级市场对三级市场的结算价格、劳动定员和三级市场、四级市场所控费用测算出四级市场主体价格。测算过程如下：生产班对各岗点结算总价格=（承包单价+洗衣费+洗浴费+矿灯自救器费用）×0.55×0.8×0.9≈24.6元/架。生产班各岗点价格=24.6/生产班定员系数之和×各岗点历史系数检修班对各岗点结算总价格=（承包单价+洗衣费+洗浴费+矿灯自救器费用）×0.31×0.8×0.9≈12.46元/架。检修班各岗点价格=12.46/检修班定员系数之和×各岗点历史系数。-9-（5）单项工程及零活价格的测算单项工程及零活价格按零工单价及零活、工程的经验定员的测算。零工单价按照全年530万吨生产计划分配至每月产量后，根据生产班主体价格，按岗点系数为1进行测算，大约为240元/工3.价格执行及调整当一级市场综合单价变动时，现行价格目录不再适应当前形势时需要调整价格。调整前，首先调查测算现行价格与当前形势的差距，其次重新进行价格测算，再次公示重新测算的价格目录，根据公示结果，确定要执行的新的价格目录。（三）计量管理体系1.计量范围和项目（1）三级市场的计量范围和项目在统计过程中严格执行各级市场价格目录，任何人不得随意更改。三级市场各类项目的记录统计由二级市场专职验收员统计。四级市场各类项目的计量统计由各三级市场核算员负责统计。计量项目如下：①割煤架数。②出勤工数。③各项零星工程及零活工作量。④各类费用的支出。⑤各类奖罚金额。2.计量器具的管理（1）计量器具的日常工作安排专人负责。为保证水、电表-10-的准确性，所有水、电表必须经检验合格后，方可使用，并在使用过程中进行定期校验。（2）三级市场单位要将各计量器具的维护工作落实到个人。（3）各类统计表格由二级市场核算员负责整理。3.计量数据的管理（1）水、电量的读取：水量、电量的读取工作由各班组验收员负责读取并填写到班清班结记录单。（2）由各班当天验收员（兼职核算员）对核算点（班组），工作量及零星工程进行验收核算计算收入，升井后填入班清班结验收台帐由值班人员签字确认，交服务大厅，录入系统（3）三级市场所控材料费用：根据主管负责人签字同意的，各核算点、班组领用的原始单据统计，并登记费用消耗台帐，填写班清班结记录单，录入系统。（4）三级市场的工作量由专职验收员统计，上井后填写班清班结台帐，用以结算四级市场的收入。（5）四级市场的工作量由三级市场核算员现场验收记录，用以结算各岗点的收入。（6）二级市场之间的交易，按一级市场要求认真填写交易单，由值班人员审核后交工区核算员统计保存。（7）对于四级市场主体的奖罚金额一律由验收员张榜公布。（四）结算管理1.结算原则（1）有量可计，有价可依。（2）准确、及时、有效。-11-（3）公平、公正、公开、透明。2.结算项目（1）收入项目①二级市场主体收入项目a主体工程收入，即原煤产量。b单项工程收入。c其他一级市场应支付的收入。d各类费用的节约收入。②三级市场主体收入项目a主体工程收入，即原煤产量。b单项工程收入。c各类费用的节约收入③四级市场主体收入项目a主体工程收入，即原煤产量。b单项工程收入：在完成本职工作后的其他收入。c各类费用的节约收入。（2）支出项目①二级市场主体支出项目a支付链式结算中下级市场的费用。b机电设备租赁费。c其他由二级市场所控项目的支出费用。d上级市场的各类扣发费用。②三级市场主体支出项目a材料费用。-12-b水费。c电费。d上级市场的各类扣罚费用。③四级市场主体支出项目a材料费用。b洗浴费。c洗衣费用。d矿灯自救器使用费。e上级市场的各类扣罚费用。3.结算方式及流程1、结算方式日常结算为记账方式，每月工资现金结算。2、结算流程综采一区内部市场化结算流程管理领导小组经营预算管理小组考核小组核算小组价格小组三级市场考核点四级市场预算阶段收到预算指标制定本级预算方案分解本级预算指标收到预算指标制定本级预算方案审阅预算方案审阅预算方案制定价格民主审议预算方案完成每日工作完成本岗工作考核每班完成工作填写考核台账核算物料消耗等查看统计结果查看日常考核结果考核三级市场主体工作完成情况统计台账结果统计各类奖罚查看统计结果自上级获取本级结算结果核算二级市场结算工资查看结算工资核算个人工资统计经营预算指标完成情况查看个人工资审阅二级市场结算情况审阅个人工资审阅经营预算指标完成情况上报本级市场经营预算执行情况工资结算上报生产服务中心结算依据：总收入-总支出±奖罚=工资-13-由