公共管理目标和目标管理

第五章公共管理目标和目标管理•第一节公共管理目标的涵义与特征•第二节公共管理目标的类型与功能•第三节公共目标管理第一节公共管理目标的涵义与特征•一、目标的涵义和特点•二、公共管理目标的涵义与特征一、目标的涵义和特点•定义：目标是指人们或组织预期活动的方向和达到的结果。•特征：•1.目标是矢量•2.目标是组合二、公共管理目标的涵义与特征•关于公共管理目标的含义，目前学术界还没有一致的说法。•特征：•合法性•服务性•民主性•公平性•复杂性•协调性•权变性第二节公共管理目标的类型与功能•一、公共管理目标的类型•二、公共管理目标的功能一、公共管理目标的类型•（1）主要目标和次要目标。•（2）长期目标与短期目标•（3）必达目标和争取目标•（4）任务目标和组织机构建设目标•（5）组织系统目标和组织成员目标二、公共管理目标的功能•1、决定管理主体行动的方向•2、激起成员的工作热情和合作意识•3、促进管理主体组织结构和权责体系的合理化•4、增强组织的协调和整合力•5、建立公平和客观的考核标准•6、提高公共管理的效率第三节公共目标管理第三节公共目标管理•一、目标管理的特征、类型和功能•二、目标管理的基础工作一、目标管理的特征、类型和功能•（一）目标管理的涵义•（二）目标管理的特征•（三）目标管理的类型•（四）目标管理的功能（一）目标管理的涵义•目标管理（ManagementbyObjectives，缩写为MBO）的基本概念是由美国管理学家德鲁克在1954年出版的《管理实践》一书中提出的。目标管理是一种科学的管理制度和管理方法。（二）目标管理的特征•（1）自我挑战的目标。•（2）个人目标和整体目标的紧密连接。•（3）对人的认识基于Y理论。（三）目标管理的类型•（1）业绩主导型目标管理和过程主导型目标管理。•（2）组织目标管理和岗位目标管理。•（3）成果目标管理和方针目标管理。（四）目标管理的功能•（1）克服传统管理的弊端。•（2）提高工作成效。•（3）使个体的能力得到激励和提高。•（4）改善人际关系。二、目标管理的基础工作•（一）目标管理基础工作的含义和特点•（二）目标管理工作中的信息处理（一）目标管理基础工作的含义和特点•目标管理基础工作就是为建立目标管理制度而所做的起点性工作，是为建立目标管理制度和发挥各项专业管理的作用而提供的必不可少的经常性工作。•（1）先行性、连续性和稳定性。•（2）空间上的低层次性和群众性。•（3）内容上的多维性和多层次性。（二）目标管理工作中的信息处理•1.信息工作的基本要求•第一，适用。•第二，及时。•第三，准确。•第四，经济。•2.做好信息工作应注意的问题•第一，注意提高原始记录的质量。•第二，做好统计工作。•第三，运用现代信息技术。