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（一）课标要求列举实例，阐释实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度符合我国社会主义初级阶段的基本国情。（二）考纲呈现1.生产决定消费2.消费对生产的反作用3.发展生产的意义4.公有制为主体5.国有经济及其主导作用6.多种所有制经济共同发展第4课生产与经济制度课标与考纲解读（三）学习提示1.运用生产与消费的关系，分析国家“十二五”规划中扩大内需，提高居民消费能力政策的意义。2.结合我国对所有制结构调整的政策和具体举措，分析我国基本经济制度的具体内容及坚持和完善这一基本经济制度的意义。3.结合国家产业结构调整的相关政策，分析非公有制经济的发展。考点梳理与突破考点一～三生产与消费的关系（一）考点梳理1.生产与消费的辨证关系学习小贴士在生产与消费的关系中，生产的决定作用是第一位的，消费的反作用是第二位的，不能把二者等量齐观，也不能认为二者互相决定。生产是社会再生产过程中首要环节，它决定着其他环节。2.社会再生产过程的四个环节（1）内容：社会再生产过程包括生产、分配、交换、消费四个相互联系的环节。（2）关系：直接生产过程是起决定作用的环节；分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带；消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力。3.大力发展生产力（1）原因：大力发展生产力，是社会主义初级阶段的主要矛盾决定的，是社会主义的本质要求。（2）意义：只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立雄厚的物质技术基础；才能缩小与发达国家的差距，充分显示社会主义的优越性；才能不断增强综合国力，提高我国的国际地位。（3）措施：①要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。②提高劳动者素质。③加快科学技术发展，大力推动科技进步和创新。④通过改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。（二）题眼突破消费对生产的促进作用是有条件的消费对生产起促进作用是有条件的。在正确消费观的指导下，与社会生产水平相适应的消费，是社会再生产实现良性循环的重要条件，它能带动新产业的形成，能为生产创造出新的劳动力。而超越生产发展水平的高消费，会减少用于生产的投入，使生产缺乏后劲，只会对生产起阻碍作用。例1手机的使用越来越普及，人们对手机功能和通信服务的要求也越来越高，这使得3G（第三代移动通信）应运而生。随着3G时代的到来，一个由设备生产、终端制造、信息服务等构成的庞大产业链正在壮大。这表明（）①消费对生产的调整和升级起着导向作用②消费量的增加带来产品质量的提高③消费热点的出现能带动相关产业的成长④消费是社会再生产过程中起决定作用的环节A.①②B.①③C.②③D.③④解析材料考查的是消费对生产的反作用，消费对生产的调整和升级起着导向作用，一个新的消费热点的出现能带动相关产业的发展。从普通手机的使用到3G时代的来临，体现了①③，故选B项。②错误，消费量的增加可以带动企业扩大生产规模，但不能保证产品质量一定会提高。相反，产品质量的提高，有利于树立良好的信誉和形象，促进消费量的增加。④错误，社会生产中起决定作用的是生产环节。答案B迁移训练12011年8月12日，第26届大学生运动会在深圳开幕。受大运会的影响，人们对深圳的旅游、商贸、通讯、传媒、宾馆、餐饮等需求不断增长，带动深圳第三产业的发展。这体现的经济学道理是（）A.生产决定消费的水平和对象B.消费是生产的最终目的C.消费的增长促进生产的发展D.生产和消费都是社会再生产过程中的重要环节答案C解析题干是反映由于需求的增长即消费的增长带动第三产业的发展，体现了消费对生产的带动作用，而不是生产对消费的决定作用，故选C。考点四、五公有制及国有经济（一）考点梳理1.公有制的地位：生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。2.范围：包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。（1）国有经济、集体经济和混合所有制经济的比较能够调动各类投资主体的积极性，有利于资源的优化配置集体经济可以体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。发展集体经济，对发挥公有制的主体作用具有重要意义，对实现共同富裕具有重要作用掌握着国家经济命脉，在国民经济中起主导作用。发展、壮大国有经济，对于①发挥社会主义制度的优越性，②增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，③提高我国的国际地位，具有关键作用作用混合所有制经济中的国有成分、集体成分，都是公有制经济的重要组成部分是社会主义公有制经济的重要组成部分，是我国农村的主要经济形式我国国民经济的支柱。掌握着国家的经济命脉地位不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式。含义混合所有制经济集体经济国有经济（2）国有经济的主导作用国有经济的主导作用，主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。3.公有制主体地位的体现：第一，公有资产在社会总资产中占优势。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。4.公有制的实现形式：股份制是公有制的主要实现形式。5.态度：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。（二）题眼突破1.正确认识公有制的主体地位公有资产在社会总资产中占优势。要注意两点：其一，这种优势是就全国而言的，有的地方、有的产业可能有所差别，不能简单地理解为分布上的优势；其二，这种优势，指的是既要有量的优势，又要注重质的提高。要克服两种片面的认识：第一种是要走出以纯国有经济代替公有经济的误区。公有制占主体不等于国有经济占主体，国有经济有所下降，并不会改变公有制经济的主体地位。第二种是要走出片面强调数额、数量的误区。公有资产占优势，更体现为质的提高。2.公有制的主体地位不等于国有经济的主导作用（1）坚持公有制的主体地位就要充分发挥国有经济的主导作用。但公有制的主体地位并不等于国有经济的主导作用，公有制经济还包括集体经济和混合所有制经济中的国有成分和集体成分。（2）坚持公有制的主体地位，是侧重于在所有制结构中各种所有制成分的比例上讲的；而国有经济的主导作用，则是就其在国民经济发展中，对国民经济的性质和发展方向所处地位和所起的作用而言的。例2（2011·上海普陀期末）目前中央企业82.8%的资产集中在石油石化、电力、国防、通信、运输、矿业、冶金、机械行业，承担着我国几乎全部的原油、天然气和乙烯生产，提供了全部的基础电信服务和大部分增值业务。在重要行业和关键领域的中央企业户数占全部中央企业的25%，资产总额占75%，实现利税占到80%。上述材料表明（）①国有经济是国民经济的领导力量②国有经济掌握着国家的经济命脉③国有经济是我国国民经济的基础④国有资产在社会总资产中占优势A.①②B.③④C.①③D.②④解析本题容易错选③④。在复习过程中，一定要牢记基础知识，准确把握关键词。公有制经济是我国国民经济的基础，公有资产在社会总资产中占优势，排除③④，①②符合题意。答案A学习小贴士在选择题中，对公有制经济主要考查两方面内容：一是公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用；二是公有制经济与非公有制经济的地位（二者在国民经济中的地位是不一样的，但在市场竞争中的地位是平等的）。迁移训练2近年来，我国国有和国有控股企业户数跃然减少。但营业总收入、净资产总额和利润都在稳步提高，这说明（）A.国有经济的结构和布局得到显著改善，竞争力不断提高B.国有经济决定着我国的国际地位C.国有经济掌握着国家的经济命脉D.混合所有制经济已成为公有制经济的主要实现形式答案A解析国企数量减少，但收入、资产总额、利润都在增长，表明国企的竞争力增强，国有经济结构改善，故选A。B、D表述错误，C没有体现。考点六多种所有制经济共同发展（一）考点梳理1.个体经济：由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营。2.私营经济：以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的。学习小贴士个体经济与私营经济的区别与联系（1）区别表现在：①含义不同。②性质不同：个体经济的经营者既是所有者又是主要劳动者，以自己的劳动为基础，一般不剥削他人，劳动成果直接归劳动者所有和支配；在私营经济中，雇工数量多，雇佣工人提供的剩余劳动是企业主收入的主要来源。（2）联系：①二者同属非公有制经济。从地位上看，都是我国社会主义初级阶段重要的非公有制经济形式，是我国所有制结构中的组成部分。②在社会主义市场经济条件下，二者都是市场经济的主体，与公有制经济一起进入市场，平等参与市场竞争。③从社会作用上看，有利于缓解就业压力，活跃市场，方便人民生活，充分利用分散资金，搞活多种经营，增加国家财政收入，提高国家经济实力等。3.外资经济：是指外国投资者和港澳台投资者根据我国法律、法规在我国大陆的独资企业以及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分。学习小贴士外资经济就是混合所有制经济吗？外资经济是我国发展对外关系，吸引外资建立起来的，在中外合资、中外合作和外商独资三种形式中都有外资经济，其中，外商独资企业不属于混合所有制经济。4.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度（1）这项基本经济制度确立，从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。这一基本经济制度适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平。（2）必须坚持和完善这一基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。（二）题眼突破公有制经济和非公有制经济比较：相同点态度不同地位不同形式不同二者在市场竞争中的地位是平等的，都是平等的市场主体，都受国家法律的保护和约束，都在市场中公平竞争。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展毫不动摇地巩固和发展公有制经济个体、私营、外资等各种非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分，不占主体地位生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，在所有制经济中占主体地位个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济在我国社会主义初级阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分区别非公有制经济公有制经济类别关系例3（2010·江苏单科）《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》提出，要规范设置投资准入门槛，鼓励和引导民间资本进入市政公用事业、金融服务、石油产业等领域，不得单独对民间资本投资设置附加条件。这是为了（）①创造公平竞争的市场环境②消除对非公有制经济的歧视性障碍③取消不同所有制企业的投资准入门槛④发挥市场在资源配置中的基础性作用A.①③④B.①②③C.①②④D.②③④解析文件规定，允许民间资本（非公有资本）投资市政公共事业等领域，体现了市场经济条件下各市场主体的平等性，其目的是为了充分发挥各种资本的积极性，促进经济的发展。①②④符合以上内容；③中的“取消”不符合我国现阶段的实际，应该排除。答案C迁移训练3（2011·辽宁省丹东市四校协作体高三第二次联合考试）2010年3月，中国民营汽车品牌吉利在瑞典哥德堡正式签约收购了世界知名高端汽车品牌沃尔沃，这次收购被称为汽车业“蛇吞象”。这次海外并购的顺利完成，对吉利汽车企业来说（）①有利于公有资本支配范围的扩大②有利于核心竞争力的提升③有利于产品结构的优化升级④有利于企业管理方式的转变A.①②B.②③C.②④D.③④答案B解析题干明确指出了吉利汽车是“民营”公司，故①不符合题意；题干中没有体现出管理方式的转变，故④不符合题意；通过收购重组，吉利汽车企业可以吸收先进技术，提高核心竞争力，故②③符合条件。选B。课时知识建构时政热点链接促进消费扩内需【背景材料】“十二五”规划，转变发展方式，促进消费。2011