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1中共张家口广播电视大学委员会关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案根据市委、市委教育工委部署，结合我校工作实际，现在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），制定如下实施方案。一、总体要求（一）认识重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设，保持发展党的先进性和纯洁性，引导党员干部奋发有为、建功立业。开展“两学一做”学习教育，也是我校进一步加强和改进党的建设，全面深化党员思想政治建设、作风建设的重要举措，对全面提升党员队伍的整体素质，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为建成具有地方特色的开放大学提供坚强的组织保障具有2重要的现实意义。（二）明确目标要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员干部自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。我校要号召全体党员讲规矩、守纪律，做表率、提效能，传递正能量，从而扎实推进学校党建工作再上新台阶，力求整体提升党员队伍素质和学校办学水平，努力创新学校党组织活动形式，营造优质教学环境，构建和谐校园。（三）着力解决问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题。针对我校实际，特别要着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪3费等。着力解决学校党建工作与业务工作“两张皮”问题，主要是把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。我校要持之以恒抓好作风建设，不断推动学校各项工作取得新突破。校级领导干部要认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律、政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。（四）把握基本原则。“两学一做”学习教育涉及范围广、党员层级多、组织难度大，必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪，做到“五坚持五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合一、以学带做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。学校党委针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，最大限度激发党员参与热情，把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。二、学习教育内容（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织和引导广大党员逐条逐句通读党章，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内4法规，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，弘扬“信念坚定、不怕牺牲、艰苦奋斗、一心为民”的红色察哈尔精神，从违纪违法反面典型中汲取教训。校级党员领导干部要学深一层，系统学习领悟党章，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，组织和引导党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要通过学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》和《知之深爱之切》等习近平总书记在河北工作期间的重要著述，以及习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示、批示，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。党员校级领导干部要深入系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观5点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习《知之深爱之切》和习近平总书记对河北工作的重要讲话、重要指示和批示；学深悟透习近平总书记2013年7月在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话、2013年9月在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话、2014年2月在听取京津冀协同发展专题汇报时的讲话。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。深入学习毛泽东同志《党委会的工作方法》，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。（三）做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求，引导党员干部坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念，政治合格；二是讲规矩、有纪律，执行纪律合格；三是讲道德、有品行，品德合格；四是讲奉献、有作为，发挥作用合格。特别是要针对不同群体党员的实际情况，教育引导党员立足岗位作贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，在平常时候看的出来，在关键时刻站得出来，在6危机关头豁得出来，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。三、主要举措开展“两学一做”学习教育，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，开展教育培训，把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。（一）开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合，制定学习计划，明确学习要求。党小组每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，共分3个专题进行。专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务。专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风7正气。专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为工作标准，保持昂扬向上的精神风貌；如何心系责任、勇于担当，在抢抓三大机遇、促进电大转型升级；如何干事创业，狠抓落实，锤炼“抓铁有痕、踏石留印”的作风，在本职岗位上做出更大贡献。开展专题学习讨论，要注重用身边的典型事例教育引导党员。要学习吉鸿昌、董存瑞、马宝玉等先辈先烈不怕牺牲的革命精神，学习李保国、韩直飞等时代楷模牢记宗旨的为民情怀，学习汪秀丽、郭建仁等先进标兵艰苦创业、勇于担当的奉献精神。每个专题学习结束后，学校党委汇总各支部专题学习讨论情况报送教育工委，包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。同时在学校网站上开辟“两学一做”专栏，展示学习教育成果。（二）创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。拓展深化“我来讲党课”志愿活动。针对学校基层党员思想实际，科学合理确定党课内容、设计党课形式、安排授课人员。党员领导干部要带头在单位或联系点讲党课，主动深入各支部讲党课，还要鼓励和指导各支部书记、普通党员联系实际讲党课。要注重创新形式，丰富内容，突出身边人、身边事，以普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育，充分利用各类网络媒体开展在8线学习交流，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，党支部集中安排一次专题党课。（三）召开专题组织生活会。2016年底前，党支部组织全体党员召开专题组织生活会。1．对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清单。2．谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间都要开展谈心谈话。3．开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例，突出针对性和实效性。4．制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施并在支部党员大会上公布。各支部要认真组织专题组织生活会，严把环节、保证质量。组织生活会既要做到有辣味、红红脸、出出汗，又要防止借题发挥、无中生有，甚至人身攻击，达到消除隔阂、凝聚共识、增进团结的目的。（四）开展民主评议党员。2016年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查，对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织9处置。（五）立足岗位作贡献。党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份，积极为党工作。全校党员干部要立足岗位，履职尽责，从我做起，增强党的意识，自觉爱党护党为党，按照习近平总书记的要求，牢固树立中国特色社会主义理想信念，牢固树立终身学习理念，牢固树立改革创新意识，坚持立德树人，增强社会责任感，求真务实，为早日建成具有地方特色的一流开放大学做出积极的贡献。我校作为市直高校，重点是落实岗位职责要求，引导党员立足本职创先争优，促进党员调状态、转作风、提效能。持续开展机关作风整顿，对庸政、怠政、懒政等不作为的严肃问责追责，开展学校党组织与贫困村党组织结对、学校党员与贫困村群众联亲的“结对联亲”活动。四、专项工作开展“两学一做”学习教育，必须突出重点，统筹推进，着眼解决党员队伍中存在的突出问题，有针对性地开展5个方面的专项工作。（一）扎实开展机关作风整顿。把开展解放思想大讨论和机关作风整顿作为全校学习教育的重要内容和特色载体，以学习教育统领作风整顿，以作风整顿深化学习教育。通过中心工作增比进位、部门作风评议、目标绩效管理、重大项目跟踪问效、重点工作单项考核、对标定位“一招鲜”、践10行“马上办”“不说不”等重点措施，大力整治为官不为，着力解决学校党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的问题；聚焦“八破八立”，推进职能转变，引导党员干部在深化改革、促进发展中积极作为；深入开展“一问责八清理”，强化问责倒