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LOGO关于推进新型城镇化建设的几个问题约瑟夫·尤金·斯蒂格利茨预言：“21世纪人类发展进程有两大关键因素美国的高科技和中国的城镇化”一、城镇化的内涵二、为什么把城镇化战略提到现在的高度四、东宁县新型城镇化建设情况三、城镇化进程中要警惕哪些主要内容一、城镇化的内涵城镇化城镇化是当今世界上重要的社会、经济现象之一，具体是指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加、规模扩大的一种历史过程。城镇化的过程也是各个国家在实现工业化、现代化过程中所经历社会变迁的一种反映。城镇化的本质第一是“化人”（农民市民化）第二是建设一种高效的城市体系新型城镇化所谓新型城镇化，是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。新型城镇化主要表现在以下几方面：1、人的城镇化坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化。拉美陷阱“半城市化”20092010农民工总量2297824223外出农民工数量1453315335本地农民工数量84458888农民工数量（单位：万人）2011201225278262611586316336941599252013两会农民工代表刘丽：农民工临时夫妻很普遍刘丽发现，农民工夫妻长期两地分居导致临时夫妻现象非常常见，这导致农村婚外恋增多，离婚率增高，也影响下一代的教育，导致两个家庭不得安宁。（摘自《京华时报》，2013年3月11日）“闷死”的5名少年生前与另一名流浪儿的合影2012年11月15日，贵州毕节5名儿童垃圾箱内身亡2、城乡统筹的城镇化区位条件比较好，产业基础相对比较好，服务设施相对比较全的地方建。3、特色品牌的城镇化要突出特色不能“千城一面”四川成都江苏华西村安徽小岗村4、集群的城镇化5、我们要推进绿色低碳的城镇化英国伦敦的地下别墅迪拜的太阳能垂直村6、政府主导、社会参与、市场运作的城镇化7、新型城镇化也是智慧的城镇化8、品质的城镇化下雨看海日本东京下水道排水系统十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》：必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。农民的市民化转型有两种类型。第一种是异地城镇化，就是农民离开所在的村庄，到城市或小城镇生活与就业。第二种是就地城镇化，就是农民并不离开自己居住的地点，而是通过就业转换，实现非农就业。同时，他们居住的村庄或小城镇通过集体经济发展，获得与城市几乎相同的基础设施水平，达到城市市民的标准。中央城镇化工作会议提出六大任务二、为什么把城镇化战略提到现在的高度十八届三中全会：新型城镇化路线图坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展，产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力。新型工业化信息化城镇化农业现代化（二）实现共同富裕的需要（三）扩大内需，保持经济可持续增长的需要1.贸易2.投资3.消费4.公共服务出口（四）房地产市场的需要（五）经济结构调整的需要（六）服务业的发展需要（七）进一步深化改革的需要三、城镇化进程中要警惕哪些第一，力戒用大跃进方式搞城镇化国家发改委城市和小城镇发展中心对12个省区进行最新调查结果显示：12个省会城市全部提出要推进新城新区建设，共规划建设了55个新城新区；144个地级城市中有133个地级城市提出要建设新城、新区，占92.4%。12个省的161个县级城市中，提出新城、新区建设的有67个，占41.6%。鄂尔多斯的康巴什昆明呈贡广东省惠州市大亚湾第二，力戒搞形象工程做表面文章第三，力戒搞圈地运动大面积剥夺农民利益第四，力戒搞房地产泡沫化推高房价第五，力戒贪大求洋引发大城市病中央电视台新台被戏称为“大裤衩”苏州金鸡湖畔的“东方之门”，被网友称为“低腰秋裤”杭州奥体博览城体育馆与游泳馆项目俯瞰图，被称为“比基尼大楼”乱起“洋地名”显土豪心态，多地叫停“洋地名”中央城镇化会议十不准1、不准乱跟风大跃进2、不准急于求成、拔苗助长3、不准盲目大拆大建4、不准一味求洋求异5、不准造新城变鬼城6、不准让市民成流民7、不准一届政府一张图8、不准再搞千城一面9、不准“住上楼万事愁”10、不准乱举债摊大饼四、东宁县新型城镇化建设情况围绕“造城”这个核心任务，将力争用3年时间，构建起1个中心城市、5个县城、18个重点镇、100个新型农村示范社区为主要内容的新型城镇体系，为全市统筹城乡改革发展树立示范样本，到2015年力争实现城镇化率63%以上。——《牡丹江市统筹城乡改革发展规划(2013-2015年)》（一）总体目标及工作思路原则：宜并入中心镇的并入中心镇，宜并入中心村的并入中心村，宜就地改造的就地改造。发展格局：以东宁县城为核心，以绥阳镇、三岔口镇为两翼，以老黑山、大肚川、道河镇“三个增长极”为牵动，以G10+206省道为北轴、口岸路为东轴、通珲公路为南轴、东宁地方铁路为西轴的“四轴”为纽带，向周边拓展，向外围辐射，带动21个中心社区快速发展，逐步构建起递次推进、层次清晰的“一核、两翼、三极、四轴、二十一区”发展格局。（二）我县城镇化建设模式（1）绥阳镇——产城融合模式（2）三岔口镇——岸城融合模式（3）东宁镇——贸旅拉动模式（4）老黑山镇——工矿开发牵动模式（5）道河镇——生态旅游带动模式（6）大肚川镇——工矿开发牵动模式（7）特色产业驱动模式21个特色风情新农社区：东宁镇汇民社区、新屯子社区、夹信子社区；绥阳镇双丰社区、柞木社区、木耳社区、新农社区；三岔口镇东星社区、三岔口社区、泡子沿社区；大肚川镇新城沟社区、太平川社区、大肚川社区；老黑山镇太平沟社区、上碱社区、南村社区、老黑山社区；道河镇和平社区、金厂社区、通沟社区、岭西社区，共21个社区。（三）推进我县新型城镇化建设的几点看法1、全县上下一心，迅速形成加快推进新型城镇化建设的共识。2、全民激情创业，迅速形成产城融合集聚区。3、深化改革创新，迅速形成进城农民市民化。4、破解资金难题，迅速形成多元化投融资渠道。5、健全考核机制，迅速形成齐抓共建共管格局。谢谢观赏