加强企业领导班子治企能力建设的实践与思考

1加强企业领导班子治企能力建设的实践与思考“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”，是党的十六大和十六届四中全会向全党提出的具有战略性、历史性和时代性的重大课题。企业党政领导班子，作为一个企业领导核心和政治核心，既是党的路线方针政策的实践者和推动者，又是一方政治、经济、文化和社会发展的全面领导者，对于巩固我党执政基础、发展市场经济、维护社会稳定，负有直接责任和特殊使命。党的执政能力建设落实在企业党组织，主要体现在全面提升企业领导班子的治企能力上。因此，加强企业领导班子治企能力建设同样是一项重大而长期的系统工程，必须从多方面、多渠道、多角度、多载体地进行积极有效的探索和实践，不断提高企业党政领导班子治企水平，确保企业坚持以人为本，健康、和谐、可持续地发展。一、充分认识领导班子治企能力建设的重要性1、加强领导班子治企能力建设，是顺应时代潮流、加快企业发展的需要。加入世贸组织之后，我国对外开放进一步扩大，国有企业的经营环境进一步国际化、市场化，竞争更加广泛、激烈。经营环境发生的重大变化给国有企业既带来了机遇，也带来了挑战。这就要求企业领导班子必须从治企能力建设入手，从思想、观念、科技、体制、机制、管理、服务等方面，有针对性地调整工作思路，严格执行和实施，提高企业核心竞争能力。企业领导班子只有通过全面增强治企业能力，才能实施“加快企业制度改革、调整企业经营定位、实施技术创新战略、培育企业无形资产、提高企业管理水平、注重企业信息化建设、实现企业国际化经营”一系列有力应对举措，才能适应国际国内市场新的变化。2、加强领导班子治企能力建设，是深化改革、建立现代企业制度的2需要。建立现代企业制度是国有企业改革的方向。国有企业改革不断深化，投资主体多元化步伐加快，企业组织结构和经营管理方式发生深刻变化。在这种情况下，企业领导班子必须具备“一手抓发展、一手抓改革”的能力，能够从国情和企业的实际出发，能够统揽企业改革、发展和稳定的大局，能够正确处理“新三会”与“老三会”的关系。这也是对领导班子治企能力最现实、最直接、最严峻的考验。3、加强领导班子治企能力建设，是坚持以人为本、维护群众根本利益的需要。发展具有人本性。职工群众是推动发展的主体，发展的成果最终要惠及职工群众。失去职工群众的支持，发展将成为无源之水，无本之木。中央要求各级领导干部要把发展观、群众观、权力观相统一起来，把“为民、务实”的要求体现在具体工作中，在今天的国有企业具有很重要的现实意义和直接作用。当前，企业职工家属不仅关心企业收入和发展新思路、新举措，更关心自己的切身利益是否得到保护，收入能否增加，工作环境能否安全舒适，生病了能否看得起病，利益受到了侵害能否得到公正处理等，群众工作中的问题呈现多样化、复杂化、个体化的特点。为此，企业领导班子做好群众工作的能力也是一项非常重要的治企能力，必须与时俱进、不断提升。企业领导班子要在群众工作中，既能够牢固树立以人为本的思想观念，将其与全心全意为人民服务的宗旨统一起来；又要不断锤炼驾驭复杂局面能力、处理棘手问题能力、民主协调能力等，正确对待和尽力解决职工群众中的问题，满足职工群众利益的需求。4、加强领导班子治企能力建设，是保证党组织发挥政治核心作用的需要。在国有企业建立现代企业制度的改革中，无论企业资产怎样重组，产权关系怎样变化，内部决策和经营机制怎样调整，党对国有企业的政治领导和企业党组织的政治核心作用都不能有任何削弱。同时，改革领导方式，必须坚持有利于提高党的领导能力和领导效率的原则。在建立现代企3业制度过程中，企业党组织发挥政治核心作用、参与重大问题决策的方式应逐步由召开党政联席会向“双向进入，交叉任职”转变。在现代企业中，董事会是决策机构，讨论决策重大问题时采用少数服从多数的方法，体现了民主集中制的原则。所以，加强企业党组织建设与企业改革发展是紧密联系的，互为促进的，“把党的基层组织建设成贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者、实践者”，在企业里同样适用。企业领导班子加强治企能力建设，首先要有意志、更要有能力夯实党的基层组织建设，否则企业就是无光之木、无舵之舟。企业领导班子更要结合改革发展实际，创新党组织的设置方式、活动内容和工作载体，保证党组织的核心作用的充分发挥。5、加强领导班子治企能力建设，是推进领导班子自身建设的需要。目前，与新形势、新任务的要求相比，部分领导干部在理论学习、党性锻炼、领导能力、思想和工作作风等方面存在一定的差距，领导班子的整体素质和能力还有待进一步提高。为此，突出抓好治企能力建设，才能使领导班子进一步增强为党分忧、为民尽责的政治责任感，保持朝气勃、奋发有为的精神状态，树立开拓进取、扎实勤奋的工作作风，进而开创各项工作的新局面。二、树立领导班子治企能力建设的正确理念理念是行动的指南，正确的治企理念体现正确的方向。提高领导班子治企能力，首先必须进一步强化治企意识，匡正思想，提高认识，使执政理念不断得到提炼升华。1、坚持与时俱进的治企观念。与时俱进是马克思主义的重要理论观点。加强领导班子治企能力建设，是一项长期的重要任务，必须与时俱进。与时俱进要求企业领导班子在理论学习和工作实践上体现出时代性、规律性和创造性。作为企业领导班子，工作具体、任务繁杂，必须不断创新领4导方式，提高领导艺术和领导水平；必须不断创新思维方式，在分析问题、解决问题时做到既符合工作实际，又适应形势发展要求；必须不断创新发展思路和发展举措。只有与时俱进，不断创新，才能找准科学治企、民主治企、依法治企的切入点，才能在创新中固本强基，在创新中发展经济，在创新中管理企业，在创新中服务群众，在创新中凝聚民心。一个领导班子只有始终坚持创新、增强活力，才能不断寻求新规律、谋求新思路、解决新问题，真正做到与时俱进。2、坚持致力发展的治企要务。发展是执政党的首要责任，发展是企业的第一要务。我们党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。作为企业，要想在市场竞争中取得优势，把企业规模做大做强做优，同样必须把发展作为第一要务。这既是企业职工的愿望和要求，也是企业党组织贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的根本体现。如果离开发展，那么坚持党的先进性、满足职工群众多样化需求、发挥社会主义制度的优越性，都无从谈起。领导班子治企能力建设必须围绕发展这个主题来进行，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。一切符合发展的观念、做法和体制都要大力发扬，一切妨碍发展的观念、做法和体制弊端都要坚决革除。在新形势、新任务面前，进一步提高各级干部领导发展和驾驭市场经济的能力是一项很迫切的任务，我们必须改变过去一味依靠行政手段推动经济发展的简单做法，逐步用市场的办法来激励竞争，用经济的手段来调节利益关系，用法律的手段来维护秩序。要探索把握新形势下经济发展的规律性，克服传统体制和工作方式的影响，遵循市场经济规律和科学规律，做到科学发展、全面发展、可持续发展。3、坚持依法治企的治企方式。依法执政是依法治国基本方略在我党执政过程中的具体体现，是新的历史条件下党执政的一个基本方式。联系5企业竞争规范化、行为法制化的实际，企业领导干部更需要牢固树立法制观念，坚持在宪法和法律的范围内活动，依照法定权限和程序履行职责，既不失职，又不越权，善于运用法律规范与法律原则处理和解决工作中的实际问题。在企业里依法治企，尤其要强化对权力的监督和制约，防止权力被滥用。必须把所有的行政行为置于法律的约束和监督之下，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，不断增强领导干部的法制观念和依法办事能力。还必须坚持和扩大民主，健全民主制度，丰富民主形式，保证职工群众的合法权益，依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，充分调动广大职工群众的积极性和主动性。4、坚持亲民为民的治企宗旨。企业领导干部要深刻认识到，治企就是服务，治企就要亲民，治企就要为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终牢记立党为公、执政为民的本质要求，始终保持同人民群众的血肉联系，始终为职工群众执好政、掌好权。要把对上负责同对职工群众负责一致起来，把关心职工群众的根本利益同具体利益结合起来，把为职工群众谋利益同保护职工群众利益统一起来。要把“群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”作为衡量一切工作和决策的标准，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，根据职工群众的要求和愿望制定决策，推进决策科学化、民主化。要把增强服务意识、完善服务功能、提高服务能力作为加强治企能力建设的重要工作来抓，积极融入到群众中去扎扎实实地解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题，带着深厚的感情去解决群众生产生活中的困难，以扎实的工作作风和工作成效来落实执政为民的要求。5、坚持清正廉洁的治企要义。加强党风廉政建设和反腐败斗争，是贯彻“三个代表”重要思想，始终保持党的先进性和纯洁性的迫切需求，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的重要保证。企业领导干部6要自觉以“三个代表”重要思想作为观察思考问题的出发点，作为判断是非和规范行为的基本准则，牢记“两个务必”的警训，按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格遵守“四大纪律、八项要求”，在全心全意为人民谋利益中成就自己的人生价值。要坚持标本兼治、综合治理的方针，不断加大治本的力度。加强教育，发展民主，健全制度，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。要在加强监督上下功夫，把党内监督与党外监督结合起来，把组织监督与法律监督结合起来，形成教育、监督、惩处三位一体的格局。三、积极进行企业领导班子治企能力建设的有益尝试加强企业领导班子治企能力建设，是一项重要而紧迫的任务，也是一道全新而复杂的课题。目前来讲，没有现成的模式可以借鉴，更没有学学文件就建成了的好事。这就要求企业各级领导班子下大力气探索和研究，在学习和实践中积极做出有益的尝试。结合我们地质录井公司的实际，我们企业领导班子在六个方面能力建设做了努力。1、增强抓大事、谋大局，不断提高总揽全局的能力。一是科学判断形势，树立大局意识。通过坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，有效解决班子集体和成员在理论学习、大局观念、责任意识、能力素质等方面存在问题。在任何时候、任何情况下，保持政治上的坚定性和敏锐性，在思想上、行动上同局党委保持高度一致，对上级组织不辱使命，对职工群众不负重托。二是着眼未来发展，培育战略思维。坚持用全面的观点、联系的观点观察和处理问题，科学谋划企业经济发展思路。坚持通观全局、把握大局，综合审视，找准优势，认清不足，合理定位，确定发展目标。公司党委在认真学习局党委全委（扩大）会议精神的基础上，研究制订了2010年中心任务是“一个主题，三大任务”，即深入开展“思想作风建设年”主题活动，深化基层建设，保证安全生产，实现创收增效。三是创新工作7机制，破解发展难题。在生产经营建设方面，根据2010年的整体发展思路和生产经营目标，排出重点工作运行大表和实施方案，采取了“年计划、季分析、月总结、周安排、日运行”的工作运行机制，将公司的战略规划和工作目标落实到每个阶段，细化到每个环节，确保完成生产经营任务。在精神文明建设方面，研究制订了党建、基层建设、思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设等“五个方面的目标和任务”，大力推行“五统、四包、三联、二挂钩、十落实”的做法，确保为公司发展提供强大的精神动力，奠定了坚实的思想基础和组织保证。2、坚持以科学的发展观为指导，不断提高领导发展的能力。一是倡导牢固树立“八种新观念”。即树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的党建观；树立“再苦不能苦培训，再穷不能穷科技”的科技观；树立“以质量树信誉，以信誉铸品牌，以品牌占市场”的市场观；树立“心往基层想，劲往基层使，钱往基层投，根往基层扎”的基层观；树立“战略管理、精细管理、科学管理”的管理观；树立“人才是第一资源”的人才观；树立“学习创新、文明科学”的文化观；树立“群众利益无小事”的群众观，用新观念、新思路推动公司快速发展。二是在生产经营、基层党建、基层建设、思想政治