七冶安全生产标准化管理手册(安全生产责任制分册一)

-1-七冶建设（集团）有限责任公司安全生产标准化管理手册安全生产责任制（分册一）2012年8月1日发布-2-七冶建设（集团）有限责任公司关于发布《七冶安全生产标准化管理手册》的公告根据《企业安全生产标准化基础规范》、《建筑施工安全检查标准》、《施工企业安全生产评价标准》、《七冶安全生产管理手册》，为推进七冶建设（集团）有限责任公司安全生产管理制度化、规范化、标准化，结合公司实际，经研究，同意发布并实施《七冶安全生产标准化管理手册》总经理：刘昭义二0一二年八月一日-3-《七冶安全生产标准化管理手册》编委名单主任：王生光（党委书记、董事长、高级工程师）刘昭义（总经理、工程技术应用研究员）副主任：李晓楠（副总经理、工程技术应用研究员）张泽进（总工程师、高级工程师）张贵清（副总经理、高级工程师）刘大能（副总经理、高级工程师）曹明强（副总经理、高级工程师）成员：何燕军（工程部经理、高级工程师）张劲松（副总工程师、工程技术应用研究员）马贵桥（工程部常务副经理、生产安全处处长）黎广贵（工程部副经理、生产安全处副处长、高级工程师）渠莲如（工程部安全科长、工程师）牛忠（工程部质量科长、工程师）杨柳青（安装公司安全科科长、高级工程师）陈忠英（容器公司安全科科长、工程师）黄太芸（炉窑公司安全科科长、工程师）逯红英（土木公司安全科科长、工程师）胡原珍（博盛公司安全科科长、高级工程师）彭继红（路桥公司安全科科长、高级工程师）王志惠（省冶建安全科科长、工程师）邵培志（省化建安全科科长、工程师）-4-目录一集团公司总经理安全生产责任制二集团公司副总经理（生产）安全生产责任制三集团公司副总经理安全生产责任制四集团公司总工程师安全生产责任制五集团公司总会计师安全生产责任制六集团公司党委书记安全生产责任制七集团公司工会主席安全生产责任制八集团公司生产安全处处长安全生产责任制九集团公司工程项目管理部安全生产责任制十集团公司计划经营部安全生产责任制十一集团公司组织与人力资源部安全生产责任制十二集团公司总工办与技术部安全生产责任制十三集团公司财务部安全生产责任制十四集团公司生产安全处安全生产责任制十五集团公司综合办公室安全生产责任制十六集团公司投资规划与企管法规部安全生产责任制十七集团公司工会安全生产责任制十八集团公司党建部安全生产责任制十九集团公司纪检监察室安全生产责任制二十子（分）公司经理安全生产责任制二十一子（分）公司各级领导（副职）安全生产责任制-5-二十二项目经理安全生产责任制二十三项目副经理、技术负责人安全生产责任制二十四专职（兼职）安全员安全生产责任制二十五施工员安全生产责任制二十六班组长安全生产责任制二十七员工安全生产责任制二十八劳务分包负责人安全生产责任制-6-一集团公司总经理安全生产责任制1.1贯彻执行国家关于安全生产的法律、法规和方针、政策，对安全生产工作提出总体指导意见。1.2建立健全安全生产责任制，及时组织制定和发布集团公司有关安全生产的规章或规范性文件。1.3签发有关安全生产工作的重大决定，并主持重要的安全生产工作会议。1.4实行安全生产目标管理，代表集团公司与集团公司各子（分）公司、直属项目部签订安全生产责任书，并组织考核、奖惩。1.5建立健全安全生产管理机构，充实专职安全生产管理人员；并定期听取分管安全生产的副经理及安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决有关安全生产中的重大问题；并落实隐患整改资金，对不能及时消除的隐患，必须采取防范措施。1.6组织制定并实施集团公司特大生产安全事故应急救援预案；并及时、如实报告重大伤亡事故。1.7按国家有关安全生产的法律、行政法规和标准的要求，组织对危险性较大的建设项目进行审批。1.8对集团公司的安全生产工作负全面责任。二集团公司副总经理（生产）安全生产责任制2.1在总经理领导下，对各自分管方面的安全生产负责。协助总经理从安全生产及生产经营角度，认真贯彻执行安全生产法律、法规和方针、政策，落实各项管理制度，组织实施安全生产整体规划、目标的落实。2.2根据相应的工作职责，组织制订、审批、督促检查集团公司安全生产责任制及相关规章制度的执行和落实情况。-7-2.3参与制定安全技术措施、灾害预防措施和应急计划，并督促、检查执行情况。在组织编制生产计划的同时，参与制定安全技术措施计划，并督促检查执行情况。2.4协调组织生产，合理调配资源，改善安全条件，在安排、组织生产时，优先考虑安全的需要，参与集团公司全体人员的安全意识培训和教育，提高职工安全素质。2.5将安全生产工作纳入经营管理中，各项生产经营工作必须有明确的安全指标。2.6根据各自的领导分工职责，参加安全会议，参与集团公司安全生产方面事故的调查、处理工作及安全检查工作。2.7承担集团公司生产经营安全工作的直接领导责任。三集团公司副总经理安全生产责任制3.1协助总经理从生产角度，认真贯彻执行安全生产法律、法规和方针、政策，落实各项管理制度，组织实施安全生产整体规划、目标的落实。3.2参与制定集团公司安全生产整体规划、目标；负责审批实施安全生产目标的方案。3.3组织制定和完善集团公司安全生产责任制以及各项安全生产管理制度，组织编制安全生产阶段工作计划；并认真组织贯彻落实。3.4组织贯彻执行职业安全卫生“三同时”规定，确保安全生产投入的有效实施，并组织定期或季节性安全生产大检查，及时消除事故隐患，确保安全生产。3.5按照规定及时、如实向上级报告生产安全事故，按事故“四不放过”原则进行处理。-8-3.6组织开展生产安全重大事故以上应急救援体系的各项工作。3.7组织对各企业进行安全生产责任书的定期考核、评比。3.8负责召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，解决安全生产中存在的问题。3.9承担集团公司安全生产工作的直接领导责任。四集团公司总工程师安全生产责任制4.1协助总经理从技术角度，认真贯彻执行安全生产法律、法规和方针、政策，落实各项管理制度，组织实施安全生产整体规划、目标的落实。4.1参与编制集团安全生产整体规划、目标，做好安全生产中的技术领导工作。4.3组织审查系统设计、生产工艺、施工组织设计及特殊复杂项目或专业性工程项目的安全技术措施。4.4组织上级部门批准或颁发的安全操作规程在集团贯彻落实；组织有关部门制定集团安全技术操作规程，并认真组织贯彻落实。4.5组织审查新材料、新技术、新工艺、新设备等在实施过程中的安全性，组织编写或审定相应的操作规程。4.6领导安全生产科技攻关，总结推广安全生产科技成果和先进经验。4.7参加伤亡事故的调查处理，从技术上分析事故原因，提出技术防范措施或建议。4.8承担集团公司技术安全生产工作的直接领导责任。五集团公司总会计师安全生产责任制5.1协助总经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实集团各项管理制度，组织实施集团公司安全生产整体规划、目标的落实。-9-5.2组织财务人员认真落实相关的安全生产责任制，加强对主管人员的安全意识教育，保障人员在生产、工作中的安全和健康。5.3在财务内部署或总结业务工作时，应包括安全生产方面的内容。5.4组织落实安全生产资金，对安全生产的资金使用进行管理和监督。5.5参与财务合同事故的调查、处理工作。5.6承担集团公司财务安全生产工作的直接领导责任。六集团公司党委书记安全生产责任制6.1贯彻执行和宣传国家关于安全生产的法律、法规和方针、政策，协助总经理抓好安全生产责任制的落实。6.2组织实施党群系统安全生产目标管理；部署或总结党群系统业务工作时，应包括安全生产方面的内容。6.3积极宣传安全生产工作的政治、经济意义，不断提高党员、管理人员的法制观念、职工的安全生产意识。6.4承担集团公司党群系统安全生产工作的直接领导责任。七集团公司工会主席安全生产责任制7.1从员工维权角度，认真贯彻执行安全生产法律、法规和方针、政策，落实各项管理制度，保障生产者生产过程中的安全和健康。7.2组织工会充分发挥劳动监察和劳动保护的作用，主动配合集团公司行政部门开展各项安全活动和检查。7.3将集团公司安全生产的重大问题纳入工会的重要议题加以研究解决。7.4参与各类事故的调查、分析，从劳动保护角度分析事故原因，提出防范措施的建议；同时有权对事故责任者提出处理意见。7.5承担集团公司工会安全生产工作的直接领导责任。-10-八集团公司生产安全处处长安全生产责任制8.1在公司各领导及部门领导的领导下，全面负责公司安全生产监督检查指导服务工作，制定、完善、宣传、指导、执行公司的安全质量环境物资设备及工程项目管理的规章制度；8.2组织本部门的质量、环境和职业健康安全及工程管理机构和人员岗位职责；组织编制公司年度质量、环境、职业健康安全管理目标的分解落实，进行过程检查、督导与考核；8.3负责组织开展质量、安全检查活动，指导、督促、监督、检查公司及各分（子）公司的安全质量；8.4按照公司要求及时调查并处理质量、安全与环境事故；8.5组织公司项目工程承包、分包的选择审查及评价，协助分管副经理做好合同评审及项目专职安全员、质量员的委派工作；九集团公司工程项目管理部安全生产责任制9.1负责生产过程中，发现危及人身安全的重大隐患或紧急情况时，立即下达停产处理指令，不得违章指挥。9.2参与制定或修改安全技术操作规程，并组织贯彻落实；组织对公司或项目设备及材料采购的审核审批工作。9.3组织并参加审核下一级编制的施工组织设计、施工方案。严格审核施工技术措施的可靠性、安全技术措施的可行性，并从工序安排、质量措施的合理性方面为安全生产把关。9.4负责建立“合格分包单位名册”，检查分包单位的安全资质。9.5参与组织定期安全检查和安全文明工地检查，记录好管辖范围内检查情况，并督促工地及时落实整改检查出的隐患和问题。-11-9.6组织相关部门，对施工现场较大规模临时生活设施进行验收，并填写验收检查记录，督促整改相应的问题。9.7参与伤亡事故的调查、分析，从生产安排及技术措施的角度分析原因，提出技术防范措施。9.8参加对新材料、新技术、新工艺、新设备、投入使用前的安全验收。9.9实施安全生产科技攻关，总结推广安全生产科技成果和先进经验。9.10参加建设项目的设计审查，保证落实职业健康安全“三同时”。十集团公司计划经营部安全生产责任制10.1负责在计划经营职能部门贯彻执行国家、行业相关法律法规，遵守接触范围内的安全生产制度和相关规定；10.2负责所辖范围内员工的安全教育和安全管理；10.3负责对经营过程中的安全隐患提出整改计划和措施。10.4负责编制集团公司生产、施工计划或作业计划。十一集团公司组织与人力资源部安全生产责任制11.1认真贯彻、执行上级有关劳动保护等方面的政策、法规，严格执行工时规定和女工及未成年工的保护规定，并负责工伤保险有关工作。11.2负责教育员工提高安全意识，自觉遵守各项安全生产管理规定和施工现场的具体要求，积极参加企业组织的各类安全活动。11.3负责对新入企业人员（包括实习、代培人员、军转人员等）及时组织安全教育，经考核合格后方可分配到各岗位；会同安全系统部门组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作。11.4负责项目“五大人员”的配置，从质量和数量上保障安全生产人员的配备。负责组织对外包工及外来队伍的安全教育。-12-11.5负责把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容。11.6参与特大、重大伤亡事故的调查、分析、处理等工作，并负责工伤认定后的伤残评定工作。11.7负责劳动纪律管理，对职工执行劳动纪律情况进行检查。十二集团公司总工办与技术部安全生产责任制12.1负责国家安全生产法律法规和集团规章制度在科技方面贯彻执行，并监督检查其执行情况，及时纠正失职和违章行为。12.2负责安全生产法律、法规、方针、政策等在科技部门宣传，提高职工的安全意识。12.3严格按照法律、法规和工程建设强制性标准的要求进行产品设计，对产品的安全性、可靠性负责。12.4负责对对新材料、新技术、新工艺、新设备、科技方面的安全新技术、动态进行搜集和整理，并加以应用，同时参与投入使用前的安全验收。12.5参与实施安全生产科技攻关