加强思想政治工作 深入推动干部队伍建设

1加强思想政治工作深入推动干部队伍建设今年以来，我们认真按照省局党组的工作要求，把加强思想政治工作和强化基层党组织建设作为统一思想、提高能力、凝聚力量、推动工作的有效途径，认真落实加强思想政治工作的“九项工作措施”，不断充实和丰富思想政治工作的内涵，健全组织、落实责任。坚持“以人为本，强化管理，改善结构，提高素质”的原则，实施人才兴税战略，全面加强干部队伍建设。强化思想建设凝聚干部人心工作中，我们注重发挥思想政治工作的重要作用，积极研究探索思想政治工作的新路子、新方法。在政治思想教育工作上，坚持“两个结合”，力求“两个突出”。即：在组织教育时，坚持把思想政治教育同热爱税务工作结合起来，努力使每个干部都具有忠诚的事业心、强烈的荣誉感和高度的责任感；坚持把个人成长进步同单位全面建设结合起来，提高思想政治工作的预见性、针对性、科学性、实效性和创新性。力求突出政策法纪教育，以确保队伍从思想上和行动上保持清正廉洁、秉公办事，筑牢拒腐防变的思想防线；力求突出服务意识教育，改变工作作风，推进机关效能建设，树立“群众利益无小事”的观念，把纳税人“满意不满意”纳2入工作目标考核内容，切实为纳税人提供优质周到的服务，创造良好的征纳关系。全力打造“敬业、精业、创业”的地税团队精神，努力构建团结协作，昂扬向上，精神振奋、和谐发展的良好工作氛围。强化业务建设加强干部培训认真贯彻执行以考促学的工作原则，根据实际情况，因人施教，分类培训。实行了培训与考试相结合、培训与工作责任考核相结合、培训与晋级提拔相结合的竞争激励机制，全局上下形成了“比业务，比能力，比技能，比服务”的热潮。上半年共组织和参加各类培训5次，参加培训考试230多人次。强化班子建设创新队伍管理切实加强领导班子建设和思想政治工作，以学习贯彻十六届六中全会精神为重点，坚持开展党组中心组学习，牢固树立维护团结和顾全大局意识，着力培养求真务实、开拓创新精神，充分发挥班子成员表率作用。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极推进干部选拔任用制度改革，实施干部竞聘上岗和轮岗交流，优化干部结构，大胆选拔和使用优秀年青干部，激发干部队伍的活力。根据工作需要对市局中层领导进行合理调整和配备，进一步改善市局中层的知识、年龄结构。建立后备干部人才库，进一步拓宽选人用人渠道，夯实干部队伍建设的基础。3强化组织建设深化管理效能紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、促进各项工作”的目标，制定了保持党员先进性长效机制的中长期工作计划和实施意见，切实加强班子建设和队伍建设，转变工作作风，提高服务质量。逐步建立起了一套包括行为规范制度、考核追究制度、廉政监察制度、政务公开制度等7个大类、50多个单项制度的较为完善的制度体系，形成了通过健全制度明确责任、通过执行制度履行责任、通过落实制度追究责任，以工作制度化推动管理规范化的优良的管理机制，建立和完善党员先进性教育长效机制，“七、一”前夕，市局党总支首次被市直机关工委授予优秀党总支荣誉称号。强化作风建设促进廉政勤政结合实际，在抓好落实，鼓实劲，练实功，敢打硬仗，善打硬仗上下工夫。认真落实“首问责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”。利用税法宣传月活动的有力时机，组织召开4次座谈会，采取集体座谈、个别访谈、设置意见箱、发放征求意见表等方式，多渠道、多层次征求意见。向社会各界和纳税户发出征求意见表1500份，从征求意见的情况看，纳税人对地税机关的满意率达到98％以上。同时不断强化“两制”考核，坚持执行工作例会和督查通报制度，加大工作督查力度，促进各项制度落实。2007年我们将廉政建设的重点放在教育、监督、查处上。大力开展廉政警示教育，组织干部职工观看警示教育片，听4取警示教育专题讲座，以案说法、防微杜渐。在“七一”前夕，组织全体干部职工赴高台参观了“西路军烈士陵园”，通过活动，提高了教育人的感染力。在突出监督重点、促进廉洁治税上，一是在税收执法权方面，开展税收执法综合检查，抓好对定期定额核定、减免税审批、税务处罚、税款征收、发票管理的全程监督，使监督工作直接落实到税收执法中，保证了监督工作的及时有效性。二是在行政管理权方面，着重对“人、财、物”等重点部位实施监督，保证了监督工作的前瞻性，有效防止了以权谋私、贪污贿赂等问题的发生。三是在推行文明办税公开制度上，设立办税公开栏，对办税的程序、内容、方式、要求进行公开，接受内部工作人员和广大纳税人的监督，保证了监督制约的连续性。四是在外部监督上，实行特邀制度，聘请了社会各界人员，采取明察暗访、廉政回执等形式，对地税部门的纳税服务、执行政策、办事效率、文明执法、廉洁自律等情况进行监督，定期上门走访，征求意见建议。五是强化了廉政提示谈话的力度，定期对中层领导干部进行提示谈话，今年上半年，同副科以上党员干部廉政提示谈话12人次，做到了警钟长鸣，增强自我约束能力。强化文明创建弘扬地税文化从年初开始，我局结合党章学习和社会主义荣辱观教育活动，大力开展精神文明建设工作。一是制定了文明创建规5划，明确了全局各单位创建目标，细化了创建工作任务。在创建文明行业工作中，我们始终把文明创建、队伍整顿、任务完成作为地税工作的三大主线，把文明行业创建工作与税收征管工作同安排、同布置、同检查、同考核，在文明创建中加强税收征管，在税收征管中落实创建工作，全局上下形成了班子高度重视创建、基层具体落实创建、领导随时检查创建、职工心中注重创建的文明行业创建氛围。今年市局被评为市级诚信单位，管理四分局被评为市级文明标兵单位，精神文明建设再创佳绩。二是广泛深入开展学习先进的活动，充分发挥先进典型的示范、带头作用，以先进典型教育职工，鼓舞职工，在全局形成了学有方向，赶有目标，争优创先，奋发向上的风尚。三是投入资金，因地制宜地建立党团活动室、图书室、文体活动室。充分利用业余时间在干部职工中组织开展文艺表演、体育比赛等活动，为干部职工创造健康向上的业余生活。强化机关建设构建和谐地税重视和强化干部政治和业务素质建设，按月下达政治理论和税收业务学习计划，定期进行督促检查，努力建设学习型机关；大力倡导艰苦朴素、勤俭节约的优良作风，领导干部严格执行“三个不得”的规定，无超标准配备车子、装修房子、报销话费的情况。坚持收支两条线，严格执行经费预算管理制度。目前审计工作正在进行，未查出违反财经纪律、财务管理制度的问题。在各项办公设备、办公用品的采购上6严格坚持制定计划、领导审批、统一购买的原则，严格控制经费支出，压缩不必要的开支，精打细算，厉行节约，努力建设节约型机关；在构建和谐地税工作中，坚持“内外和谐”的目标，对外积极主动加强向地方党委、政府的请示汇报，坚持“工作上多汇报、关系上多协调、资金上多依靠”，努力争取地方政府的资金支持，保证了增长分成和征收经费的拨付到位。认真解决基层办公用房紧张、设施落后、工作生活条件差，不方便更好地服务纳税人等问题，按照省局的要求，报请市委、市政府，多方筹措资金，立项建造了新的办公大楼，现在正在施工阶段。对内各级领导带头参加市局组织开展的各项文化、体育活动，在活动的开展中树立正气，端正作风、凝聚人心。认真落实社会治安综合治理各项工作。从各个方面着手，全力打造“敬业、精业、创业”的地税团队精神，努力构建团结协作，昂扬向上，精神振奋、和谐发展的良好工作氛围。强化制度建设推动精细化管理市局把建立健全各项规章制度作为规范工作行为的准绳，作为推进思想政治工作的有效保证。通过健全制度明确责任，通过执行制度履行责任，通过落实制度追究责任，以工作制度化推动管理规范化，从而形成“一切都以绩效作为标准，一切都以责任作为目标”的优良的管理机制。为思想政治工作的有效开展提供了保障。一是建立健全行为规范制7度。制定了《工作及议事规则》、《税收管理员工作规范》、《计算机系统运行管理规定》等多项规范管理的制度，从行政管理、税收征管、信息化建设等方面对工作行为进行规范；建立执法责任追究制度，对《税收执法责任追究办法》进行细化，区分领导班子、领导个人、工作人员三个层次，依据直接责任和连带责任进行追究，层层明晰，级级负责。二是建立健全考核追究制度。制定完善了《行政执法（管理）责任制考核评议办法》及配套的《过错责任追究办法》和《责任制实施方案》，把思想政治工作内容和工作要求细化、量化到落实“两制”责任之中。以工作考核绩效，以考核推动思想政治工作深入开展。三是建立健全廉政监察制度。制定了《税务执法监察暂行办法》和《监察工作联系制度》，推行《廉政回执制度》。向社会各界聘请特邀监察员12名，义务监察员6名，公布举报电话，设立举报箱，每年至少召开一次监察员座谈会，进行一次行风评议或明查暗访活动，充分发挥群众监督作用。四是建立健全政务公开制度。推行公开办税制度，实行定额公开，税收政策法规公开，实行干部任前公示制和试用期制，实行财务经费开支情况公开制度，增加工作透明度。加强“两权”监督，以思想教育为基础，强化自我监督；以政治素质为重点，强化上级监督；以民主集中制为内容，强化班子内部监督；以经济审计为手段，强化财经纪律监督。五是建立健全文明服务制度。制定了《税8务人员文明礼仪规范》、《纳税服务考评制》等纳税服务工作制度。印发了文明礼仪用语和服务忌语，对税容风纪、衣着服饰、言谈举止和环境建设等方面都制定了一系列的严格执法、诚信治税的规范。