垫江县创建重庆市文明县城目标任务分解表

—1—垫江县创建重庆市文明县城目标任务分解表（一）组别测评项目测评内容标准要求责任单位创建环境组织领导党委、政府重视1)党政一把手亲自抓创建工作，把精神文明创建工作列入议事日程；2)党委、政府每年召开专题会议，研究、部署、动员创建文明城市工作；3)党委、政府在创建工作中积极为群众办实事。1）列举近两年县委常委会专题讨论精神文明建设事项的时间和主题；2）提供县委、县政府召开精神文明大会的有关资料；3)说明近两年县委、县政府为群众办实事的情况。县委办政府办创建规划、措施1)精神文明建设的主要指标纳入城市发展规划；2）制定创建文明县城的长期规划和年度计划；3）制定创建文明城市的实施方案，并明确责任，抓好落实；1）摘录县“经济与社会发展五年计划”中精神文明建设的内容；2）列举县级相关部门制定的创建文明县城长期规划与年度计划的文件名称，说明其主要内容；3）说明创建文明县城实施方案的主要内容。发改委文明办工作机构文明委指导协调作用1)建立精神文明建设（指导）委员会，有健全的工作制度；2)精神文明建设（指导）委员会工作正常，能有效指导、协调创建工作；3)落实文明委成员单位责任制，各相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管。1）说明县、社区文明委建立情况及其工作制度。2)举例说明县文明委指导、协调创建工作取得的实际成效；3）说明文明委成员单位落实文明委交办任务的情况。文明办桂溪镇—2—组别测评项目测评内容标准要求责任单位创建环境工作机构文明办机构和组织协调工作1)认真落实文明委交办的工作任务，积极提出工作建议；2)组织协调群众性精神文明创建活动积极有力；3)文明办有单列的行政编制，人员落实、职级明确。1）列举近两年县文明办完成的主要工作任务及其成效；2）举例说明县文明办组织协调群众性精神文明创建工作所取得的主要成效。3）说明县文明办的行政编制、人员、职级情况文明办县编办群众基础市民知晓率、支持率通过开展全县性文明县城创建知识竞赛和演讲比赛等活动，使干部、群众知晓率大于90％，支持率大于80％。问卷调查桂溪镇县城各单位部门文明社区创建创建目标、任务、措施1)有明确的创建目标、计划；2)具体的保障措施；3)有健全的评估表彰制度和奖励措施。1）说明有关创建文明社区目标和计划；2）列举创建文明社区的主要保障措施；3）说明创建文明社区的评估表彰制度和奖励措施的主要内容。文明办科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖面（％）＞80%问卷调查文广新局科委卫生局司法局桂溪镇县级以上（含县级）文明社区的比例（%）＞80%统计截至测评前一年度末县级以上文明社区占全县社区总数的比例。文明办桂溪镇文明行业、单位创建“窗口”行业、执法部门创建文明行业活动的覆盖面（%）=100%统计截至测评前一年度末全县参加文明行业创建活动的“窗口”行业和执法部门占总“窗口”行业和执法部门总数的比例。文明办各窗口单位执法部门—3—组别测评项目测评内容标准要求责任单位创建环境文明行业、单位创建文明单位创建1）坚持开展全县性的创建文明单位活动；2）制定并实施创建文明单位管理办法，对文明单位实行动态管理；3）文明单位的评选过程公正、公开，接受社会监督。1）说明创建文明单位活动在全县范围内开展的主要情况。2）列举县级相关部门制定的有关文明单位创建活动管理办法的文件名称，说明其主要内容；3）说明县级文明单位评选程序、接受社会监督的主要渠道、措施。文明办城乡互动以城带乡，联动发展1)组织文化、科技、卫生“三下乡”活动＞3次/年；2)城乡共建机制健全，活动正常，互动效果明显。1）分别统计近两年县级相关部门组织的“三下乡”活动次数及其平均数；2）说明城乡共建制度的内容及其开展活动的主要载体；3）说明近两年由于城乡共建联动发展取得的主要成绩。文广新局科委卫生局各乡镇创建工作氛围和管理创建工作宣传1）主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告，数量广告总数的20％（实地考察）。2）公共场所广告用字规范，内容健康，无烟草广告（实地考察）。3)社区的宣传栏定期刊登创建内容（实地考察）。1）统计全县公益广告数量；2）从主干道、主要商业大街、主要广场、体育场馆中随机抽查3处3）随机抽查市、县级文明社区和一般社区各一处。宣传部建委市政局工商局语委办桂溪镇管理制度1)明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施；2)建立完善的文明创建评选、考核、奖励制度，各类文明创建先进称号的评定由文明委统一协调；3)精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。1）列举县级相关部门在精神文明创建中制定的有关管理制度的文件名称，说明其中的工作标准、实施办法和长效管理措施；2）说明各类县级精神文明创建先进称号考核评比程序;3)说明对县管领导班子和领导干部的考核标准中对精神文明绩效评价的内容。县委办文明办—4—组别测评项目测评内容标准要求责任单位创建环境创建工作氛围和管理督查制度1)定期向人大代表、政协委员通报创建工作，并按规定办理相关的议案、提案；组织人大代表、政协委员、部分老干部、群众代表进行专项检查、日常检查、暗访等；定期通报督查情况；2）市民反映创建问题的渠道畅通，并能及时处理群众反映的问题；3）发挥新闻媒体监督作用，对不文明现象进行曝光。1）说明近两年县文明办向人大代表、政协委员通报的工作、办复的相关议案、提案情况；2）列举群众了解、监督精神文明创建工作的主要渠道，说明群众所反映的创建问题的办结情况；3）举例说明近两年县文明办支持媒体曝光不文明事件所做的工作。县委办人大办政府办政协办文明办电视台垫江通讯社投入机制1)创建活动经费列入财政预算；2)县财政对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高；3)有精神文明建设的多元投入机制。1)统计近两年县财政预算内文明办常规活动经费及其平均数；2)统计近两年来全县精神文明建设投入的增长情况；3)说明近两年财政预算内的创建活动经费情况。财政局特色工作创建文明县城先进经验作为重大典型在全国集中宣传过创建工作经验在全国集中宣传过得2分，没有宣传过不得分。列举由中宣部、中央文明办组织、中央主要新闻单位同时参加集中宣传的具体时间，并提供相关材料。宣传部获得国际、国家、有关部委的荣誉称号每获得一项有效荣誉称号得1分，8项以上（包括8项）得8分。记录所获荣誉称号的完整名称、颁发时间与颁发机构，并统计所获荣誉称号次数。注：荣誉称号授予对象应该是县城；应该与精神文明建设直接相关，包括精神文明创建、科教文卫体等领域获得的荣誉。县委办政府办—5—组别测评项目测评内容标准要求责任单位创建环境特色工作成功承办国际、国内大型活动，得到国际、国家、市级有关部门充分肯定近3年内每承办一次国际、国内大型活动得0.5分，8次以上（包括8次）得4分。记录近三年承办的国际、国内大型活动名称与承办时间，并统计活动次数。注：该县城必须是该大型活动主要承办者，或者该活动的主要场所位于本区域；国际活动应该由最具影响力的国际组织主办；国内活动应该有中央和国务院有关部门或者全国性社会团体主办，参与代表应该是20个以上的省（直辖市）或地区；县委办县府办—6—（二）组别测评项目测评内容标准要求责任单位政务环境干部学习与教育理论学习1)有党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度；2)中心组坚持理论学习，把精神文明建设理论学习纳入计划；3)县委主要领导，各部门、单位主要领导带头学习、宣讲。1）说明县委中心组学习与考核制度的主要内容；2）说明近两年中心组理论学习计划中精神文明方面的内容；3）列举县委各级组织主要领导带头学习、宣讲的相关资料。宣传部干部教育1）干部理想信念、从政道德教育形成制度，有计划、有主题、有典型；2）党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化；3）定期对干部进行经济、法制、文化、科技等方面知识的综合素质培训。1）列举县级相关部门制定的干部理想信念和从政道德教育的计划、管理制度及其贯彻落实情况；2）列举县级相关部门制定的关于党风廉政建设和反腐败教育工作的主要文件名称，并说明其主要内容与落实情况；3）说明县级相关部门制定干部综合素质培训计划及其落实情况。组织部纪委党校人事局政务行为规范国家机关依法行政1)严格按照法律法规制定行政规范性文件；2)政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务；3)纪检、监察部门及时处理有关违法行政行为的投诉。1）列举行政规范性文件的备案制度；统计在行政复议中要求审查的或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的名称与数量；2)（问卷调查）3)说明近两年县级纪检、监察部门受理有关违法行政的投诉和投诉的办结情况政府办纪委监察局—7—组别测评项目测评内容标准要求责任单位政务环境勤政廉政的满意度党政机关勤政高效1）设有政府部门集中办公的“一门式”服务大厅；2）政府部门办事程序公开、规范、高效；3）建立党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式；4）以普通话和规范汉字为公务用语、用字。1)一门式行政服务大厅的设置与运行情况（行政服务大厅可以是多个部门集中在一起、按照一定程序统一受理行政事务的大厅，也可以是某个部门设立的统一受理与本部门有关的多项行政事务的大厅）；2)列举县政府为规范办事程序、提高办事效率所采取的主要措施；3)说明县级党政主要领导接待群众来访制度的主要程序、近两年县级党政主要领导年均接待群众来访情况与群众所反映问题的办结情况；提供县级政府为民服务热线电话号码，说明处理群众所反映的程序、近两年热线电话的年均接线情况与群众所反映问题办结情况。县委办纪委监察局政府办信访办语委办电子政务建设1)建立政务网站并及时更新内容；2)利用政务网站有效开展公共服务；3)充分利用政务网站实现政务信息资源共享。1)提供县政府网站的网址与网站主页打印件；2)说明县级主要政府工作部门是否登录县政府网站，或者建立专门的网站，并与政府网站链结；政府网站是否提供网上办事渠道（比如办事表格下载，各类证件申请，等等）；3)说明政府利用政务网站实现政务信息资源共享情况。政府办群众对党政机关工作的满意度（％）＞90％问卷调查纪委监察局群众对反腐倡廉工作的满意度（％）＞90％问卷调查—8—（三）组别测评项目测评内容标准要求责任单位法治环境社会治安公共安全保障1)公共场所公共消防基础设施完好率达100%；（实地考察）2)有公共安全应急预案、处置系统，公共安全场所安全管理制度健全，设有符合公安部关于110报警服务工作有关规定的110报警服务系统；3)有社区民警值班制度。1)有符合规定的消防设施（灭火器、烟雾探测器、烟感/温感、喷淋等）；2)说明县级相关部门制定的有关公共安全应急预案、处置系统的运转情况、工作成效；3)说明社区民警值班制度的主要内容。政法委公安局桂溪镇居住小区技防、人防、消防水平1)居住小区有巡逻等安全防范制度，封闭小区有门卫值班；（实地考察）2)新建住宅安装有楼宇对讲电控防盗装置，设有符合标准的消防设施、疏散通道和安全出口；（实地考察）3)老式住宅安装有简易防火、防盗装置。（实地考察）随机抽查新建商品楼住宅小区、老式封闭小区和不封闭小区各一处。政法委公安局桂溪镇扫除黄赌毒和除黑打恶1）卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象得到有效控制（问卷调查）；2）禁毒宣传和禁毒工作成效显著；3）无危害一方的黑恶势力。1）问卷调查2)列举县级相关部门制定的宣传工作计划、措施，说明近两年禁毒的主要工作和主要成果；3)由市文明办组织征求市主管部门意见。政法委公安局交通事故死亡率（人/万台）＜10分别统计近两年交通事故死亡人数及其平均数。以交警大队统计数据为准。交警大队群众安全感（％）＞85％问卷调查政法委公安局维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益虐待、不赡养老人案件发生率（起/万户）＜1.5分别统计近两年法院立案的涉老案件比例及其平均数。以本县人民法院统计的数据为准。法院桂溪镇家庭暴力投诉率（起/万户）＜1.5分别统计近两年家庭暴力投诉率及其平均数。以妇联的统计数据为准。妇联—9—组别测评项目测评内容标准要求责任单位法治环境维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权