中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)

附件3中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）编制说明一、编制的目的和意义根据“十二五”规划《纲要》提出的“建立完善温室气体统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场”和《“十二五”控制温室气排放工作方案》（国发[2011]41号）提出的“加快构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送温室气体排放和能源消费数据制度”的要求，为保证实现2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％-45%的目标，国家发展改革委组织编制了《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》，以帮助企业科学核算和规范报告自身的温室气体排放，制定企业温室气体排放控制计划，积极参与碳排放交易，强化企业社会责任。同时也为主管部门建立并实施重点企业温室气体报告制度奠定基础，为掌握重点企业温室气体排放情况，制定相关政策提供支撑。二、编制过程本指南由国家发展改革委委托国家应对气候变化战略研究和国际合作中心专家编制。编制组借鉴了国内外有关企业温室气体核算报告研究成果和实践经验，参考了国家发展改革委办公厅印发的《省级温室气体清单编制指南（试行）》，经过实地调研、深入研究和案例试算，编制完成了《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》。本指南在方法上力求科学性、完整性、规范性和可操作性。编制过程中得到了中国钢铁工业协会、钢铁研究总院、冶金工业规划研究院等相关行业协会和研究院所专家的大力支持。三、主要内容《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》包括正文的七个部分以及附录，分别明确了本指南的适用范围、相关引用文件和参考文献、所用术语、核算边界、核算方法、质量保证和文件存档要求以及报告内容和格式规范。核算的温室气体种类为二氧化碳（钢铁生产企业甲烷和氧化亚氮排放量占排放总量比重1%以下，暂不纳入核算），排放源包括燃料燃烧排放、工业生产过程排放、电力、热力调入调出产生的排放和固碳产品隐含的二氧化碳排放。适用范围为从事钢铁类产品生产的具有法人资格的生产企业和视同法人的独立核算单位。四、需要说明的问题参考《省级温室气体清单指南（试行）》、《中国能源统计年鉴》和《国际钢铁协会二氧化碳排放数据收集指南》等国内外相关权威材料，《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》提供了核算所需的参数和排放因子的推荐值，具备条件的企业可以采用实测的数据。鉴于企业温室气体核算和报告是一项全新的复杂工作，本指南在实际运用中可能存在不足之处，希望相关使用单位能及时予以反馈，以便今后做出进一步的修改。本指南由国家发展和改革委员会提出并负责解释和修订。目录一、适用范围...............................................1二、引用文件和参考文献.....................................1三、术语和定义.............................................2四、核算边界...............................................3五、核算方法...............................................5（一）燃料燃烧排放......................................6（二）工业生产过程排放..................................8（三）净购入使用的电力、热力产生的排放..................11（四）固碳产品隐含的排放...............................12六、质量保证和文件存档....................................13七、报告内容和格式........................................13（一）报告主体基本信息.................................13（二）温室气体排放量...................................14（三）活动水平及其来源.................................14（四）排放因子及其来源.................................14附录一：报告格式模板......................................15附录二：相关参数缺省值....................................201一、适用范围本指南适用于中国钢铁生产企业温室气体排放量的核算和报告。中国境内从事钢铁生产的企业可按照本指南提供的方法核算企业的温室气体排放量，并编制企业温室气体排放报告。如钢铁生产企业生产其他产品，且生产活动存在温室气体排放，则应按照相关行业的企业温室气体排放核算和报告指南核算，一并报告。二、引用文件和参考文献本指南引用的文件主要包括：《省级温室气体清单编制指南（试行）》；《中国能源统计年鉴2012》；《中国温室气体清单研究》；《国际钢铁协会二氧化碳排放数据收集指南（第六版）》。下列文件在本指南编制过程中作为参考和借鉴：《2006年IPCC国家温室气体清单指南》；《温室气体议定书—企业核算与报告准则（2004年修订版）》；《ISO14404-1钢铁生产二氧化碳排放强度计算方法（转炉炼钢）》；《ISO14404-2钢铁生产二氧化碳排放强度计算方法（电炉炼钢）》；《工业企业温室气体排放量化方法和报告指南》。2三、术语和定义下列术语和定义适用于本指南。（1）温室气体大气中那些吸收和重新放出红外辐射的自然的和人为的气态成分。本指南的温室气体是指《京都议定书》中所规定的六种温室气体，分别为二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）和六氟化硫（SF6）。（2）报告主体具有温室气体排放行为并应核算的法人企业或视同法人的独立核算单位。（3）钢铁生产企业钢铁生产企业主要是针对从事黑色金属冶炼、压延加工及制品生产的企业。按产品生产可分为钢铁产品生产企业、钢铁制品生产企业；按生产流程又可分为钢铁生产联合企业、电炉短流程企业、炼铁企业、炼钢企业和钢材加工企业。（4）燃料燃烧排放化石燃料与氧气进行充分燃烧产生的温室气体排放。（5）工业生产过程排放原材料在工业生产过程中除燃料燃烧之外的物理或化学变化造成的温室气体排放。（6）净购入使用的电力、热力产生的排放3企业消费的净购入电力和净购入热力（如蒸汽）所对应的电力或热力生产环节产生的二氧化碳排放。（7）固碳产品隐含的排放固化在粗钢、甲醇等外销产品中的碳所对应的二氧化碳排放。（8）活动水平量化导致温室气体排放或清除的生产或消费活动的活动量，例如每种燃料的消耗量、电极消耗量、购入的电量、购入的蒸汽量等。（9）排放因子与活动水平数据相对应的系数，用于量化单位活动水平的温室气体排放量。（10）碳氧化率燃料中的碳在燃烧过程中被氧化的百分比。四、核算边界报告主体应核算和报告其所有设施和业务产生的温室气体排放。设施和业务范围包括直接生产系统、辅助生产系统、以及直接为生产服务的附属生产系统，其中辅助生产系统包括动力、供电、供水、化验、机修、库房、运输等，附属生产系统包括生产指挥系统（厂部）和厂区内为生产服务的部门和单位（如职工食堂、车间浴室、保健站等）。钢铁生产企业温室气体排放及核算边界见图1。4炼铁工序焦化工序铁矿石洗精煤等烧结/球团工序石灰石、白云石炼钢工序轧钢工序钢材焦炉煤气高炉煤气转炉煤气焦油、粗苯焦炭无烟煤等外购生铁、铁合金、直接还原铁等铁水粗钢烧结矿球团矿净消耗化石燃料燃烧产生的排放熔剂消耗产生的排放外购含碳原料消耗产生的排放净购入电力和净购入热力隐含的排放电极消耗产生的排放固碳产品隐含的排放扣除图1钢铁生产企业温室气体排放及核算边界具体而言，钢铁生产企业的温室气体排放核算和报告范围包括：（1）燃料燃烧排放净消耗的化石燃料燃烧产生的CO2排放，包括钢铁生产企业内固定源排放（如焦炉、烧结机、高炉、工业锅炉等固定燃烧设备），以及用于生产的移动源排放（如运输用车辆及厂内搬运设备等）。（2）工业生产过程排放钢铁生产企业在烧结、炼铁、炼钢等工序中由于其他外购含碳原料（如电极、生铁、铁合金、直接还原铁等）和熔剂的分解和氧化产生的CO2排放。（3）净购入使用的电力、热力产生的排放企业净购入电力和净购入热力（如蒸汽）隐含产生的CO2排放。5该部分排放实际发生在电力、热力生产企业。（4）固碳产品隐含的排放钢铁生产过程中有少部分碳固化在企业生产的生铁、粗钢等外销产品中，还有一小部分碳固化在以副产煤气为原料生产的甲醇等固碳产品中。这部分固化在产品中的碳所对应的二氧化碳排放应予扣除。五、核算方法报告主体进行企业温室气体排放核算和报告的完整工作流程基本包括：（1）确定核算边界；（2）识别排放源；（3）收集活动水平数据；（4）选择和获取排放因子数据；（5）分别计算燃料燃烧排放、工业生产过程排放、净购入使用的电力、热力产生的排放以及固碳产品隐含的排放；（6）汇总计算企业温室气体排放总量。钢铁生产企业的CO2排放总量等于企业边界内所有的化石燃料燃烧排放量、工业生产过程排放量及企业净购入电力和净购入热力隐含产生的CO2排放量之和，还应扣除固碳产品隐含的排放量，按公式（1）计算。62=++coEEEER燃烧过程电和热固碳-（1）式中：2coE为企业CO2排放总量，单位为吨（tCO2）；E燃烧为企业所有净消耗化石燃料燃烧活动产生的CO2排放量，单位为吨（tCO2）；E过程为企业工业生产过程产生的CO2排放量，单位为吨（tCO2）；E电和热为企业净购入电力和净购入热力产生的CO2排放量，单位为吨（tCO2）;R固碳为企业固碳产品隐含的CO2排放量，单位为吨（tCO2）。（一）燃料燃烧排放1.计算公式燃料燃烧活动产生的CO2排放量是企业核算和报告期内各种燃料燃烧产生的CO2排放量的加总，按公式（2）计算。1=niiiEADEF燃烧（2）式中：E燃烧为核算和报告期内净消耗化石燃料燃烧产生的CO2排放量，单位为吨（tCO2）；iAD为核算和报告期内第i种化石燃料的活动水平，单位为百万千焦（GJ）；7iEF为第i种化石燃料的二氧化碳排放因子，单位为tCO2/GJ；i为净消耗化石燃料的类型。核算和报告期内第i种化石燃料的活动水平ADi按公式（3）计算。iiiADNCVFC（3）式中：iNCV是核算和报告期第i种化石燃料的平均低位发热量，对固体或液体燃料，单位为百万千焦/吨（GJ/t）；对气体燃料，单位为百万千焦/万立方米（GJ/万Nm3）；iFC是核算和报告期内第i种化石燃料的净消耗量，对固体或液体燃料，单位为吨（t）；对气体燃料，单位为万立方米（万Nm3）。化石燃料的二氧化碳排放因子按公式（4）计算。4412iiiEFCCOF（4）式中：iCC为第i种化石燃料的单位热值含碳量，单位为吨碳/百万千焦（tC/GJ）；iOF为第i种化石燃料的碳氧化率，单位为%。2.活动水平数据获取根据核算和报告期内各种化石燃料购入量、外销量、库存变化量以及除钢铁生产之外的其他消耗量来确定各自的净消耗量。化石燃料购入量、外销量采用采购单或销售单等结算凭证上的数据，库8存变化量采用计量工具读数或其他符合要求的方法来确定，钢铁生产之外的其他消耗量依据企业能源平衡表获取，采用公式（5）计算。净消耗量=购入量+(期初库存量期末库存量)钢铁生产之外的其他消耗量外销量（5）企业可选择采用本指南提供的化石燃料平均低位发热量缺省值，如表2.1所示。具备条件的企业可开展实测，或委托有资质的专业机构进行检测，也可采用与相关方结算凭证中提供的检测值。如采用实测，化石燃料低位发热量检测应遵循《GB/T213煤的发热量测定方法》、《GB/T384石油产品热值测定法》、《GB/T22723天然气能量的测定》等相关标准。3.排