31智慧城管概述2智慧城管建设新模式建设原则及目标4智慧城管建设内容5CSST建设优势信息不及时管理被动前沿技术运用不够基层管理力量薄弱考核缺乏权威性市民投拆、媒体曝光抽查监督管理被动依靠行政管理管理方式粗放突击式、运动式界限不清职能交叉条块分割管理缺位既是执行者又当管理者管理手段管理体制评价体系管理方式﹥定性因素多,凭经验作管理决策,对城市管理的基本信息定量的科学分析少,造成决策依据不充分,无法解决根本问题。﹥流于形式,缺乏科学严密性﹥城市管理需要依法进行﹥执法管理部门,人为因素的影响仍然较大,管理水平波动也越大﹥管理公正性、程序性往往得不到体现,社会负面反应严重﹥“事先控制管理少,事后被动管理多”﹥缺乏前瞻、超前的主动式管理﹥城市管理数据资料靠人工保存,易产生误差和丢失现象,应用效率也不高整合与沟通问题被动与预警问题定性与定量问题人治与法治问题﹥城市管理各专业部门间的沟通与整合仍不完善﹥城市管理的空间地域间沟通不够,﹥城市管理部门与市民沟通不足﹥各专业系统信息资源孤立,缺乏有效整合利用利用信息化手段和移动通信技术的手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息。把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴,给每样公物配上一个“身份证”,执法人员利用移动执法终端记录事件,并通过GPS定位系统定位事件地点,发回指挥中心,有关部门就会在第一时间发现并把问题解决掉。智慧城管与数字城管相比要多一些感知性,可引入先进的传感器和智能分析设备,如:环境监测、视频分析等,为城市管理者的决策提供足够的依据;智慧城管还可以统筹利用规划、公安、交通、环保等诸多部门信息,实现不同行政领域的信息互联和实时交换,为市民提供更高效的服务。31智慧城管概述2智慧城管建设新模式建设原则及目标4智慧城管建设内容5CSST的优势指挥和监督中心两个轴心的管理体系,实现”统一接入,分布受理,分级处置”信息收集,案卷建立,任务派遣,处理反馈,核查结案,综合评价环卫监督员、城管执法员、协管员、信息采集员,建立主动发现问题机制管理方法管理手段管理体制管理流程万米单元网格管理法和事、部件管理法信息采集员指挥中心专业部门政府部门12319市民呼叫系统政府便民热线电话数字城管网站媒体和社会群众结果反馈案件批转结果反馈任务派遣社会评价综合评价处理情况检查现场处理问题上报结果反馈问题现场信息采集处理情况采集监督中心城市事件/部件现场处理31智慧城管概述2智慧城管建设新模式建设原则及目标4智慧城管建设内容5CSST建设优势建设部批准颁布了数字化城市管理新模式六个国家行业标准,于2005年8月1日起在全国实施。全国665个城市中已经有128个建立了数字化城市管理平台建设部确定了24个城市为数字化城市管理第三批试点城市建设部公布重庆、昆明等第二批17个试点城市名单建设部于2005年7月,正式向全国推广,确定北京、上海、南京等10个城市作为第一批试点城市,已建设完成并投入运行。北京东城区建立了第一套“数字城市”系统,开创国内数字化城市管理的先河2004年10月2005年7月2006年2007年2008年至今信息化管理实现六大结合•信息技术与城市管理应用•专业监督与综合监督•政府监督与群众监督•内部考核与外部评价•精细规范管理与全面覆盖管理•高效管理与长效管理再造城市管理模式•被动管理型主动服务型•粗放定性型集约定量管理型•单一封闭型多元开放互动管理型•数字化•网络化•精细化•空间可视化科学、严格、精细、高效业务受理指挥调度协同工作评价监督核心业务公安业务交通业务环保监察质监业务卫生监督应急预警GPS定位无线采集移动互联网视频监控支撑平台地理信息…………综合执法防洪救灾视频会议800M无线集群市民服务热线……地下管网管理环卫管理绿化管理便民服务路灯管理空间信息计算机网络技术移动通信技术智能客户端技术数据库技术网络信息安全数据融合和挖掘空间信息技术是指以地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)、遥感(RS)等为代表的处理地理空间位置相关数据的信息技术计算机网络为各类数字设备设施互联、各类应用的协同处理和整个系统的运行提供了基础环境。通过移动通信网络,建立移动终端与监督、指挥部门的无线互连,实现语音、数据、短信、定位等业务协同运作。数据库新技术包括:分布式数据库技术、数据仓库技术、面向对象数据库技术、多媒体数据库技术、Web数据库技术、数据挖掘技术、空间数据存储技术以及信息检索与浏览技术等。采用VPN、CA认证系统、网闸隔离、网络防火墙、防病毒系统、容灾备份、UPS等全方位的网络信息安全技术,充分保障网络系统和应用系统的安全和稳定运行。国家政策法规行业标准规范信息安全保障部门组织机构主管领导业务管理系统维护社会公众…….智慧城市管理支撑系统移动信息采集系统智慧办公管理系统业务受理、协同工作、综合评价系统工作流中间件GIS功能服务位置服务中间件消息中间件系统安全中间件业务数据管理矢量数据管理影像数据管理城管部件数据城管事件数据业务数据…….基础地形图数据影像数据无线通讯网Internet电子政务网31智慧城管概述2智慧城管建设新模式建设原则及目标4智慧城管建设内容5CSST建设优势通过普查获取部件的各种数据信息,建立覆盖全面、准确、完整的城市管理部件基础数据库。普查的对象主要是城市部件,即室外地面公共空间的城市管理公共设施,内容包括:部件的平面位置及位置描述、所属专业部门、责任单位、使用性质、目前状况、附加属性等。12井盖射灯出租车站牌雕塑公园数字化城市管理信息系统移动采集与移动办公系统遥感影像识别及维护管理系统视频监控共享系统遥感影像浏览系统WAP网站发布系统结合深圳城市管理的实际需求,在建设部有关标准规范要求的八个系统的基础上,增加遥感影像识别,视频监控共享等四个系统功能模块。综合业务受理系统数据共享与交换系统GPS车辆人员定位监控系统综合评价系统数字化城市管理支撑平台GIS应用开发系统呼叫中心系统宝安区智慧城管系统于2007年3月建设运行,全区行政区域划分成3360个的单元网格和1102个工作网格。系统不仅与市级平台完全对接,还扩展建设了电子监察绩效评估系统、绿化管理系统、环卫管理系统、信息采集员管理系统、信息采集员管理监控系统,问题反馈系统,接入了安监、质检、环保、消防、卫生、出租屋管理等协作子系统。通过城市管理问题信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、结果反馈、核查结案、综合评价等七个环节,实现城市管理问题登记、处理和评价体系。综合业务系统是数字城管的核心业务平台,集成了网格管理、部件管理、GIS、GPS等多种先进技术,构建了一个图文一体化的信息平台。评价指标包含质量,效率和市民满意度三个方面。系统将上述所得数据进行统计分析可以得到每个工作网格的综合评价得分,并与其他工作网格对比,相应信息一目了然。呼叫中心系统是接听公众投诉的声讯服务系统,由统一呼叫热线(12319)接入,采用网络和数字集群技术,分配给不同的接线员负责接听,为保证服务质量,通话的内容还会被录音。GPS定位系统能通过PDA与车辆、人员进行精确定位,分析记录其移动轨迹,并自动判断是否处在相对于的工作网格,从而对工作人员达到有效地监督。支撑管理平台是可以对组织机构、人员、角色、权限、网格、监督员、部件事件等基础数据进行管理维护,还可以进行模板定制、知识库与公文栏管理、性能管理、系统设置等。辅助决策系统对整体城管系统的一个补充和完善,能使整个城市各管部门的工作电子流程化,强调信息共享,协同工作,提升城市的综合管理水平。通过整合公安、交通等部门的监控资源,能得到最及时的现场信息,并能与现场人员互动。此外,在重点区域也可以作为人工巡检的有力补充。实景三维技术的运用能使城市管理的工作更准确、方便。采集人员将采集到的现场图片上传到系统平台,工作人员可以利用实景三维地图与上传的图片进行对比,确定案件发生的具体地点以及周边环境。全民城管,人人参与!路灯坏了,安全隐患?小摊小贩,影响环境?监督管理投诉热线指挥调度相关部门调查、处理市民通过手机,下载智慧城管云客户端,将部件、事件信息上传到监督中心。案件立案后市民可获得一定的奖励(如:话费…)31智慧城管概述2智慧城管建设新模式建设原则及目标4智慧城管建设内容5CSST建设优势雄厚的智慧城市建设资本强大的智慧城市建设技术实力丰富的项目建设经验领先的智慧城市建设方案完整的智慧城市建设产业链创新的智慧城市建设理念解决资金问题解决兼容问题解决相关人员培训问题解决系统维护问题•智慧城管建设耗资巨大,政府资金缺口,城市管理水平急待提升•CSST作为一家投资公司,有良好的融资平台•和国内多家银行建立的中长期合作关系•部分城市管理系统分区建设,规模,技术水平不一•CSST以自身多年城市规划经验,为城市发展提供全面统一的规划、完整系统的集成、以往系统的利旧与整合•智慧城市系统维护量大、技术性强、维护成本高•CSST有专业的运营服务公司,为城市的运营管理维护提供技术和人力的长期保障•城管系统监督员、巡查员大部分外包,管理难度大•CSST旗下有教育文化板块,可以为城管业务体系培训相应的人才,使系统有效运行。序号项目名称金额1昆明智能交通项目2.1亿2南京数字化新城科技园项目(一期)10亿3镇江丹徒数字化高新技术产业园2.5亿4安徽铜陵数字化项目15亿5包头市数字化石拐新区项目5.6亿6长春双阳区双阳数字化节能环保产业园及企业孵化平台项目2亿7郴州市数字化湘南国际物流园(一期)5亿8淮南市数字化国家城市湿地公园生态项目6.5亿9湖南郴州数字化有色金属产业园区6亿10简阳市数字信息化城市项目(平安城市)1.3亿11陕西安康数字园区项目5.3亿12内蒙古乌兰察布数字城市项目2.6亿13南京经济技术开发区的数字化医药产业园项目3亿14南京数字化新城科技园项目(二期)20亿