在市领导干部廉洁从政党课上的讲话

在市领导干部廉洁从政党课上的讲话（2008年11月28日）崔智友同志们：今天，非常高兴和同志们一道，在这里共同学习、探讨和交流提高领导干部廉政勤政意识问题。中央和自治区党委对廉政勤政建设非常重视。胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次会议上指出，廉政和勤政，是对干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设要达到的两个相互联系的重要目标。自治区党委郭声琨书记在自治区九届纪委四次全会上强调，当前和今后一个时期，我区反腐倡廉建设的总体要求要坚持“四个结合”，其中之一，就是坚持廉政建设与勤政建设相结合。为深入贯彻落实十七届中央纪委二次会议和自治区九届纪委四次全会精神，自治区纪委今年以来在全区开展了“坚持廉政勤政，促进科学发展”主题教育活动。我们这次党课，是开展主题教育活动的一个重要内容。市委在年底工作非常繁忙的情况下，专门安排这样的党课，说明我们高度重视并且努力加强领导干部廉政勤政建设。希望大家珍惜难得的学习机会，深思深研，学有所获，学以致用，在建市创业中争当廉政勤政楷模，为加快建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市作出新的贡献。一、廉政和勤政的辩证关系所谓廉政，是从官德上讲，指为官从政者“一身正气，两袖清风”。其内在要求就是要正确对待和使用权力，不滥用权力、不以权谋私，不搞权钱、权色、权物交易，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。所谓勤政，现代汉语词典中的解释是：官员为政事勤勉尽责，勤政爱民。其内在要求就是依法行使权力，有效使用权力，努力干好事业，不懒惰、不消极怠工、不投机取巧和推诿拖拉，以积极认真、尽职尽责的态度对待工作，以苦干实干加巧干的精神勤奋工作，尽最大可能发挥组织赋予权力的职能作用，全心全意为人民服务。廉政勤政在本质上是统一的，是相辅相成的。胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上强调：“坚持廉政建设与勤政建设相结合。”廉政建设搞好了，有利于广大干部发扬优良作风，规范从政行为，正确使用权力，为勤政建设创造良好条件；勤政建设搞好了，有利于广大干部形成昂扬向上的精神状态，恪尽职守，转变工作作风，提高工作效率，充实精神生活，为廉政建设打下坚实基础。因此，加强反腐倡廉建设，既要一刻不放松地抓好廉政建设，又要持之以恒地抓好勤政建设。因为领导者一旦滑入腐败的泥潭，就会在各种私利面前失去方向，就不可能全心全意地勤政为民；即使有，也是一种表面现象，不过是为了掩人耳目骗取成绩罢了，绝对的“勤”是不长久的。诚如一位哲学家所言，鸟儿一旦背上了沉重的黄金，绝然不会展翅翱翔。领导者一旦为名利、地位、私情所累，绝对不可能执政为民，真心实意为群众服务。这些人“勤政”的目的，不是真正为了群众、为了党和人民的事业，而是为了取得更高的地位，攫取更大的权力，从而获得更大的腐败“资本”。在这点上，希望大家始终保持清醒的认识。二、廉政勤政事关国家事业兴衰成败，各级领导干部必须进一步提高新形势下加强廉政勤政建设的自觉性和坚定性（一）加强廉政勤政建设，是治国安邦的历史经验总结廉政和勤政，历来是执政者政治道德的重要内容。执政者政治道德如何，直接影响着社会风气，影响着国家的治乱兴衰。唐朝之所以繁荣昌盛，是因为唐太宗李世民经常以隋朝灭亡的教训激励自己及百官廉政勤政，他抓住人乐生恶死、求荣怕辱的本性，经常告诫官员不可贪恋财物，因小失大、自取灭亡。中国之所以夺取新民主主义革命胜利，社会主义建设和改革开放成就举世瞩目，一条重要的经验，就是中国共产党始终把加强廉政勤政建设作为夺取革命胜利和加快建设发展的一项重要法宝来抓。毛泽东同志指出：“共产党在政府工作中应该是十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范。”相反，执政者如果不重视政治道德修养和廉政勤政，就会导致贪污腐败盛行，国家没落直至灭亡。商纣王因酒池肉林、众叛亲离，商朝灭亡；秦朝灭亡我们可以从汉代贾谊的《过秦论》及唐代杜牧的《阿房宫赋》中得以明白。历史反复证明：执政者的政治修养和对官员廉政勤政的重视，直接决定着国家的兴衰治乱。执政者重视官员的廉政勤政。这个朝代、这个国家就会兴旺发达、人民群众就会幸福安康。反之，则祸国殃民、国破家亡。（二）加强廉政勤政建设，是贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的必然要求党的十七大明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，并强调要实现这些目标任务，必须切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。前不久召开的党的十七届三中全会，强调要加强农村党风廉政建设，推进农村惩治和预防腐败体系建设，弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风，以维护农民权益为重点，围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件。贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，是我们当前和今后一个时期的一项重要政治任务。我们只有进一步加强勤政廉政建设，发扬求真务实的作风，真正做到立党为公、执政为民，才能实现党的十七大和十七届三中全会提出的宏伟目标。（三）加强廉政勤政建设，是深入学习实践科学发展观的重要内容当前，全国上下正在开展深入学习实践科学发展观活动。活动的一项主要任务，就是紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。１１月２７日，人民日报发表《着力解决党性党风党纪方面的突出问题》的评论员文章，强调在学习实践科学发展观活动中解决问题、务求实效，既要解决影响和制约科学发展的突出问题，又要解决党员干部党性党风党纪方面社会议论较多、群众反映强烈的突出问题。我们要认真抓好落实。要着力解决党性党风党纪方面的问题，加强勤政廉政建设是一项重要内容和保证。因此，我们要以开展深入学习实践科学发展观为契机，切实把勤政廉政建设抓紧抓实抓好。（四）加强廉政勤政建设，是抢抓机遇、加快建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市的重要保证加快发展是崇左最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。应当说，当前和今后一段时期崇左发展的思路和目标都已经明确。政治路线确定后，干部就是决定因素。按照科学发展的要求加快崇左发展，千关键万关键，干部最关键。而“一把手”是关键中的关键。古人说，受命之日，食不甘味，寝不安席。党和人民把这么重要的担子交给我们，同时也把这份沉甸甸的责任交给了我们，倾注着深厚的期望与重托。我们一定要倍加珍惜组织的重托，倍加珍惜人民的厚爱，认真履行职责，努力完成党和人民交给的光荣任务。要出色完成光荣的任务，就必须加强廉政勤政建设，不断提高领导干部的素质。当前，崇左迎来了多重叠加的难得发展机遇：党的十七大明确要求提升沿边开放；国家批准广西北部湾经济区发展规划；最近中央决定实施进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，到２０１０年底约需投资４万亿元，其中大多数措施与欠发达地区和后发展地区有关；中央进一步重视与越南的合作，今年以来胡锦涛总书记先后会见了越共中央总书记农德孟和越南总理阮晋勇，强调进一步加强双边合作，并就落实《中越经贸合作五年发展规划》等方面的合作措施达成了共识；最近，崇左至钦州高速公路已经开工，这条路开通后，将打通崇左的出海通道，崇左的沿边开放水平将大大提升，等等。而要抢抓这些难得的机遇，加快发展步伐，领导干部廉政勤政是重要保证。应当肯定，建市五年来，在大家的共同努力下，我市党员干部廉政勤政建设取得了明显成效，广大党员干部作风是扎实的，廉政勤政意识是强的。没有这样一批既“廉”又“勤”的干部队伍，我们崇左就不可能在建市时间短、任务重、困难多的情况下赢得今天的大好局面。但不可否认，一些同志的廉政勤政意识距离新形势新任务以及人民群众的要求还有不小的差距，还存在一些亟待解决的问题：有的个别同志理想信念动摇，出现“信念危机”；有的精神颓废，道德滑坡，价值观倾斜，私欲邪念膨胀，滥用权力，走上了违法犯罪的道路；一些同志缺乏敬业奉献精神，工作按部就班，得过且过，不思进取；一些同志缺乏大局观念，闹不团结，为了个人利益损害了集体甚至是全市的利益；一些领导干部落实党风廉政建设责任制措施还不够有力，等等。对于存在的这些问题，如果不尽快加以解决，我们党员干部队伍的整体素质就会受到影响，战斗力就受到削弱，摆在面前的机遇就有可能失去，既定的目标任务就难以实现。因此，大家要从崇左科学发展、加快发展、跨越发展的战略高度，充分认识领导干部廉政勤政建设的重要性，采取有力措施，努力解决当前廉政勤政方面存在的突出问题，进一步转变工作作风，全面提高党员干部队伍的整体素质，努力为我市经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保障。三、以科学发展观为指导，在推进崇左科学发展、加快发展、跨越发展中争当廉政勤政楷模当前，我们崇左正处于新的历史发展起点上，已经进入了发展的最好时期。面对新形势和新任务，加强廉政勤政建设显得更加重要而紧迫。各级领导干部要以科学发展观为指导，努力构建社会主义核心价值体系，在推进崇左科学发展、加快发展、跨越发展中争当两大楷模：（一）做到“六个自觉”，争当廉政楷模第一，要自觉加强理想信念教育，积极投身新兴崇左建设。理想信念是一个民族、一个社会的灵魂所系，是人们的精神支柱和前进动力。有了坚定的理想信念，才能保持旺盛的革命斗志和奉献精神。理想动摇、信念丧失，必然导致腐败。各级领导干部要自觉加强理想信念教育，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终不渝地加强主观世界的改造，加强党性修养，教育领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。通过长期艰苦的思想历练，使党员领导干部牢固树立建设中国特色社会主义并最终实现共产主义的远大理想，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，保持思想清醒，政治坚定，自觉维护党中央和自治区党委的权威，勇挑重担，不辱使命，把对党的忠诚、对理想信念的追求，体现到忠实履行岗位职责上，体现到推动科学发展、促进社会和谐的实践中，体现到推进党的建设改革创新上，真正成为中国特色社会主义共同理想的忠实实践者，在造福桂西南地区人民的实践中，尽职尽责，默默奉献。第二，要自觉接受党风廉政教育，不断增强拒腐防变意识。随着改革开放的不断深化，一些腐朽的思想文化、生活方式对党员干部不断地侵蚀。各级领导干部要自觉加强党风廉政教育，不断陶冶情操，高筑拒腐防变的思想防线，提高拒腐防变能力。要自觉加强反腐倡廉思想教育，认真落实胡锦涛总书记倡导的“八个方面的良好风气”。要自觉加强艰苦奋斗教育，大力弘扬红八军优良革命传统，始终对党和人民忠心耿耿，对工作尽职尽责，对群众满怀真情，谦虚谨慎，在建市创业中始终保持艰苦奋斗的良好形象。要自觉加强警示教育，认真吸取身边案件的教训，做到警钟长鸣，防患于未然。2009年元旦、春节就要到了，这两个节日期间是违反廉洁自律规定行为的易发多发期。各单位的党员干部尤其是领导干部要自觉加强教育防范，增强廉洁自律的意识，加强作风建设，以身作则，严于律己，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不良风气。要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，坚决反对奢侈浪费，认真执行中央和省有关厉行节约、反对奢侈浪费的规定，本着勤俭节约、勤俭办一切事业的原则安排好节日期间的各项活动。第三，要自觉加强道德修养，永葆共产党人的浩然正气。道德失守、生活放纵，必然加剧腐败。政治蜕变，经济贪婪，大多源于操守不严、品行不端，源于生活奢靡、放纵爱好，源于道德防线的失守。最近，中共浙江省委常委、省纪委书记王华元在参加一次访谈时说，浙江下马贪官一半以上“包二奶”。这说明了领导干部走上犯罪道路，大多都与道德失守有关。各级党员领导干部要牢固树立以“八荣八耻”为核心内容的社会主义荣辱观，坚持言与行、做官与做人、修身与立业相统一，不断追求人格品格的完善，始终讲党性、重品行、作表率。要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，自觉做“生活正派、情趣健康”的表率。要慎交善交朋友，多跟普通百姓交朋友，多跟先进模范交朋友。要耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，管得住小节，做到自重、自省、自警、自励。第四，要自觉为民掌权用权，全心全意为人民服务。权力是一把双刃剑，它能成就善用