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[酉阳土家族苗族自治县后坪教管中心]“十二五”期间学校布局调整规划方案（2011—2015）酉阳土家族苗族自治县后坪教管中心2012年2月一、规划背景（一）所在地经济和社会发展情况。后坪乡由原后坪坝乡和后兴乡合并而成，地处乌江边酉西边陲，与丁市、清泉、万木等乡镇相连，与贵州省沿河县思渠镇接壤，属重要的边贸、旅游集镇，全乡辖5个行政村，31个村民小组，4072户，14208人，耕地面积18234亩，其中田1234亩，土17000亩，幅员面积137平方千米，平均海拔750米左右，境内地形地貌复杂。山高路陡，立体气候明显，森林植被垂直分布，是地质灾害、山体滑坡的频发区，也是自然灾害（风、雨、冰雹）的多发区，农业生产受影响较大，整个乡域经济的总体水平不高，是全县较为典型的特困乡，民风纯朴、热情好客。土家族人的一些风俗习惯一直沿袭至今，如哭嫁。2008年预计实现总产值3330万元，其中农业总产值1200万元。人均纯收入2300元。境内资源丰富，包括矿产资源（铅锌矿正在开发）、农特产品（榄树梨子、苦荞酒、天然岩蜂蜜等）、旅游资源（“乌江画廊”精品段—长溪风光）待研发。社会各项事业协调健康发展，教育布局合理调整，寄宿制工程已经峻工，可使全乡70%的教师和学生在较好的环境下工作和学习；卫生事业服务功能不断完善；有线电视覆盖全乡；乡内金融、通信、通讯设施齐全；动工修建的文化站建好后将更加丰富我乡的文化体育活动。水、电、路不断完善。乡内水资源匮乏，但近几年，经过党委政府的努力和县上的大力支持帮助，目前已基本解决人畜饮水问题。电力方面，目前正在实施低压改造，改造好后城乡同网同价。交通方面，全乡31个组除5个组外均已打通简易公路，基本形成公路网络。（二）教育资源概况。后坪乡教育管理中心辖区内有小学附属学前班2个，分别是后坪中心校附属学前班，在园人数为101人，后兴完小附属学前班，在园人数为45人。小学2所，分别是后坪乡中心小学校、后兴完全小学；教学点8个，分别是椒梓教学点、木马教学点、大元教学点、聚宝教学点、官山教学点、长溪教学点、茶花教学点、野战齐心教学点。其中椒梓教学点、木马教学点闲置撤并。历届领导始终坚持教育优先发展地位不动摇，一直以来小升初在全县同类乡镇中成绩都名列前茅，全乡教育事业得到了长足发展，呈现出持续快速健康发展的良好态势。现有初中教学班3个，小学教学班21个；初中在校生157人，小学在校生1153人。现有中小学教职工69人，小学代转公教师7人，小学专任教师55人，初中专任教师14人。小学初中师生比分别是1:19、1:11。辖区内共有各类校舍27栋，建筑面积10600平方米，其中2009年鉴定为c级危房的有2176平方米，D级危房109平方米，生均面积9平方米，在建篮球场2个，180米环形跑道1个，多媒体教室1个，班班通教学设备20套，建有图书室1个，现藏书有14357册，校园网络1套，固定资产400逾万元。（三）“十一五”来辖区学校布局规划调整工作开展情况、所取的成效、存在问题及建议。“十一五”以来，我乡教育事业呈现出蓬勃发展态势。紧抓西部大开发，教育大发展的历史机遇，调动一切有利因素，积极实施“科教兴勉”战略，教育形势发生了根本性的变化。教育规模不断扩大，办学条件不断改善，教育环境逐步优化，教育质量、效益和水平稳步提高。根据就近入学、优化教育资源的原则，椒梓教学点、木马教学点闲置，中心校新建校门、门卫室及校园大道，目前，一个类型比较齐全、结构比较合理、效益比较明显，具有可持续发展潜力的教育体系构建基本完成，教育总体水平和质量得到较大提高，为我乡教育的振兴打下了良好的基础。但是，必须清醒地认识到，全乡教育总体水平与先进乡镇比，与直属学校的要求比，还有很大的差距。改革与发展中也存在不少困难和问题。突出表现在：一是教育发展依然存在差距。幼儿教育规模仍然偏小，很多农村孩子没有条件上幼儿园，导致教育起步点偏晚。二是教育发展不均衡的状况尚未得到根本扭转。边远教学点与中心校教育发展差距仍然较大，基础仍然薄弱。三是教育布局、层次、学科结构不够合理，科技创新能力不强，教育质量和办学效益有待于进一步提高，全面实施素质教育的任务十分繁重。四是农村留守儿童问题表现的特别突出，全乡百分之八十以上的学生都属于留守儿童，教育任务更加的严峻。五是影响教育发展的体制机制问题有待解决。束缚教育发展的体制性障碍还没有完全消除，办学体制、管理体制等存在着诸多与市场经济条件下发展教育不相适应的方面，全面深化教育改革的任务十分艰巨。需要进一步对全乡的教育进行科学统筹发展。二、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育工作全局，以教改科研为先导，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，以教育教学资源建设为核心，以培训教师提高素质为根本，加快完善学校管理制度和设施建设，认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《酉阳土家族苗族自治县教育事业“十二五”发展规划纲要》，实施素质教育，推进教育创新，构建新时期学校发展的新优势、新特色，促进学校的跨越式发展，努力办好让人民满意的基础教育，为整个经济社会发展提供坚实的智力支持和人才保证，让后坪乡教育事业蓬勃发展、和谐发展。三、编制依据1.《后坪乡经济社会发展规划》2.《酉阳自治县教育事业“十二五”发展规划纲要》3.《农村普通中小学校建设标准》（建标〔2008〕159号）4.《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标〔2002〕102号）5.其他相关的法律规章。四、调整原则1.学校设置原则。根据小学就近入学的设置原则，椒梓教学点、木马教学点闲置，根据重庆市“十二五”教育事业发展规划纲要和市教委《关于转发教育部“十二五”期间加强学校基本建设规划意见的通知》（渝教建[2010]96号文件规定的“五项原则”），即选址科学安全原则、严格建设标准原则、体现先进教育理念原则、分步实施规划原则、勤俭节约经济适用安全环保原则，根据《酉阳土家族苗族自治县教育事业“十二五”发展规划纲要》，结合酉阳西部地区和后坪乡实际将后坪教育打造成山区教育的一颗明珠。2.学校建设原则。小学教学点安全维护，完全小学校适度发展，中心校标准化建设。五、调整目标1.总体目标。（1）学前教育中后坪中心校附属学前班、后兴完小附属学前班撤销。辖区学校内将新建酉阳县后坪乡中心幼儿园一所，新征地5.7亩，建筑面积达到2481平方米，建设投资达到378.85万元，建成后在园人数将从现在的101人增加到300人。后兴完小幼儿园，新征地1.9亩，建筑面积达到1240平方米，建设投资达到192.7万元，建成后在园人数将从现在的45人增加到150人。（2）后坪乡中心校改扩建建设投资达1161.8万元，后兴完小改扩建建设投资达312.2万元，椒梓教学点、木马教学点根据就近入学原则撤并到后坪中心校，大元教学点、长溪教学点、聚宝教学点、官山教学点、齐心教学点、茶花教学点保留不变。2.进度安排。2011年计划撤销椒梓教学点、木马教学点2012年计划新建后坪乡中心幼儿园，新征地、新建办公用房等总投资将达378.85万元。2013年计划后兴完小改扩建工程总投资将达到312.2万元。2014年计划后坪中心校改扩建工程，新征地、新建校舍总投资达到1161.8万元。2015年计划新建后兴完小幼儿园，新征地、新建校舍总投资达到192.7万元。六、保障措施1.成立机构。为了做好我校十二五布局规划调整工作，确保我校工程建设的各项工作有人抓、有人管，特成立后坪中心校十二五布局规划调整领导小组：组长：陈永飞（乡政府教育分管领导）副组长：张黔（乡教管中心主任）成员:冉茂林龚金康崔涛王焕章陈平骆榜明王世海冉海鸥刘佐龚海荣田军张家志具体工作由冉海鸥同志负责。2.其他相关措施。附件：1.酉阳县学前教育规划表2.酉阳县中小学规划表二0一二年二月二十二日