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1第一章总论1．1项目提要1．1．1项目名称湖南行寅贤生态观光农业科技示范园（以下简称示范园）1．1．2项目建设地点建设地点位于湘潭市湘潭县云湖桥镇史家坳1．1．3项目建设单位及项目法人项目建设单位：湖南行寅贤置业有限公司项目法人代表：彭瑛1．1．4项目主管单位湘潭市林业局1．1．5项目性质新建、私有、生态公益性1．1．6建设目标通过项目实施，增强保护、科研和公众环境宣传教育能力，建成一个融科学研究、产业化生产、科普教育、观光休闲为一体的综合性、多功能、多效益的科技示范园，实现园区的可持续发展。1.1.7项目主要建设内容及规模本项目建设内容包括生态养殖基地、四季果园、工业原材料林基地、附属设施。其中生态养殖基地包括一个养猪场（建筑面积4000㎡）、一个50亩的养鱼垂钓塘、散养10000只土鸡等；四季果园种植基地包括美国脐橙、桃、杨梅、柑橘、枣、柿、胡柚、无花果等优质水果1000亩；工业原材料林基地包括国外松、桉树、桤木等速生树种3000多亩以及珍贵药材金银花50亩、珍惜树种引种区10亩；附2属设施包括建设1栋办公楼和会所（建筑面积1000㎡）、1个40个车位的停车场（面积600㎡）以及道路10km，并购置科研、办公设备器具及住宿餐饮用品。该项目整体开发山地5500亩左右，其中核心区500亩，辐射区5000亩，以推广高效农林业品种及技术为主，开展农业观光生态休闲项目。1.1.8项目建设期该项目建设期为3年,即2008年4月至2011年4月,其中核心区工程期为2年，即2008年4月至2010年4月。1.1.9项目投资规模及资金来源项目总投资562万元。按投资来源划分，需申请国家基本建设投资224.8万元，占总投资的40%，地方配套资金112.4万元,占总投资的20%,湖南行寅贤置业有限公司出资224.8万元，占总投资的40%。1.1.10项目效益本项目基础设施建设工程实施后，将在园区初步形成较为完善的生产、科研、养殖的管理系统，进一步提高示范区的科技生产水平，有利于带动湘潭地区的发展，充分发挥其生态、社会效益。同时，项目建成投产后，生态养殖基地可年获纯收入90万元，四季果园年获纯收入50万元，工业原材料林基地年获纯收入40万元，全园年纯收入达170万元，4-5年即可收回投资。1.1.11编制单位中南林业科技大学设计咨询研究院31.2项目依据示范园建设项目可行性研究报告的编制，主要依据国家有关农林业建设项目的法律、法规、借鉴国内外农林业建设项目建设管理的成功经验和本园区有关科研、规划成果。主要依据是：（1）国家林业局关于印发〈林业固定资产投资建设项目管理办法〉的通知（２）林业固定资产投资建设项目管理办法（３）国家林业局关于印发〈林业建设项目可行性研究报告编制规定〉（试行）和〈林业建设项目初步设计编制规定〉（试行）的通知（４）林业建设项目可行性研究报告编制规定（５）林业建设项目初步设计编制规定（６）国家林业局计资司关于印发〈林业建设项目可行性研究报告审查规定〉、〈林业建设项目初步设计审查规定〉（试行）的通知（７）林业建设项目可行性研究报告审查规定（８）林业建设项目初步设计审查规定（９）国家林业局办公室关于印发〈林业建设项目竣工验收实施细则〉的通知（１０）林业建设项目竣工验收实施细则（１１）规模化养猪场生产技术规范41．3项目主要经济技术指标表1－1主要经济技术指标序号名称单位指标备注1生态养殖基地①生态养猪场M24000年产1万头②生态养鱼垂钓亩50③生态养鸡只100002四季果园亩10003速生丰产林亩40004附属设施①办公、会所M21000②停车场M2600③道路KM10水泥路1km,砂石路9km1．4可行性研究结论项目建设符合农林业建设项目的法规和政策，园区土地权属明确，地方政府非常支持，项目建设配套资金有保证。项目布局合理，生产、科研工程安排得当，设施和设备购置符合示范区的实际，工程技术成熟，各项保障措施可行。项目单位组织管理机构健全，各项制度严密，能保证做到国家基本建设资金专款专用；生态、社会、经济效益显著，各项风险小。本项目具备良好的建设条件，项目是必要的，也是可行的。5第二章项目背景与建设的必要性2.1项目背景建立农业科技示范园是加快研究开发，推广应用农业高新技术的重要途径，是促进农业以市场为导向，以科技为手段，实现资源合理流动，走科技型农业发展之路重要举措，是传统农业向现代农业转变，实现农业现代化的主要步骤。项目地处湘潭市湘潭县云湖桥镇，交通便利，以湖南行寅贤置业有限公司为龙头，依托湘潭市林业局、湘潭市农业局的科技力量，按照“总体规划，分步实施，一园多区，功能街接，突出良种，注重科技，力争效益”的基本思路，以农林业高新科技推广应用为重点，将现有的科技、土地人力等各种资源的优化重组及合理配置，按照“五高五化”标准（劳动生产率高，土地生产率高，投入产出率高，科学贡献率高，经济社会效益高，农田标准化，操作机械化，服务社会化，管理科学化，生态良性化）筹建湖南行寅贤农业科技示范园。示范园的总体功能定位在科技成果转化和农林业高新技术应用、示范和展示的舞台；在市场机制的引导下，通过政府搭台，基础辅垫，择项先上，招商引资，民营争辉，股份联办等运作，将示范园办成集转化与应用相促进，生态与经济相协调，培训与教育相结合的综合型基地；着力引导农林业发展方向并实现示范辐射作用，不断推动全县农林业现代化进程,促进农林业和农村经济发展.2.2项目建设的必要性当前，从传统的农业向现代农业转变的进程中，把推动农业生6产力的发展从主要依靠调动和激励农民积极性的制度创新，转向主要依靠科学技术作为推动力的科技创新上来，随着我国农业科技体制改革的日益深化，农业科技示范园作为一种新型的农业科技创新的渠道和有效形式，便如雨后春笋般地出现在广袤的农村大地上。湘潭县农业自然条件优越，近年来农业获得较快的发展，农业科技对农业生产的贡献率目前达到40%。尽管如此，挖掘潜力和提升的空间还很大。当前，我国农业和农村经济已进入一个新的时期，农业生产由过去单纯地追求产量向追求质量与数量并重转变，农业市场由过去的卖方市场向买方市场转变的条件下，建设农业科技示范园，辐射和带动全县农民进行农业产业结构调整，优化农业产业结构，增强市场竞争力，具有非常重要的意义。第三章项目建设条件3.1自然地理条件3.1.1地理位置示范园座落于湘潭市湘潭县云湖桥镇史家坳，主要为小型丘地,四周为稻田、山林、山塘所围绕，总面积约5500亩。3.1.2自然概况3.1.2.1地形地势示范园区内地貌属于湘江中下游红岩丘陵区的低缓丘陵。项目计划以马山塘、天鹅塘、尖冲塘、桑树塘、凉伞塘等为主要区域。园区内有一些天然植被，也有部分人工林。73.1.2.2水文园区内有天然的山塘，水质良好，可作为水产养殖和苗木灌溉的引用水源，实施方便；韶山灌渠离示范园仅1公里，能辅助其满足干旱时期的农林灌溉。3.1.2.3气候示范园属于中亚热带季风湿润气候区，寒、暑、干、湿季节分明，光热充足，降水丰富。年平均气温16.7-17.4°C，一月为最冷，极端最低温为-11摄氏度，七月最热，极端最高温为40.4°C。年均日照时数1640-1700小时，年太阳总辐射量为107.5-109.1千卡/㎡。年降水量为1350㎜至1610㎜，年均雨日为152至182天，年均下雪5至10天，年均无霜期为273至288天，年均相对湿度为80.7%，冬半年主导风向为东北风和北风，夏半年多南风。3.1.2.4土壤示范园内土壤主要是四纪红壤、砂岩红壤，土壤结构良好，肥力中等，但缺乏有机质，经一定改良后，可种植多种作物、优质水果和用材树种。3.1.2.5生物资源（1）野生动物主要的野生动物有：野兔、山鸡、昆虫、蛇类以及多种鸟类等。（2）野生植物示范园属于亚热带常绿阔叶林植被区，树种资源丰富，主要的植8被类型有马尾松（PinusmassonianaLamb.）、湿地松（Pinuselliottii）、竹类（Gramineae）、香樟（Cinnamonumcamphora）、枫香（Liquidambarformosana）、鹅掌楸（LiriodendronchineseSarg）、檫木（Sassafrastzumu）、木荷（Schimasuperba）、紫薇（Lagerstroemiaindica）、桃花（Prunuspersica）、油茶（CamelliaoleiferaAbel.）、盐肤木（RhuschinensisMill.）、白栎（QuercusfabriHance）、桎木（Loropetalumchinense）、构树（Broussonetiapapyrifera）、假死柴（Linderaglauca）、美国商陆（Phytolaccaamericana）等。据调查，常见乔灌木种类有80余科，400多种。以松科、木兰科、樟科、蔷薇科、豆科、木犀科等的植物为主。3.2社会经济条件科技示范区位于湘潭市湘潭县云湖桥，行政区域隶属于湘潭市。湘潭市位于湖南省中部偏东地区，湘江中下游。居长、株、潭“金三角”的一角，现辖湘乡市、韶山市、湘潭县和雨湖区、岳塘两个城区，全市总面积5015平方公里，人口280万，其中市区面积281平方公里，人口65万。湘潭是全国的湘莲之乡和全国闻名的粮猪生产基地，是湖南经济比较发达的地区之一，2007年全年实现地区生产总值523.1亿元，按可比价计算，比上年增长15.4%，高于全省平均增速1个百分点，为党的十一届三中全会以来的最高增幅。其中第一产业增加值79.8亿元，增长5.2%，对经济增长的贡献率为4.9%；第二产业增加值245.7亿元，增长20.2%，对经济增长的贡献率为58.7%；第三产业增加值197.6亿元，增长13.7%，对经济增长的贡献率为36.4%。全市人均9GDP为19036元，增长12.8%。园区周边地区是传统的农业区，产业以种植业为主。另外，部分群众从事农产品加工业、养殖业、林业、第三产业的生产来增加收入。农作物主要有水稻、玉米、大豆、花生、红薯、蔬菜等；经济林果主要有橘子、桃等。畜牧业以瘦肉型猪、肉牛、肉羊和蛋禽养殖为主。周边地区农业生产相对稳定，群众生活有一定保障。3.3项目实施单位条件3.3.1实施单位基本情况湖南行寅贤置业有限公司注册资金1000万元，主要从事出口产品的包装箱业务。企业在努力发展自身的同时，大力推进以商招商，致力增强镇域非公经济的发展后劲，而且通过以商招商、内引外联，为镇域经济的发展作出了积极贡献，其法人代表彭瑛在2008年3月被授予湖南省创业成功女性荣誉称号，现为湘潭县云湖桥镇商会会长。3.3.2实施单位组织机构与人员编制湖南行寅贤置业有限公司有职工120人，单位下设办公室、生产部、技术部、销售部、财务部等。3.3.3实施单位管理体制湖南行寅贤置业有限公司负责整个项目的工程建设、保护管理及生产经营活动。管理体制合理，组织管理顺畅，为项目的实施提供了管理体制保证。103.4建设条件分析评价3.4.1地理位置优越一是交通条件好。园区位于湘潭市近郊云湖桥史家坳，外部交通十分方便，潭韶公路从旁边经过，距320国道约2公里、潭邵高速韶山出口5公里。周边城市长沙市（约74公里）、株洲市（约60公里）、湘潭市（约23公里）、娄底市、宁乡县、韶山市（约23公里）、湘乡市（约27公里）等到该度假村的车行时间都在40-90分钟。距长沙黄花国际机场约80公里，由高速公路至机场只需40多分钟。园区内部交通也较方便，山上林区公路可通达各主要山头地块。二是环境条件好。示范园生态环境良好，没有污染源，生产优质、无公害的农产品具有得天独厚的条件。3.4.2自然条件优良园区内气候温和，寒、暑、干、湿季节分明，光热充足，降水丰富。年平均气温16.7-17.4°C，一月为最冷，极端最低温为-11摄氏度，七月最热，极端最高温为40.4°C。年均日照时数1640-1700小时，年太阳总辐射量为107.5-109.1千卡/㎡。年降水量为1350㎜至1610㎜，年均雨日为152至182天，,适宜湖南绝大部分农作物、优质水果、用材林生