某住房工程安全监理细则

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**住房工程安全监理实施细则编制:审核:审批:**监理咨询有限责任公司年月日**监理咨询有限责任公司安全监理实施细则第1页共37页目录第一章、工程概况------------------------------------------------------------------------------------------------2第二章、安全监理控制目标-----------------------------------------------------------------------------------3第三章、安全文明施工监理工作具体内容----------------------------------------------------------------4一、施工准备阶段安全监理工作。--------------------------------------------------------------------4二、施工阶段安全监理工作(含缺陷责任期)----------------------------------------------------5第四章、安全监理工作依据-----------------------------------------------------------------------------------8第五章、项目安全监理机构的人员配备--------------------------------------------------------------------9第六章、安全监理人员的岗位职责-------------------------------------------------------------------------10第七章安全文明施工危险源分析及控制---------------------------------------------------------------16第八章、工程施工安全要求----------------------------------------------------------------------------------20第九章、安全文明施工监理方法及措施-------------------------------------------------------------------27第十章、监理工作制度-----------------------------------------------------------------------------------------30第十一章、安全监理有关表格。----------------------------------------------------------------------------36**监理咨询有限责任公司安全监理实施细则第2页共37页第一章、工程概况一、工程名称:**住房工程。二、工程地点:位于云南省安宁市。三、工程简介:总用地:90082.28㎡,总建筑面积:105340.72㎡包括底层商铺、住宅、幼儿园、物管、配电、中水等。结构型式:框架结构。抗震设防烈度为8度。耐火等级:二级。建设概算投资:约1.74亿元。四、参建单位:见下表。表1-1单位名称负责人职务备注建设单位设计单位勘察单位质监单位监理单位施工单位**监理咨询有限责任公司安全监理实施细则第3页共37页第二章、安全监理控制目标1、安全控制目标:杜绝人身伤亡。年工伤频率控制在3‰以下。2、文明施工目标:严格按《建筑安全检查标准》JGJ59-2011施工,创文明施工达标优良现场,争创”市级文明工地”。3、环境控制目标:不发生环境污染事故。**监理咨询有限责任公司安全监理实施细则第4页共37页第三章、安全文明施工监理工作具体内容一、施工准备阶段安全监理工作。1、调查了解施工现场及周边环境情况。2、告知业主的安全责任,并协助其及时办理安全监督手续。3、邀请安全监督部门以会议形式对相关单位进行交底,重申各责任主体的安全责任,并介绍各参建单位本项目的安全负责人,互留联系方式。4、在第一次工地会议上,介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。5、核查施工总承包单位、专业分包、劳务分包单位的营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证等有关证件。6、审核施工单位提出的《存在重大危险源的分部分项工程申报表》。7、检查施工单位施工现场安全生产保证体系。1)检查施工单位安全管理组织机构,专(兼)职安全生产管理人员的配备是否符合规定。2)检查施工单位的安全生产规章制度。如安全生产责任制度和考核办法,安全生产教育培训制度,安全技术交底制度、安全生产事故应急救援预案制度,以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度、检查施工单位安全生产措施费用的落实和开支等。3)检查施工单位的安全技术操作规程。**监理咨询有限责任公司安全监理实施细则第5页共37页4)检查施工单位的安全生产管理目标。5)、检查特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工、爆破工等特种作业人员的名册、岗位证书和身份证复印件。6)检查(或协助签订)建设单位与施工单位以及施工总、分包单位间的施工安全生产协议书。7)对施工单位安全生产保证体系的检查项目由项目监理机构在第一次工地会议上书面向施工单位告知,由施工单位报检,总监理工程师主持检查,凡有不符合要求的应开具限期整改书面通知,拒不整改的向建设单位及安全监督部门报告。8、审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案。对于危险性较大的分部分项工程施工方案,施工单位应组织专家组进行论证,程序合法,有明确的论证结论。监理方主要从程序性、符合性、针对性三方面进行审查。9、审查施工单位针对危险源编制的施工应急预案。检查应急救援组织和配备人员,以及应急救援器材配备情况。应急救援演练时对过程进行见证。10、组织监理人员学习法律、法规、部门规章以及安全技术规范、典型案例。配备必要的安全防护用品。二、施工阶段安全监理工作(含缺陷责任期)1、跟踪监督施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其(专兼职)安全生产管理人员的到岗与工作情况。**监理咨询有限责任公司安全监理实施细则第6页共37页2、跟踪监督存在重大危险源的分部分项工程安全措施的落实情况,必要情况下进行旁站跟班。对一般部位进行巡视。监理人员在检查中发现不符合安全专项施工方案要求或发现安全事故隐患时,首先口头通知施工单位整改,如施工单位不整改,发《安全隐患整改通知书》要求其整改,施工单位整改完后,以《安全隐患整改通知回复书》向项目监理机构申请复查。如施工单位仍不整改,经业主同意,发《工程暂停令》要求施工单位停止施工进行整改。如业主不同意停工或发《工程暂停令》后施工单位仍不停止施工,项目监理机构发《监理备忘录》给施工单位和业主,告知其会出现的严重后果。同时以《安全隐患报告书》的形式向安全监督部门报告。3、核查施工单位大中型施工机械、安全设施的安全许可验收手续。4、参与施工单位组织的专项安全检查(包括异常气候和节假日施工的安全检查)5、参加安全监督部门对项目安全检查后的项目安全生产状况讲评会,对安全监督部门提出的有关安全隐患方面问题,督促施工单位限期完成。6、核查施工单位安全管理方面的记录,如发现弄虚作假、记录不实、隐瞒事实等问题以书面形式通知施工单位限期整改。7、配合安全生产事故调查、分析和处理。8、对施工单位申报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》,结合现场实际情况进行审核,并开具《安全防护、文明施工措**监理咨询有限责任公司安全监理实施细则第7页共37页施费用支付证书》。9、检查施工单位安全防护用品的质量、数量。**监理咨询有限责任公司安全监理实施细则第8页共37页第四章、安全监理工作依据1、有关法律、法规、部门规章:1)《建筑法》2)《安全生产法》3)《建设工程安全生产管理条例》4)《建设工程质量管理条例》5)《云南省建设工程安全监理实施细则》等。2、有关安全生产方面的技术规范、标准:1)建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)2)建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ146-2004)3)施工企业安全生产评价标准(JGJ/T77-2010)4)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)5)建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)6)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2011)7)建筑机械使用安全技术规范(JGJ33-2001)等**监理咨询有限责任公司安全监理实施细则第9页共37页第五章、项目安全监理机构的人员配备根据该工程的设计文件所包含的工作内容及工作难度结合本监理单位的人员构成和人员素质及监理工作经验,本监理安全监理人员配备如下:总监理工程师:安全监理工程师:**监理咨询有限责任公司安全监理实施细则第10页共37页第六章、安全监理人员的岗位职责1、监理单位在工程安全监理方面的主要职责是:1.1审查专项安全文明施工组织设计方案并签署意见;1.2把安全生产作为日常监理工作的重要内容,及时纠正施工单位在安全生产中的违规行为;1.3严格执行监理工作制度,重要施工环节确保做到旁站和按要求平行巡检;1.4对危及工程安全的施工,按照监理权限下达停工指令;1.5组织建设主体各方的安全检查活动,并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况;1.6及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为;1.7对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价,并列入竣工验收资料;1.8协调建设单位落实安全技术措施费用。2、总监理工程师安全监理职责2.1对监理项目工程生产过程中的安全生产负全面领导责任;2.2贯彻落实安全生产方针、政策、法规和规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,在工程开工前组织编制本项目的安全生产责任制、安全监理规划、监理实施细则和安全技术措施计划,并保证其实施,负责管理项目安全机构的日常工作;**监理咨询有限责任公司安全监理实施细则第11页共37页2.3经常对本项目监理机构人员进行安全教育,加强本项目监理机构人员的安全意识;2.4督促施工单位做好施工现场的安全管理,齐抓共创文明施工,严防人身伤亡事故和财产事故的发生;2.5负责组织审核批准施工单位的《施工组织设计方案》安全技术措施及专项安全施工方案并提出审查意见,使之符合安全施工及工程建设强制性标准的要求;2.6协助施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理,建立和完善有关安全生产制度;2.7在安全监理过程中应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”,以杜绝或避免安全事故的发生;2.8协调建设单位落实安全技术措施费用;2.9事故发生时,及时组织保护现场的工作,负责组织或参与安全事故的调查处理;并上报建设单位及有关主管部门,根据调查结果确定处理方案;2.10检查和监督安全监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调其工作;2.11审定承包单位提交的安全施工组织设计,安全施工方案等;2.12主持安全监理工作会议签发项目安全监理机构的文件和指令;2.13督促建设单位履行《建设工程安全生产管理条例》及法规规定的安全职责;2.14审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行《条例》规定的**监理咨询有限责任公司安全监理实施细则第12页共37页职责;2.15审查承包商现场安全制度和安全体系;2.16组织项目安全文明施工检查,督促整改、验收;2.17审查承包商三级安全教育工作的落实;2.18审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证;2.19审查项目经理、安全人员、特种作业人员的上岗证;2.20监督工程造价中的安全技术措施费资金的投入,确保专款专用。3、总监代表安全监理职责3.1贯彻执行安全生产方针、政策、法规与条例;3.2协助总监理工程师做好安全生产监理工作,为监理项目安全生产监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